Налог
Содержание:
Комментарий
НК РФ устанавливает перечень налогов. Этот перечень может быть расширен только изменениями в Налоговый кодекс. Так было не всегда. До введения Налогового кодекса (с 1 января 1999 года) нередко на местах вводили налоги по своему усмотрению. Так, были налог на ветхое жилье (налог на ремонт ветхого жилья), сбор на содержание милиции, сбор на нужды образовательных учреждений, налог на строительство моста через реку и т.д.
В настоящее время, НК РФ установил закрытый перечень налогов и новые налоги могут вводиться только путем внесения изменения в кодекс, что является долгой и не простой процедурой. Так, п. 6 ст. 12 НК РФ прямо предусматривает — не могут устанавливаться федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные настоящим Кодексом.
Общие черты налоговой системы России определены статьей 12 НК РФ.
Налоги и сборы группируются в три группы, исходя из уровня бюджетов — федеральные, региональные и местные.
Полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований по установлению налогов и сборов определены статьей 12 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).
Метод исчисления
Группировка по методам исчисления размера транша предусматривает несколько категорий. Рассмотрим, какие устанавливает налоговая система РФ виды налогов, таблица:
Критерий |
Наименование |
Пример классификации налогов кратко |
По методу исчисления |
Пропорциональные — устанавливаются пропорционально объекту обложения. |
НДФЛ — основная ставка — 13 % от налогооблагаемого дохода. НДС — 18 % с суммы, полученной от реализации товаров или услуг. |
Твердые — устанавливаются вне зависимости от стоимости объекта обложения. |
НО на транспортные средства (законодатели устанавливают ставку в зависимости от мощности автомобиля). |
|
Ступенчатые — изменение ставки при изменении объема фискальной базы. |
Страховые взносы по ВНиМ и ОПС, ставка снижается, когда доходы превышают установленный лимит. |
|
Фиксированные — устанавливаются в фиксированном размере и не изменяются при уменьшении или увеличении объекта обложения. |
ЕВНД. |
Объекты и ставки
В качестве объекта налогообложения применительно к акцизным пошлинам выступают лица, которые продают в пределах нашей державы товары, перечисленные в НК. Этот же документ регламентирует налоговую базу. Точную, актуальную в настоящий момент информацию можно извлечь из статей с 187 по 191 упомянутой ранее двадцать второй главы. Данные время от времени меняются в силу обновления законодательных нормативов. В частности, достаточно часто повышаются налоговые ставки, о чем можно узнать из специализированных новостных источников.
Величина действующих в настоящий день ставок в НК указана в главе 26 ст. 193. В следующей за ней статье даны перечисления правил, в соответствии с которыми вычисляют значение пошлины, а том числе авансовой составляющей.
Налог на профессиональную деятельность
В соответствии с законодательством РФ в 2020 году для самозанятых доступен НПД, который действует пока в 23 регионах страны. Налог на профессиональную деятельность представляет специальный режим, при котором граждане платят сбор в 4% от перечислений физических лиц, 6% ¬ от юридических лиц и ИП. Это позволяет легально проводить бизнес, получать прибыль от подработок и не быть оштрафованным за незаконное предпринимательство. Учет доходов проводится автоматически в мобильном приложении «Мой налог», при этом не требуется составлять и сдавать налоговую отчетность и декларацию. Фиксированные страховые взносы самозанятые граждане тоже не уплачивают. Претендовать на данный вид налогообложения могут следующие категории предпринимателей:
- помощники по хозяйству, уходу за больными и детьми;
- репетиторы, коучи и онлайн-консультанты;
- стилисты, парикмахеры, мастера по маникюру и педикюру, косметологи;
- работники клининговых компаний по уборке нежилых и жилых помещений;
- фрилансеры, копирайтеры, веб-дизайнеры;
- видео- и фотооператоры, монтажеры, звукорежиссеры;
- администраторы социальных групп и видеоблогеры
- продавцы товаров собственного производства;
- реставраторы одежды, швеи и вязальщицы;
- таксисты и отвечающие за грузоперевозки;
- работники строительных и отделочных специальностей;
- организаторы культурно-массовых мероприятий, праздников, мастер-классов;
- работники курьерской службы.
Деятельность самозанятых граждан при выплате НПД считается законной и не вызывает вопросов со стороны налоговой службы.
Расчетный счет для бизнеса за 0 рублей в год
Подробнее
Классификация налогов по различным основаниям
По способу обложения подразделяются:
- Декларационные — налогоплательщик сам заполняет декларацию, в которой он информирует уполномоченный орган о сумме своего дохода.
- Авансовые — взимаются с налогоплательщика заранее, например, работодатель удерживает сумму с зарплаты, и перечисляет в территориальный налоговый орган.
- Кадастровые — уплачиваются по уведомлению налоговой инспекции, за объекты, который стоят на государственном учёте.
По способу изъятия денег:
- Прямые — взимаются с собственника или производителя непосредственно в процессе приобретения материальных благ. Например, Петров выиграл в лотерею «Золотой ключ» при получении выигрыша, он обязан заплатить налог 35%.
- Косвенные — взимаются незаметно при реализации товаров и услуг, включаются в виде надбавки к цене, и оплачивается потребителем. Фирма «Пума» оплатила таможенный сбор при ввозе своих кроссовок на территорию РФ.
По периодичности взимания денег:
- Регулярные — взимаются с определённой периодичностью на протяжении всего времени владения объектом налогообложения. Например, подоходный с физических лиц, уплачивается ежегодно.
- Разовые — не имеют регулярного характера, взимаются с наступлением какого-либо события или совершением определённого действия.
По своему назначению:
- Общие — поступают в казну и расходуются на цели, предусмотренные органом, который распоряжается бюджетом.
- Специальные — расходуются строго по целевому назначению. Например, ремонт дорожного полотна.
По соотношению между ставкой и доходом:
- Прогрессивные — ставка возрастает, по мере увеличения дохода. Например, гражданин с доходом до 20 тысяч рублей платит 13%, с доходом от 20 тыс. до 50 тыс. Платит 15%, но в России этот налог не принят.
- Пропорциональные — налоговая ставка не зависит от величины доходов, то есть каждый платит одинаково.
- Прогрессивные – налог уменьшается по мере увеличения доходов. Встречается в судебной практике, чем выше цена иска, тем меньше налог.
Местные налоги
Местными налогами признаются налоги, которые установлены НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.
Перечень местных налогов определен ст. 15 НК РФ:
1) Земельный налог;
2) Налог на имущество физических лиц.
3) Торговый сбор
4) Курортный сбор (проводится эксперимент до 31.12.2022 на основании Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ)
Особенности местных налогов регулируются п. 4 ст. 12 НК РФ.
Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут определяться некоторые элементы налога (например, налоговые ставки), а также вводиться налоговые льготы для некоторых категорий налогоплательщиков.
Пример
Налоговые ставки и налоговые льготы по земельному налогу для налогоплательщиков Городского округа Бронницы (Московская область) установлены Решением Совета депутатов от 10.06.2015 N 02/03.
Кто утверждает налоговые правила
Основная классификация налогов в РФ заключается в группировке НО по органам власти, которым переданы полномочия по установлению норм и правил применения налогообложения. Иными словами, платежи группируются по уровню бюджета, в который они зачисляются. Так, выделяют три уровня:
- Федеральный. Данные платежи зачисляются напрямую в казну федерации, формируя основную доходную статью федерального бюджета. После чиновники распределяют поступления между регионами и муниципалитетами. То есть платежи в федеральный бюджет перераспределяются между бюджетами низших уровней. Налоговые поступления перечисляются в виде субсидий, субвенций и иных трансфертов. Например, к данной группе НО можно отнести НДС и НДФЛ. По этим платежам ставки, льготы и прочие нормы устанавливает Правительство РФ.
- Региональный. Понятие и виды налогов и сборов в РФ данной категории регламентируются на региональном уровне. То есть особенности налогообложения устанавливают власти субъекта РФ (области, края, автономные округа, города федерального значения). Такие бюджетные платежи перечисляют напрямую в казну субъекта. Примерами данной категории можно назвать НО по имуществу организаций.
- Местный. Если нормы и правила применения НО устанавливают муниципальные органы власти, а платежи зачисляются сразу в муниципальную казну, то такие НО относятся к местным бюджетным платежам. Примерами можно считать НО на землю, на имущество физических лиц, а также торговый сбор, действующий на территории Москвы.
Отметим, что все налоговые платежи регламентированы в НК РФ. Следовательно, региональные и местные власти не могут утверждать новые обязательства самостоятельно. Полномочия муниципалитетов и субъектов ограничены. Они вправе расширить перечень льгот, сократить, в допустимых пределах, налоговые ставки, ввести авансы и отчетные периоды.
Сущность и функции налогов
Налоги представляют собой обязательные сборы, которые взимает государство с хозяйствующих субъектов и с граждан по ставке, установленной в законодательном порядке. Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы.
Экономическую категорию «налог» следует рассматривать в следующих аспектах:
- по экономической сущности;
- по формам проявления;
- с организационно-правовой стороны.
Экономическая сущность налогов проявляется в денежных отношениях, которые возникают в государстве с юридическими и физическими лицами по поводу принудительного изъятия части созданной стоимости и формирования фонда финансовых ресурсов государства. Материальной основой налогов является реальная сумма средств, которые мобилизуются государством.
Конкретными формами проявления категории налога являются виды налоговых платежей, устанавливаемых законодательными органами власти.
С организационно-правовой стороны налог — это обязательный платеж, поступающий в бюджетный фонд в определенных размерах и установленные сроки.
Налоговым отношениям свойственны отличительные особенности, позволяющие выделить их из общей совокупности финансовых отношений. В частности это обязательный характер налогов и их относительная необратимость.
В современной финансовой науке и налоговом законодательстве используют три основных термина, которыми обозначаются платежи государству — сборы, отчисления, налог. Рассмотрим различия между ними.
Сбором (платой, взносом) является обязательный платеж в соответствующий бюджет, взимаемый с плательщиков сборов, с условием получения ими специальной выгоды, в том числе в результате совершения в пользу таких лиц государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и лицами юридически значимых действий.
Отчисления предусматривают целевое назначение платежей. Они могут быть либо частичными, в том числе установленные согласно экономического содержания платежей, или полными, если средства в полном объеме используются только по целевому назначению.
Налогом является обязательный, безусловный платеж в соответствующий бюджет, взимаемый с налогоплательщиков в соответствии с налоговым кодексом. Налог — это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Характерными признаками налогов, которые позволяют отличить их от других платежей, является то, что они не имеют ни элементов полного эквивалентного обмена, ни конкретного целевого назначения.
Раскрытие сущности и общественного назначения налогов невозможно без определения функций налогов:
- фискальной;
- регулирующей;
- стимулирующей.
Фискальная функция налогов является важнейшей в характеристике сущности налогов, т.к. она определяет их общественное назначение. С ее помощью образуются государственные денежные фонды, то есть создаются материальные условия для функционирования государства. Именно эта функция обеспечивает реальную возможность перераспределения части стоимости национального дохода в пользу наименее обеспеченных социальных слоев общества.
Через стимулирующую функцию налогов государство воздействует на процесс воспроизводства, стимулируя его развитие, усиливая накопление капитала, расширяя платежеспособный спрос населения, создавая дополнительные стимулы для деловой и инвестиционной активности, мотивации к работе, поддерживая уровень занятости. В процессе реализации этой функции стимулирующее влияние на общественное производство обеспечивается через дифференциацию налоговых ставок, установления системы льгот и др.
Сущность регулирующей функции налогов заключается в том, что государство, маневрируя налоговыми ставками, льготами, штрафами, условиями налогообложения, создает условия для ускоренного (или замедленного) развития тех или иных производств и отраслей экономики.
НДС
Рассматривая виды налогов и сборов в РФ, нельзя обойти вниманием эту таксу – одну из основополагающих для наполнения бюджетов разных уровней. По закону обязательства по перечислению денег возложены на ИП, юрлиц, а также тех, кто перевозит товары через границу, контактирует с таможней и подпадает под условия, по которым признают обязанными к уплате
Для регулировки последнего пункта необходимо применять нормативы, декларированные основными законами таможни.
Некоторые лица могут платить таксы в уменьшенном варианте. Действующие в настоящее время правовые акты также допускают полное освобождение от обязательств по уплатам этого вида налогов и сборов в РФ. Официальный термин, применимый к такой ситуации, – освобождение. Таковое распространятся на тех, кто за три месяца (по календарю) суммарно получил прибылью два миллиона и меньше. В эту величину включается потенциальный налог. Для расчета анализируются суммы, полученные в ходе оказания услуг, продажи товаров. В равной степени правило распространяется и на ИП, и на других юрлиц.
Какие налоги распространены в РФ
Налог на добавленную стоимость — это федеральный налог, является надбавкой к цене за реализацию товаров, работ и услуг.
Согласно законодательству ставка НДС, составляет 20%. Всегда уплачивается конечным потребителем. Продавец получает от покупателя свои деньги и деньги для государства, и перечисляет их налоговикам. Данный налог в полном объёме уплачивается в федеральный бюджет.
Например, Швейная фабрика, покупает у поставщика ИП «Ромашка» ткани для пошива одежды, стоимость материала составляет 500 рублей, рассчитаем какая НДС заложена, 500*20%= 100 рублей. Так, при реализации ткани швейной фабрике образовалась первая «добавочная» стоимость, которую ИП «Ромашка» включил в цену реализации.
Налог на прибыль — это федеральный налог, его размер находится в непосредственной зависимости от конечных результатов финансовой деятельности организации. Субъектом налога являются только юридические лица. Объектом налогообложения, считается прибыль, которую получило предприятие. Прибыль – это положительные доходы, полученные от реализации товаров и услуг, за минусом расходов. Например, компания «Дистен» по итогам отчётного периода получила доход 600 000 тысяч рублей, но и понесла расход 50 000 тысяч рублей. Значит прибыль составляет 600 000-50 000 = 550 000 тысяч рублей. Базовая ставка составляет 20%, при том 3% уходит в федеральный 550 000 *3% =16 500, 17 % региональный бюджет 550 000 *17%= 93 500.
Государственная пошлина – это плата государству, за оказание определённого вида услуг.
Например, гражданин Малько обратился в мировой суд, цена иска составляет 15 тысяч рублей. Согласно кодексу, исковое заявление цена иска, которого до 20 тысяч рублей, составляет 4%, но не менее 400 рублей. Так, Малько оплатит госпошлину 600 рублей.
Налог на имущество организации — это региональный налог, облагается недвижимое имущество, находящееся на её балансе и составляющая её экономическую базу в сфере коммерческой деятельности. Налоговая ставка вводится законами субъектов РФ, однако не может превышать 2,2%, границ, установленных кодексом. Объекты недвижимости подлежат самостоятельной финансовой оценке, для определения среднегодовой стоимости предприятия.
Транспортный налог — это региональный налог, взимается с лиц, имеющих транспортное средство, независимо от организационно-правовой формы собственности. Не начисляется налог на автомобиль, оборудованный для лиц с ограниченными возможностями, машин, имеющих менее ста лошадиных сил, полный перечень указан в кодексе. Налоговые органы самостоятельно присылают налогоплательщику уведомление, об уплате налога, в котором указана модель автомобиля, срок использования, мощность двигателя.
Рассмотрим пример: Кузьмин владеет автомобилем «Лада Приора», 7 месяцев, её мощность составляет 106 лошадиных сил, проживает он в Татарстане, ставка там составляет 35 рублей за лошадиную силу. 140 л.с. * 35 * (7 мес. / 12 мес.) = 140 л.с. х 35 х 0,58 = 3920 рубля, составляет сумма налога.
Земельный налог — это местный налог, уплачиваемый организацией и физическим лицом, имеющие земельный участок на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения при наличии правоустанавливающих документов. Сумма налога напрямую находится в зависимости от площади участка, его назначения, кадастровой стоимости и единицы налогообложения. Стоимость можно узнать из публичной кадастровой карты Росреестра. Граждане получают от налоговой инспекции уведомления с расчётом налога, компании рассчитывают его сами в соответствии с данными единого государственного реестра недвижимости.
Например, гражданка Глубина владеет землёй в Московской области, кадастровая стоимость составляет 2 000 000. Период владения полные 12 месяцев. Ставка установлена 0,3%. 2 000 000 рублей × 0,3% = 6 000 рублей составляет сумма налога.
Понятие налога
Определение налога содержится в статье 8 Налогового кодекса РФ (далее — НК), согласно которой налог — это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с и в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Из данного определения можно выделить следующие признаки налога:
-
публичность;
-
законодательный порядок установления;
-
обязательность;
-
абстрактность;
-
процедурный характер взимания;
-
индивидуальность;
-
безвозмездность;
-
безвозвратность;
-
принудительность изъятия;
-
личный характер исполнения обязательства.
Публичность – указывает на его общественное предназначение, которое заключается в обеспечении формирования бюджетов различных уровней, расходуемых в интересах общества и государства.
Законодательный порядок установления предполагает установление и введение налога исключительно посредством принятия законодательным органом власти нормативного правового акта в виде закона.
Обязательность налога указывает на то, что его уплата осуществляется не по усмотрению того или иного лица в добровольном порядке, а в силу закона является обязанностью последнего, которая подлежит неукоснительному исполнению.
Абстрактность – это возникновение в результате его установления у физ лиц и организаций ничем, кроме закона не обусловленной обязанности по его уплате для покрытия неких общественно значимых расходов.
Процедурный характер заключается в том, что взимание налогов не допускает произвольного поведения налогоплательщиков при их уплате, а строго подчинено установленным процедурам и осуществляется в рамах налогового производства.
Индивидуальность означает личный характер исполнения обязательства по уплате налога — согласно статье 45 НК налог обязан заплатить сам налогоплательщик (т.е. исполнение налогового обязательства за другого прямо запрещено). В своем Письме от 22.04.2015 №03-02-08/22997 Минфин РФ разъяснил, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрена уплата налогов третьими лицами, в том числе близкими родственниками, за налогоплательщиков.
Примечание: при этом остается открытым вопрос о том, как в этом случае дети могут уплачивать налоги?
Безвозмездность свидетельствует о том, что лицо, уплатившее налог не может рассчитывать на какое-либо встречное персональное представление со стороны государства.
Безвозвратность означает лишь, что в случае своевременной и полной уплаты налога возврат денежных средств невозможен ни при каких обстоятельствах. Но не следует понимать буквально, т.к НК предусматривает основания и порядок возврата .
Принудительность изъятия не отрицает возможности самостоятельной добросовестной уплаты налогов. Но исполнение этой обязанности обеспечивается силой гос. принуждения. В случае неисполнения своих обязанностей налогоплательщиком, отчуждение его доли собственности в счет уплаты налогов осуществляется принудительно.
Итоги
Федеральных налогов довольно много. В связи с тем, что в их состав входят такие крупные налоги, как налог на прибыль и НДС, объем федеральных налогов значительно превышает суммы сборов в региональные или местные бюджеты.
Виды налогов и основания их классификации могут быть самыми разными. Виды налогов и сборов в Российской Федерации можно сгруппировать по различным признакам: субъектам, объектам, ставкам, целевому назначению и т.п. Один из главных критериев для группировки видов налогов и сборов в РФ – это тот уровень, на котором утверждается порядок уплаты этих обязательных платежей. В соответствии с данным признаком налоги бывают федеральные, региональные и местные. Основным нормативным документом, регулирующим систему налогообложения в РФ, является НК РФ. Именно этот документ содержит понятие и виды налогов и сборов и все базовые принципы формирования налоговой системы. В частности, НК РФ содержит и закрытый перечень федеральных, региональных и местных налогов (ст. 13, 14, 15). Рассмотрим виды налогов в РФ. Таблица, в которой перечислены виды налогов и их классификация в зависимости от уровня, находится ниже.
Виды налогов в РФ
Федеральные налоги и сборы |
Акцизы НДФЛ НДС На прибыль На добычу полезных ископаемых Сборы за пользование объектами животного мира Водный налог Госпошлина Спецрежимы (УСН, ЕНВД, ЕСХН, СРП, патенты) Платежи во внебюджетные фонды (условно — подробнее ниже) |
Региональные налоги и сборы |
Налог на имущество (в части организаций) Транспортный На игорный бизнес |
Местные налоги и сборы |
Налог на имущество (в части физических лиц) Земельный Торговый сбор |
Итоги
Современная налоговая система Российской Федерации начала формироваться после распада СССР в 1991 году одновременно со становлением рыночной экономики. С тех пор она претерпела множество изменений. Они касались не только налогового законодательства, но и деятельности налоговых органов. Ст. 3 НК РФ определяет базовые принципы, на которых строится налоговая система России.
На сегодняшний день продолжают вноситься изменения в обе части НК РФ. Прежде всего, они направлены на улучшение взаимоотношений государства и налогоплательщиков, уменьшение неопределенностей в нашем налоговом законодательстве.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.