Отличия правового статуса земель лпх и ижс
Содержание:
- Земли для ведения подсобного хозяйства: что надо знать владельцу
- Земельное право
- Инструкция по оформлению
- Как оформить ЛПХ под строительство дома?
- Некоторые нюансы
- Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования
- Кто и как может получить
- Какие налоги предстоит уплатить ведущему ЛПК
- Нужно ли оформлять ЛПХ
- Главные отличия
- Как создать ЛПХ с нуля — подробная инструкция для начинающих бизнесменов
- Какой выбрать?
- Когда эта процедура является необязательной?
- Не каждый участок ИЖС можно перевести в ЛПХ — какие есть требования
Земли для ведения подсобного хозяйства: что надо знать владельцу
ЛПХ угодья — участки, которые могут получить граждане, желающие выращивать овощи, ягоды и фрукты, разводить домашний скот и птиц. При приобретении недвижимости с таким видом РИ следует учесть, что в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ, земли ЛПХ бывают двух типов:
- поля, для посева (высадки) сельскохозкультур;
- садовые участки, на которых разрешают построить жилье, теплицы, высадить фруктовые деревья, кустарники, разбить огород.
Обычно участки с таким ВРИ выделяют из сельхозугодий или земель поселений. По отношению к первому виду используют термин «полевые», а вторые называют «приусадебными участками». Способ использования таких земель ограничен. Владелец может:
- разбить на участке сад или огород;
- возвести жилую постройку;
- построить сарай или хлев для домашних питомцев.
После внесения изменений к действующему законодательству купить участки ЛПХ на территориях малых поселений или землях, в отношении которых уже был разработан план городских застроек, нельзя. Однако они остались в собственности у лиц, купивших их до нововведений. Закон не запрещает заключить сделку с такими землевладельцами.
На садовом участке его хозяин может построить жилой дом, получить официальную прописку. Местные власти сохраняют за собой право отказать в выдаче разрешения, ссылаясь на то, что угодья ЛПХ предназначены, прежде всего, для организации и развития подсобного хозяйства. Чтобы не возникло подобных вопросов, нужно разбить сад, высадить огород.
Закон позволяет возвести такие постройки:
- Жилое строение. Как и в случае с наделами ИЖС, в нем должна проживать 1 семья (не многоквартирный дом). Разрешенное количество этажей — 3 (подвальные помещения не учитываются).
- Гараж, сарай, хлев или другое подсобное помещение.
- Баню, беседку, другие, необходимые для организации комфортной жизни постройки.
Участки, в документах которых указан вид допустимого использования «ведение ЛПХ», как и другие наделы, могут иметь не только основной, но и вспомогательный ВРИ. Таким образом, если у вашего надела в качестве основного ВРИ указано «участок ЛПХ», а в качестве дополнительного — «возведение бытовых и хозпостроек», это означает что на нем можно построить жилье, хлев, беседку и другие сооружения.
Возвести на территории магазин (например, для реализации сельхозпродукции) или парикмахерскую нельзя. Для этого нужно сначала обратиться в специальную комиссию с заявлением о наделении участка соответствующим ВРИ.
Угодья для сельхознужд: взвешиваем основные «за» и «против»
Покупка участка, на котором собственник планирует вести подсобное хозяйство, также имеет свои положительные и отрицательные стороны. К первым относят:
- возможность оформления кредита на покупку угодий (банки предлагают разные ипотечные программы);
- более низкая налоговая ставка;
- доступная цена (благодаря удаленности угодий от городов, их стоимость гораздо ниже);
- возможность перевода надела в ИЖС.
К минусам предназначенных для сельхознужд угодий относят невозможность строительства фундаментальных строений на полевых наделах. Это запрещает закон.
Что такое поля ЛПХ
В соответствии с нормами ФЗ № 112, наделы с ВРИ ЛПХ бывают двух типов. Один из них — полевой. Возводить на таких наделах фундаментальные строения нельзя. При этом закон ничего не говорит о запрете на возведение сельскохозяйственных построек. Основными характеристиками таких построек являются:
- отсутствие фундамента;
- временный характер;
- возможность перемещения конструкции с места на место (обычно они сборно-разборные).
Владельцам сельскохозяйственных угодий могут понадобиться помещения для хранения техники и инвентаря, бытовки, туалет, постройки для содержания сторожевых собак, навесы, загоны и многое другое.
Главное, чтобы необходимость возведения таких сооружений была обоснованной. Только в этом случае местные власти разрешат провести строительные работы.
Важно помнить, что строить хранилища для складирования урожая и других результатов сельскохозяйственной деятельности на полях нельзя
Земельное право
Что такое ИЖС и ЛПХ в разрезе законодательства? Хозяин, который приобрел в собственность земельный надел для ИЖС, должен руководствоваться нормативами, прописанными в СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». На этих землях можно возводить малоэтажные дома и коттеджи, подсобные постройки – сараи, гаражи, бани, теплицы. Следует учитывать наличие условной границы – красной линии, которая является пределом объекта застройки. При этом все необходимые инженерные коммуникации (вода, электричество) должно обеспечить владельцу участка местное управление. Согласно вышеуказанному СНиПу, частный дом, предназначенный для проживания, должен располагаться на расстоянии не менее пяти метров от уличной границы (имеется в виду основная улица) и не менее трех метров от «красной линии» проездов.
Предположим, вы захотели построить на земле ЛПХ дом. Для этого необходимо изменить целевое назначение участка, то есть перевести сельхозземлю в другой статус, и это регламентируется Земельным Кодексом (статья 79) и Федеральным законом № 172-ФЗ 21 декабря 2004 г. При этом решение о переводе земли из одного статуса в другой принимается главой районной администрации. Чтобы переоформить землю, требуется обширный пакет документов, который включает в себя обоснование перехода из одного статуса в другой, документы, описывающие местоположение земельного участка, его стоимость, а также заключения государственных органов.
Инструкция по оформлению
Алгоритм выделения земельного участка гражданам органами самоуправления для ведения ЛХП заключается в следующем:
- Нужно создать схемы месторасположения земельного участка, определить территорию и размеры – это необходимо делать в том случае, если участок до момента выделения гражданам не был еще образован.
- Необходимо сформировать заявление о предварительном согласовании вопроса выделения земельного участка – это также следует делать исключительно в ситуации, если участок еще не образован, но уже выдается.
- Территориальный отдел органа самоуправления принимает решение о возможности предварительно согласовать выделение земельного участка.
- На данном этапе организовывается мероприятии по вопросы проведения необходимых кадастровых работ (формируется новый земельный участок для дальнейшей передачи его претенденту).
- Осуществляется постановка земельного участка на кадастровый учет.
- Претенденту на получение участка необходимо составить заявление о рассмотрении вопроса предоставления ему земельного участка под ЛПХ.
- Формирование и последующее подписание соглашения между собственником земельного участка и получателем.
В ситуации, когда участок приобретается у иных собственников, алгоритм заключается исключительно в подготовке нужной документации для дальнейшего оформления юридических прав на земельный участок.
Нужно подготовить:
- оригинал и копию паспорта кадастровой формы на имеющийся участок;
- соглашение, подписанное между новым и прежним собственником на землю;
- оригинал заявления о регистрации;
- оригинал и копию квитанции об уплате государственной пошлины.
В обязательном порядке нужно помнить: во всех документах должно быть отмечено, что земельный участок будет служить в качестве личного подсобного хозяйства. Это необходимо для избегания каких-либо недоразумений в дальнейшем.
Как оформить ЛПХ под строительство дома?
Построить хоть
какое-то строение на данных землях просто не получиться: нужно просить
разрешение на строительство ЛПХ у местных властей для прокладывания
коммуникационных линий и ведения стройки. Также от типа разрешенного
использования участка во многом зависит вид деятельности, который
возможно проводить в каждом отдельном случае. Участки ЛПХ могут быть как
в городской черте, так и располагаться в сельских поселениях. Их обычно
предоставляют гражданам или же отдают в аренду для создания продукции,
то есть для ведения определенного типа деятельности.
Важно помнить, что все, что растет на участке, принадлежит
собственнику/арендатору — он может продать товар по своему усмотрению. Если участок находится за пределами города, его называют полевым, и
создавать какие-либо жилые строения там запрещено, в отличие от
земельных участков в городской черте
Если земельный участок был куплен/взят в аренду под производство
овощей, его владелец может не регистрироваться как ИП, и не платить
налог от продажи: это можно сказать плата за труд производителя.
Для этой привилегии участок не должен быть больше 0,5 га. Также
процессом выращивания/переработки продукции должны заниматься члены
семьи без привлечения сторонней силы. Закон о ЛПХ в 2020 году гласит,
что ЛПХ должен быть зарегистрирован должен иметь документ, в котором
отмечается его размер и вид выращиваемой продукции.
Некоторые нюансы
Оформление УЗ в муниципалитете
Муниципальный орган начнёт работу по выделению земли, предназначенной для подсобного хозяйства после обращения гражданина. Разрабатываются схемы расположения территории, определяется её размеры.
Регистрация начинается с составления заявления о предварительном согласовании вопроса касательно выделения территории под ЛПХ. Геодезисты, инженеры и землемеры занимаются кадастровыми работами. По завершении запланированных мероприятий земельный надел будет иметь чёткие границы. После чего его ставят на кадастровый учёт. Оформляют технические бумаги, в которые входит схема участка.
На финальной стадии гражданину должен обратиться с заявлением о предоставлении надела в пользование для ведения ЛПХ. В результате составляют договор аренды или купли-продажи, который подлежит регистрации в Росреестре.
Покупка у частного лица или организации
Перед приобретением земли у физического лица или организации нужно удостовериться, что продавец является владельцем. Для этого производят проверку:
- Документации, подтверждающей личность собственника или его представителя.
- Правоустанавливающих бумаг на земельный участок.
Если сомнения отсутствуют, составляют договор купли-продажи. УЗ его регистрируют в МФЦ или в Росреестре для перехода прав на него к новому владельцу.
Заявление о регистрации
Бланк заявления представлен в двух вариантах: стандартный и для портала Госуслуг. Бумажный документ заполняют только русскими буквами. Лист должен быть в формате А4. Если одного листа не достаточно, каждую страницу пронумеровывают.
В заявлении указывают сведения о недвижимых объектах, если они одновременно используются и не могут функционировать по отдельности.
Субсидии
Чтобы стать участником программы субсидирования, обращаются в местную администрацию с комплектом документов:
- Заявление о предоставлении финансовой помощи.
- Копии чеков и квитанций, подтверждающих фактические затраты на сельскохозяйственную деятельность.
- Техпаспорта на транспорт, используемый в целях ЛПХ и другие документы, относящиеся к делу.
Размер субсидии устанавливается на региональном уровне.
Кредиты
Получить кредит можно в Россельхозбанке, Росгосстрахе, Сбербанке. К заёмщикам предъявляются следующие требования:
- Возраст от 18 до 65 лет.
- Платёжеспособность.
- Наличие залогового имущества.
Налоги
Граждане,занимающиеся личным подсобным хозяйством, обязаны уплачивать земельный налог. Его размер составляет 0, 3% от кадастровой стоимости надела. Землевладельцы, реализующие сельхозпродукцию, уплачивают и подоходный налог – 13% от полученной суммы.
Как получить землю бесплатно?
Правом на бесплатное получение участков для ЛПХ обладают категории граждан, определённые федеральными законами. Таковыми являются:
- Полные кавалеры трёх орденов Славы.
- Герои соцтруда.
- Герои ВОВ и РФ.
- Семьи, воспитывающие не менее трёх несовершеннолетних детей.
- Полные кавалеры трёх орденов Трудовой Славы.
ЛПХ относится к определённой категории земель, подразумевающую особую форму деятельности её собственника. Участок можно купить или взять в аренду. На нём допустима постройка жилого дома. Но его площадь не должна занимать больше 10% от общего размера надела. Статусом ЛПХ предусмотрена финансовая поддержка на законодательном уровне.
Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования
Нужно определить территориальную зону участка, чтобы узнать — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования
Это важно знать сразу, потому что: 1) Если ИЖС будет как основной ВРИ, то инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, то инструкция другая. 2) Если ИЖС не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, то перевести участок нельзя
В каждом городе или поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. С помощью этих документов можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.
Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у земельного участка по адресу Московская область, городское поселение Видное, участок №77. Кадастровый номер — 50:21:0040104:598.
- Найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.
Вбейте кадастровый номер участка в кадастровой карте Росреестра (кнопка поиска находится слева сверху карты) или просто найдите участок. Запомните расположение участка. Это понадобится в дальнейшем.
Участок для примера
(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
- Теперь найдем Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка.
Обычно ПЗЗ опубликован на сайте местной администрации. Вбейте в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) такое словосочетание — «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». Например, я вбил так — «Видное московская область администрации правила застройки и землепользования». Обычно первый же сайт будет правильным.
В появившейся странице сайта Администрации должно быть ПЗЗ в виде текстового документа (его нужно скачать) + карта поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п. В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта.
Если вместе с ПЗЗ карты не будет, то можно найти Генеральный план города/поселка. Как и с ПЗЗ — в любом поисковике нужно вбить «название города/поселка название области администрация генеральный план». У меня было так — «поселение видное московская область администрация генеральный план».
- Находим нужный участок на Карте или Генеральном плане.
Запомните , а именно контуры границ местности вокруг него, какие-либо особенные ориентиры. Такие же ориентиры найдите на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы. Так и найдете сам участок.
Так я нашел свой участок
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
На Кадастровой карте
На Карте зонирования
- Узнаем на Карте название территориальной зоны участка.
Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название всегда пишут по краям карты. У меня зона была желтого цвета. На краю плана я нашел название — «Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами (Ж2)».
- Найдем описание зоны в Правилах Землепользования и Застройки (ПЗЗ).
В тексте Правил вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней и узнаете какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к вашей зоне.
Например, я в самом документе нажал CTRL + F и в поиске вбил название своей зоны — Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами. В моем случае ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) был один из основных видов разрешенного использования. На картинке это видно.
Там же в ПЗЗ можно узнать максимально разрешенный размер участка. В моем случае максимум 30 соток.
- Теперь опишу различные ситуации + инструкции к каждой что нужно сделать далее:
- Если ИЖС указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования, то нужно сначала , а потом .
- Если ИЖС указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования, то нужно: 1) 2) 3) .
- Если ИЖС вообще не указан, то придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. На моей практике комиссия очень редко выносит решение об изменении территориальной зоны из-за одного участка. Я позже напишу отдельную инструкцию к этой ситуации.
Кто и как может получить
На данный момент земли для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены безвозмездно. Существует два варианта:
- если ранее надел был передан лицу для безвозмездного пользования или на правах аренды, он может быть переведён в собственность;
- некоторые категории граждан могут получить участок сразу, без предварительного предоставления на правах пользования.
Без предварительного пользования надел может быть предоставлен лишь ограниченной категории граждан:
- семьи, признанные многодетными. В большей части регионов такой статус даётся, если в семье имеется 3 и более ребёнка;
- молодые семьи, признанные нуждающимися;
- лица, имеющие высшие государственные звания.
Для оформления статуса многодетной семьи все дети должны быть несовершеннолетними. При этом усыновлённые дети также берутся в расчёт.
Семья считается молодой, если обоим супругам ещё нет 30 лет. Участок может быть получен ей при соблюдении ряда условий:
- регистрация брака произведена официально. Простое совместное проживание или венчание по религиозным обрядам не учитывается;
- супруги не должны иметь в собственности земельных наделов, а также иной недвижимости;
- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Правила могут отличаться в зависимости от региона;
- супруги официально работают или стоят на учёте в центре занятости.
Также правом на получение надела обладают лица, имеющие некоторые звания, такие как Герой России, СССР, а также ветеран труда. Они также вправе получить надел на безвозмездной основе.
Статья 39.5 Земельного кодекса РФ устанавливает правило, по которому участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность лицам на безвозмездной основе. Так, существуют государственные и региональные программы по поддержке некоторых специалистов, которым предоставляются наделы в аренду, после окончания которой они вправе получить их в собственность.
Особые случаи предоставления земли для ЛПХ
Есть и дополнительные способы получения земли для ведения личного подсобного хозяйства.
В первую очередь, это касается представителей малых северных народов. Участки предоставляются им сроком на 10 лет, если их эксплуатация позволит сохранить традиционный для соответствующего этноса образ жизни. После окончания данного срока они могут оформить надел в собственность, на общих основаниях.
Жители городских районов могут получить участки в собственность в безвозмездное пользование, только если кадастровые работы будут производиться за счёт граждан. Однако на практике это производится очень редко.
Какие налоги предстоит уплатить ведущему ЛПК
Статья номер 217 Налогового кодекса гласит, что доход налогоплательщика, который получен от продажи выращенного в расположенных на территории РФ ЛПХ скота, птицы (в живом виде, в форме их продуктов либо убоя — в сыром, а также переработанном виде), кроме того — продукции растение- и животноводства, пчеловодства и цветоводства (также в натуральной либо переработанной форме) не подлежит обложению НДФЛ. Ведение ЛПХ — это форма (как уже упоминалось) непредпринимательской деятельности. То есть гражданам, организовавшим такое хозяйство, не предстоит платить:
НДС (плательщики его — ИП и организации);
Налог на прибыль;
А также налог на имущество (это не относится к недвижимости, технике и автотранспортным средствам).
Кроме того, не ему «не грозят» отчисления с зарплаты сотрудников, которые чаще всего являются членами семьи.
А что же придется платить владельцам ЛПХ? Ими обязательно должен быть уплачен земельный налог. Также облагается сельскохозяйственная техника и недвижимость.
Нужно ли оформлять ЛПХ
В пределах деятельности ЛПХ каждый гражданин РФ имеет полное юридическое право осуществлять любую деятельность в сельскохозяйственном направлении. Изначально предполагается, что при ведении такой деятельности граждане производят товар для своих нужд, но излишки могут быть реализованы. В сравнении с крестьянским видом фермерской деятельности, при ЛПХ нет необходимости регистрировать свою трудовую деятельность в налоговой инспекции. Помимо этого, на такой тип осуществления трудовой деятельности не распространяются требования по ведению отчетов и остальных документов.
Благодаря этому, ЛПХ предоставляет немало возможностей:
- предоставляется возможность реализовывать сельскохозяйственную продукцию;
- отсутствует необходимость в предоставлении отчетов;
- санитарная и прочая служба не имеет права на внезапную проверку, поскольку человек не является индивидуальным предпринимателем;
- ЛПХ находиться под поддержкой государственной и региональной власти (субсидиями). Более того, в некоторых районах РФ региональные органы местно самоуправления предоставляют даже торговые места на рынках.
Но при этом необходимо помнить: при ЛПХ налоги нужно уплачивать (на доходы). По большому счету, всю прибыль можно указать в декларации.
Чем отличается ЛПХ от КФК? Читайте здесь.
Главные отличия
Имеется ряд принципиальных отличий, характеризующих каждый вид земельного участка. В первую очередь участок ЛПХ может быть расположен как в населённом пункте, так и за его границами. В связи с этим значительно изменяется возможность его использования. Если в первом случае здесь разрешается строительство жилых и хозяйственных построек, то во втором — запрещается.
Участки под ИЖС отличаются от ЛПХ тем, что у него есть только одно целевое назначение — это домостроения индивидуального характера. Помимо этого, данный статус даёт гарантию подключения к нему коммуникаций, а также создания инфраструктуры, включающей в себя школы, магазины, библиотеки и остальные объекты, имеющие социальное назначение и рассчитывающиеся, исходя из значений плотности населения.
Другая немаловажная отличительная черта заключается в праве гражданина на налоговый вычет. Такая возможность предусматривается в Налоговом кодексе для собственников. Однако кроме подобной привилегии на законодательном уровне определяется, что, если на участке в течение десяти лет не будет построено жильё, он подпадает под налогообложение по учётной ставке в двойном размере.
В этом отношении у ЛПХ есть ощутимое преимущество. И хотя для всех некоммерческих участков действуют одинаковые правила, личное приусадебное хозяйство подлежит обложению по более низкой ставке в сравнении с землей под индивидуальное жилищное строительство. Помимо этого, значительно меньше и расходы на обустройство линий электропередач, водопровода, газификации. Однако подвод при этом не гарантируется государственными или муниципальными структурами власти.
Последнее отличие заключается в возможности прописки. В построенный на земле, имеющей статус личное подсобное хозяйство, за пределами населённого пункта дом прописаться невозможно. При любом раскладе регистрация в такой постройке становится реальной только после того, как жильё будет сдано в эксплуатацию и оформлено в государственном реестре.
Как создать ЛПХ с нуля — подробная инструкция для начинающих бизнесменов
Открытие личного приусадебного хозяйства — процедура простая, но требует соблюдения определенных формальностей, таких как приобретение или аренда участка, выбор вида деятельности, закупка необходимого оборудования, поиск покупателей.
Разберемся во всем по порядку.
Шаг 1. Получаем или арендуем участок
Если у вас нет собственного дома в деревне, арендуйте земельный надел.
Для аренды надела предоставьте в местную администрацию:
- заявление о выделении надела;
- оригинал и копию паспорта гражданина РФ;
- справку о регистрации по месту жительства;
- данные об уже имеющихся у вас в аренде площадях.
Администрация спустя 30 дней после подачи заявления даст вам ответ со схемой расположения участка, площадью, указанием назначения земель. После чего предоставьте эти документы в проектную организацию, чтобы получить распоряжение с утвержденными границами надела.
Следующий этап — кадастровая палата, где вам оформят кадастровый план и паспорт арендуемой полевой площади. С документами из кадастровой палаты обращайтесь в местную администрацию для оформления договора аренды.
Для открытия достаточно зарегистрировать право собственности на землю сельхозназначения или участок в поселке. Оформив право собственности, вы автоматически и бесплатно получаете разрешение на ведение хозяйственной деятельности, а ваш участок получает статус ЛПХ.
Для этого вам нужны следующие документы:
- Сведения о вас и членах вашей семьи.
- Кадастровые сведения об участке (площадь, номер паспорта).
- Поголовье животных или птиц, кроликов, площадь под овощеводство, количество ульев.
- Перечень сельхозоборудования, транспорта.
Подробная статья по теме: «Кредит на ЛПХ«.
Шаг 2. Определяемся с видом деятельности
Выбирайте направление работы, исходя из экономических, климатических и культурных особенностей региона, а также из своих предпочтений и интересов. Если вам нравится выращивать овощи и вы регулярно собираете хороший урожай огурцов, гороха, фасоли, зелени и других культур, имеет смысл развивать эту отрасль.
Если вы знаете все про содержание КРС, птиц или свиноводство, очевидно, что успеха вы достигнете именно на этом поприще. По душе рыбный промысел? Сделайте пруд в своем дворе и выращивайте карповых или другие виды рыбы.
Сочетайте несколько направлений, например, разведение птицы и овощеводство. На подворье в 15-20 соток у вас достаточно площади для жилого дома, птичьего двора, огорода и подсобных хозяйственных построек. Еще поместится несколько ульев или клеток для кроликов.
Читаем в отдельной публикации, как правильно составить бизнес план ЛПХ.
Шаг 3. Запускаем бизнес и ищем способы реализации продукции
Получив первый урожай или продукты животноводства, вы вправе их продать. Для этого понадобится справка из местной администрации о том, что ваши продукты выращены в личном приусадебном хозяйстве.
Такой документ понадобится, только если вы продаете свежее мясо и овощи в другом населенном пункте, сдаете продукцию в колбасный цех, намерены сами торговать на рынке или передать на реализацию в торговую точку. Если ваши клиенты — соседи и местное население, разрешается продавать птицу, яйца или клубнику без всяких справок.
Ключевым моментом является поиск рынков сбыта для своей продукции, как вариант, это может быть реализация через торговцев на рынке.
Пути реализации натуральной, экологически чистой продукции:
- продажа местным жителям;
- передача на реализацию торговцам на местном рынке;
- продажа по объявлениям в газетах или интернете.
Население в городе охотно раскупает экологически чистую деревенскую продукцию. Выезжая хотя бы раз-два в неделю на городской рынок, вы наработаете постоянных покупателей.
Лучшая реклама — качество и свежесть вашей продукции.
Какой выбрать?
Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:
- Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство – и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство – только ЛПХ.
- Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы – все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
- Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС – значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.
При выборе участка ЛПХ следует учесть:
Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
Расположение участка
Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки
Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.
Когда эта процедура является необязательной?
Законодательство предусматривает ряд случаев, когда разрешение на строительство не обязательно, они подробно прописаны в п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.
Разрешение не требуется для:
- строительства гаража на участке, который принадлежит физическому лицу, и используется для личных целей: проживания, садоводства, дачной деятельности;
- строительства и реконструкции объектов не капитального строительства (киоски, навесы и др.);
- вспомогательных строений и сооружений;
- капитального ремонта основных сооружений, если соблюдаются требования к надежности и безопасности;
- работы с буровыми скважинами, которые согласованы и утверждены в соответствии с законодательством РФ;
- иных случаев, если согласно с Градостроительным Кодексом и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения не требуется.
Жилой дом относится к капитальным постройкам т.к. к нему необходимо проводить коммуникации, регистрировать в БТИ, и он может являться предметом юридической сделки. Поэтому при возведении дома на участке земли ЛПХ требуется обязательно получить разрешение.
Надо ли оформлять разрешение для постройки бани на участке земли? Баня относится к категории вспомогательных сооружений, но в этом случае все зависит от проекта будущей застройки. Если вы будете подключать к ней воду, газ, электричество, а также если строение будет выше одного этажа, то регистрировать придется обязательно.
Не каждый участок ИЖС можно перевести в ЛПХ — какие есть требования
Основные требования и условия, которые должны быть выполнены до перевода:
-
Территориальная зона участка должна предусматривать ЛПХ как основной или условно разрешенный вид использования.
Это можно узнать с помощью ПЗЗ и Карты зонирования города/поселка. Все это узнаете в .
-
Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Есть подробная инструкция с картинками — как проверить есть ли земельный участок в кадастровом учете.
Кратко: если в правоподтверждающих документах на участок (в свидетельстве или выписке из ЕГРН/ЕГРП) есть кадастровый номер, значит он стоит на учете. Если кадастрового номера нет, в документах есть еще условный номер или адрес участка. Вбейте условный номер или адрес на эту страницу — «РосРеестр — Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Если информацию найти не получилось, значит участок не стоит на кадастровом учете. В этой ситуации следует поставить участок на кадастровый учет. Это можно сделать одновременно с переводом ИЖС на ЛПХ, но не во всех случаях. Это большая тема для отдельной статьи. Я напишу ее позже и вставлю сюда ссылку.
-
В кадастровом учете у участка должны быть его определены границы — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
На сайте также опубликована отдельная инструкция — как узнать определены ли границы у земельного участка.
Если кратко, найдите участок на публичной кадастровой карте Росреестра. Чтобы не искать, можете нажать кнопку «лупа» слева и ввести кадастровый номер участка. Если участок имеет границы, на кадастровой карте он будет подсвечен желтым. Если границы не уточнены, будет написано «Ничего не найдено» или «Без координат границ». В этом случае сначала нужно установить границы участка и только потом заниматься переводом с ИЖС в ЛПХ.
Примеры участков
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
С четкими границами
Границы не определены
-
Нужно учесть минимальную разрешенную площадь участка при переводе — п. 1 и 2 ст. 11.9 ЗК РФ.
Местные органы власти по своему устанавливают минимальный размер участка в зависимости от его вида разрешенного использования, поэтому минимальная площадь в населённых пункта разная.
Например, в п. Лесколово Ленинградской области участок ИЖС должен быть минимум 6 соток, а ЛПХ — минимум 10. Поэтому в этом поселке не получится перевести участок ИЖС с площадью в 9 соток в ЛПХ, ведь такой участок должен быть минимум 10 соток.
Как узнать минимальную разрешенную площадь я разобрал на первом этапе (она ниже). Минимальная площадь указана в ПЗЗ.
- Если участком владеют несколько собственников, они все должны быть согласны на перевод. Потому что им нужно подать общее заявление о переводе — пп. 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
-
Если участок находится в Московской области, за изменение ВРИ придется заплатить Министерству имущественных отношений МО — Постановление Правительства МО от 31.12.2013 N 1190/57. В других регионах плата за перевод ВРИ не предусмотрена.
Сумма рассчитывается в зависимости от того, какая кадастровая стоимость участка было до перевода и какая станет после. Формулы такие: 1) Если кадастровая стоимость увеличилась, тогда 10% * (КС2 — КС1). 2) Если уменьшилась — 10% * КС2. 3) Если не изменилась — 10% * КС2.
КС1 — кадастровая стоимость участка ДО перевода, КС2 — ПОСЛЕ перевода в ЛПХ. Чаще всего, при смене ИЖС на ЛПХ кадастровая стоимость не меняется, поэтому ставка будет 10% от нее.
Чтобы все рассчитать, нужно посмотреть кадастровую стоимость соседних участков ЛПХ. Затем посчитать стоимость одной сотки и сопоставить. Данную информацию по соседним участкам можно посмотреть на публичной кадастровой карте или на сайте Росреестра — инструкция с картинками.
Например, у нас участок ИЖС в 8 соток имеет кадастровую стоимость в 3 млн.руб. Получается 375 тыс.руб. за сотку. Рядом с ним есть участок ЛПХ в 10 соток с кадастровой стоимостью в 3,75 млн.руб., т.е. за сотку те же 375 тыс.руб. Значит при переводе участка в ЛПХ его кадастровая стоимость останется той же. Собственнику придется заплатить 10% * 3 млн.руб. = 300 тыс.руб.
Как происходит оплата? После смены ВРИ, собственнику в течение года на почту пришлют уведомление об оплате от местной администрации. Оплатить нужно в банке и предоставить им квитанцию/чек. Если не оплачивать, взыщут через суд.