Налагается ли дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства

Содержание:

За что наказывают?

Административное наказание является наиболее распространенной мерой. В главе 6 КоАП РФ указаны наиболее распространенные случаи административных правонарушений:

  • вы нарушили действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, не выполнили положенные мероприятия по предотвращению возможных нарушений;
  • вы нарушили требования использования как жилых, так и нежилых помещений, а также сооружений и общественного транспорта;
  • были допущены нарушения по обеспечению питьевой водой;
  • нарушены требования по захоронению отходов;
  • нарушены требования по организации питания населения.

Каждый из этих пунктов содержит ряд тонкостей, соблюдать которые необходимо в основном юридическим лицам. Например, в сфере торговли есть множество требований по размещению торговых точек, месту загрузки продуктов, размещению вентиляции, отоплению и инвентарю. Также установлены требования по хранению и реализации различных продуктов.

Это важно знать: Приказ о дисциплинарном взыскании по результатам проверки прокуратуры

Кем налагается дисциплинарное взыскание санитарного законодательства

Предприниматели часто задаются вопросом, кем налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства. Ответ дает Трудовой кодекс РФ. В трудовом законодательстве определены виды и порядок применения дисциплинарных взысканий. При этом в Трудовом кодексе нет отдельных видов наказаний за нарушение санитарных норм, поэтому провинившийся сотрудник может быть наказан в соответствии с общими правовыми нормами о дисциплинарных взысканиях.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ. Согласно этому нормативно-правовому акту, при выявлении нарушения трудовой дисциплины или распорядка, в том числе санитарных норм, работодатель имеет право:

  1. Потребовать от работника письменное объяснение о причинах нарушения.
  2. Применить дисциплинарное взыскание за проступок в случае отказа работника от письменного объяснения.
  3. Применить дисциплинарное взыскание, если объяснение не удовлетворяет требований трудового законодательства.
  4. Применить одно дисциплинарное взыскание за один выявленный и документально подтвержденный проступок.
  5. Оформить дисциплинарное взыскание приказом или распоряжением в течение одного месяца после фиксирования нарушения.

Снятие дисциплинарного взыскания регулируется ст. 194 ТК РФ. Разобравшись с вопросом, как налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства, определим, какие виды наказаний установлены законом. Этот аспект регулируется ст. 192 ТК РФ для всех видов нарушений, в том числе охраны труда и норм СанПина. Работодатель в лице ИП или руководителя организации имеет право применить к работнику, который нарушил санитарное законодательство такие виды дисциплинарных взысканий:

  1. Замечание — предупредительная мера с наименьшими последствиями, применяется в случае несерьезного разового нарушения.
  2. Выговор — довольно строгий вид взыскания, который может послужит поводом для расторжения трудового договора по инициативе работодателя при повторном нарушении работником трудовых и санитарных норм.
  3. Увольнение — наиболее строгий вид взыскания, при котором работодатель расторгает трудовой договор с занесением сведений о нарушении в трудовую книжку и личное дело работника.

Какой именно способ взыскания применить к работнику за нарушение санитарного законодательства, решает руководитель предприятия или лично предприниматель

Важно помнить, что любое решение может быть оспорено работником в Трудовой инспекции или в суде

Важно! Трудовым законодательством не предусмотрена возможность штрафовать работника за нарушения трудовой дисциплины, распорядка, санитарных норм и правил охраны труда. Порядок дисциплинарного взыскания:

Порядок дисциплинарного взыскания:

  1. Оформление документа, фиксирующего нарушение санитарного законодательства (докладная записка от непосредственного руководителя, акт).
  2. Требование объяснений от работника с указанием причины проступка в письменной форме. На предоставление объяснений сотруднику дается 2 дня. Если он отказывается писать объяснительную, готовится акт с подписями руководителя и других сотрудников.
  3. Вынесение решения о вине работника и выбор вида дисциплинарного взыскания.
  4. Решение о наложении взыскания оформляется в форме приказа с подписью руководителя. В приказе нужно указать вид нарушения и нормативно-правовой акт, подтверждающий решение.
  5. Ознакомление провинившегося работника с приказом под личную роспись.

Консультативную и практическую помощь в кадровых и бухгалтерских вопросах вам окажут специалисты сервиса Главбух Ассистент. Вы можете поручить им всю работу, связанную с бухгалтерией, налогами и кадровым документооборотом. Это удобно, безопасно и выгодно. Рассчитать стоимость услуг аутсорсинга для вашей компании можно по этой ссылке.

Кем налагается взыскание за нарушение санитарных норм

На тот факт, кто будет вправе налагать взыскание за нарушение санитарного Законодательства, влияет специфика нарушения и место его совершения. К примеру, привлечь гражданина, нарушившего установленные нормы при осуществлении своей трудовой деятельности, может работодатель. Для совершения этого действия он должен получить от

главного санитарного врача или лица, являющегося его заместителем, предписание. В случае с компаниями ситуация обстоит немного иначе.

Каждая организация несет экономическую ответственность. За несоблюдение санитарных норм руководству фирмы вышестоящими органами могут объявляться дисциплинарные взыскания.

Какие показатели освещенности производственных помещений и рабочих мест должны соблюдаться на предприятии

Наложить дисциплинарное взыскание на юридическое лицо могут специалисты Государственной Санэпидемстанции и Роспотребнадзора. За выявленные нарушения органами проводятся проверки, в ходе которых проверяется соблюдение норм по санпин и устанавливается ответственности.

Как происходит привлечение

Контроль над соблюдением санитарных правил возлагается на специалистов Роспотребнадзора. Именно они наделены правом проведения соответствующих проверок.

Проводить мероприятия такого характера на предприятии можно, как планово, так и внепланово. Причинами внеочередных проверок могут быть жалобы граждан на загрязнение окружающей среды и т.п. Если деятельности компании не вызывает вопросов, сотрудники вышестоящих проверяющих органов должны посещать ее не чаще, чем раз в 2 года. Длительность внеплановых проверок не может превышать месяц.

По итогам проведенной процедуры специалистами составляется протокол, в котором указывается информация о наличии/отсутствии правонарушений. При необходимости объявляется соответствующий вид дисциплинарного взыскания.

Кем составляется протокол

Правом составления протокола указанного типа обладает определенный круг лиц. В него входят:

  • руководители и заместители начальников структурных подразделений;
  • представители органов, обладающих правом проведения санитарных проверок;
  • государственные санитарные медицинские специалисты и лица, в полномочия которых входит замещение руководителей.

Документация составляется в 2-х экземплярах. Один из них остается у стороны нарушителя, другой — у стороны, его оформившей. Для заполнения бумаги законом предусмотрена унифицированная форма № 001/у.

В обязательном порядке в протоколе отражается информация следующего характера:

  • место и дата составления документа;
  • инициалы лица, занимавшегося оформлением документа;
  • информация о гражданине/юридическом лице, совершившем правонарушение;
  • место совершения и характеристика нарушения;
  • ссылки на нормативные акты, в соответствии с которыми нарушитель привлекается к ответственности;
  • сведения о свидетелях и потерпевших (при наличии);
  • объяснения лица, нарушившего санитарные нормы, или его представителя;
  • иная информация, необходимая для отражения.

Выделяют ситуации, при которых протокол не составляется. Подробная информация по этому вопросу представлена в 237 статье КоАП РФ.

Как налагают взыскание – порядок действий


Решение о наказании принимает руководитель предприятия или организации. Обычно это делается на основе докладной или же рапорта, полученного от непосредственного начальства нарушителя. Дата ознакомления с данными документами и является моментом, с которого отсчитывают срок давности.

В соответствии с предусмотренной в законодательстве процедурой, администрация обязана затребовать с работника письменные объяснения. В случае отказа последнего, составляется акт, фиксирующий данное обстоятельство.

Если объяснительная все же подается, то руководство вправе принимать окончательное решение на свое усмотрение, в зависимости от приведенных в ней причин. Если основанием для применения санкций является предписание главного санврача, то выполняется его рекомендация.

Далее составляется приказ, где четко указывается, какое именно взыскание будет наложено.

Ответственность за нарушение законодательства в области санитарных норм, установленных на территории РФ

Итак, прежде, чем говорить о мерах ответственности, применимых к нарушителям законодательства, более подробно, рассмотрим, какие виды оной имеют место быть в том случае, когда гражданин преступил закон. Разделение мер на категории не может не существовать, так как нарушения также характеризуются различными факторами, такими, например, как тяжесть совершенного и последующий урон, нанесенный окружающим.

Нарушение санитарного законодательства — серьезный проступок, который не может остаться незамеченным в глазах представителей закона

Итак, приступим к рассмотрению интересующих нас видов далее в таблице.

Таблица 1. Виды ответственности за нарушения санитарного законодательства

Вид Описание
Дисциплинарная Дисциплинарная ответственность – тот вид, который подразумевает применение мер наказания к нарушителю на базе какой-либо организации, являющейся его работодателем. В этом случае ответственность за исполнение наказания и дальнейший контроль за преступником берет на себя администрация учреждения.
Административная Административная ответственность – меры, применяемые со стороны государства и определяющиеся законом на официальном уровне. Обычно воплощаются в виде какого-либо штрафа или наказания аналогичной тяжести.
Уголовная Уголовная ответственность – разновидность юридической ответственности, назначение которой сопровождает совершение гражданином особенно тяжелых деяний и нарушений в области любой области законодательства. Уголовная ответственность подразумевает заключение нарушителя в тюрьме.

Меры ответственности, применимые в интересующем нас случае, можно поделить на несколько основных категорий, а именно: на административные, уголовные и дисциплинарные

Изучив, какие виды ответственности установлены за нарушение законодательства в области санитарных норм и правил, можно перейти к более детальному рассмотрению последствий назначения каждого из них и случаев, в которых это производится.

Что понимается под санитарным законодательством и кто обязан его соблюдать

Допустимо принимать взыскания, которые прописаны в ТК РФ. Налагается оно в случае, если работник не реагирует на предупреждения работодателя и совершает нарушения.

За указанные виды деяний назначены следующие формы наказания, устанавливающиеся от степени отягощающих обстоятельств:

  • штрафные санкции суммой до 600 000 рублей или ежемесячные платежи, изымающиеся с заработной платы до четырех лет;
  • запрет работать по определенной профессии или на конкретный вид работы длительностью до четырех лет;
  • ограниченное передвижение на три года;
  • тюремный срок длительностью в десять лет, также к приговору по решению суда назначат выплатить сумму штрафных санкций или могут запретить работать по определенной специальности длительностью до десяти лет;
  • мероприятия исправительного характера до трех лет;
  • гражданские работы длительностью от 130 до 250 часов.

Лишь при условии полного соблюдения требований законодательства, вся вина может быть возложена только на работника. Однако чаще всего работодатель в России по результатам судебных разбирательств и наличествующей практики несет ответственность административного характера наравне с сотрудником.

За указанные виды деяний назначены следующие формы наказания, устанавливающиеся от степени отягощающих обстоятельств:

  • штрафные санкции суммой до 600 000 рублей или ежемесячные платежи, изымающиеся с заработной платы до четырех лет;
  • запрет работать по определенной профессии или на конкретный вид работы длительностью до четырех лет;
  • ограниченное передвижение на три года;
  • тюремный срок длительностью в десять лет, также к приговору по решению суда назначат выплатить сумму штрафных санкций или могут запретить работать по определенной специальности длительностью до десяти лет;
  • мероприятия исправительного характера до трех лет;
  • гражданские работы длительностью от 130 до 250 часов.

Однако работодателям следует учитывать ряд определенных нюансов при наложении взыскания на работника. Так, чтобы привлечь к ответственности именно работника, работодатель обязан приложить определенные усилия. Работник должен быть в полной мере осведомлен о своих должностных обязанностях, в том числе и в части соблюдения санитарного законодательства.

Также во внимание берутся сведения потерпевшей стороны: уровни физического и психологического страдания, перенесенные пострадавшим. Административное наказание – наиболее распространенный вид ответственности за нарушения в сфере санитарного контроля

Ответственность определяется статьей №6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и применяется в следующих случаях:

Административное наказание – наиболее распространенный вид ответственности за нарушения в сфере санитарного контроля. Ответственность определяется статьей №6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и применяется в следующих случаях:

  • организацией или отдельным физическим лицом нарушены действующие на момент совершения правонарушения санитарные нормы или не выполнены мероприятия по предотвращению подобных нарушений;
  • был доказан факт несоблюдения установленных санитарных норм по использованию и эксплуатации жилых и нежилых помещений и зданий, сооружений общественного предназначения, пассажирского транспорта;
  • были выявлены факты существенных нарушений в порядке обеспечения (подачи и снабжения) питьевой водой населения или отдельного предприятия;
  • выявлены недостатки в организации и проведении мероприятий по уничтожению отходов производственного характера (захоронению пищевых отходов) и прочее;
  • не выполнены или выполнены с нарушениями условия организации подвоза, доставки, хранения и выдачи (реализации) продуктов питания для населения.

Российское правовое поле предусматривает значительные санкции за нарушение санитарного законодательства. Поэтому следует изначально определить меры ответственности за совершение подобных проступков и преступлений.

Обычно это занимает месячный период, в него не входят отпуска. Санкции не могут применяться, если с момента совершения проступка прошло более полу года, или факт нарушения был определен после двух лет с момента происшествия. В данные сроки не входит время, когда шло уголовное расследование.

Эффективность проведения комплекса мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, а также защита прав потребителей на потребительском рынке во многом зависят от тесного взаимодействия Роспотребнадзора с органами управления здравоохранением субъектов РФ.

Уголовная

Уголовная ответственность за правонарушения, связанные с коронавирусной инфекцией, также делится на два типа – за нарушение санитарно-эпидемиологических требовании и за распространение фейковых новостей о COVID-19.

За несоблюдение правил в сфере санитарии и эпидемиологии

Поправки в отношении COVID-19, предусматривающие уголовную ответственность за заражение коронавирусом, вступили в силу несколько раньше – с апреля прошлого года.

Новая редакция статьи 236 предусматривает три вида правонарушений. Для каждого установлен собственный набор наказаний.

Невыполнение санитарных и эпидемиологических правил, ставшее причиной массового заболевания коронавирусной инфекций по неосторожности. В этом случае виновному грозят следующие санкции:штраф на сумму 500-700 тыс

руб. или в размере ЗП на срок от года до полутора;
лишение возможности работать на руководящих должностях продолжительностью от года до трех;
принудительные работы, ограничение или лишение свободы – каждое из наказаний длительностью до двух лет.

Невыполнение санитарно-эпидемиологических требований, ставшее причиной смерти человека по неосторожности. В подобной ситуации к виновному применяются такие наказания:штраф на 1-2 млн. руб. или в размере ЗП с удержанием от года до трех;
ограничение свободы продолжительность 2-4 года;
принудительные работы длительностью 3-5 лет;
лишение свободы на аналогичный срок.

Невыполнение санитарно-эпидемиологических требований, ставшее причиной смерти по неосторожности двух или большего количеств человек. Действующая редакция статьи 236 устанавливает такие наказания:принудительные работы на протяжении 4-5 лет;
лишение свободы длительностью 5-7 лет.

За распространение фейковых новостей

  • Распространение неверных сведений, которые представляют потенциальную угрозу жизни граждан:
    • штраф на сумму 300-700 тыс. руб.;
    • обязательные работы длительностью до 360 часов;
    • исправительные работы продолжительностью до года;
    • ограничение свободы на протяжении до 3 лет.
  • То же нарушение, но повлекшее ущерб здоровью граждан:
    • штраф на сумму 700-1 500 тыс. руб.;
    • исправительные работы длительностью до года;
    • принудительные работы продолжительностью до 3 лет;
    • лишение свободы на протяжении до 3 лет.
  • То же нарушение, но повлекшее тяжкий вред или смерть человека:
    • штраф на сумму 1 500-2 000 тыс. руб.;
    • исправительные работы длительностью до 2 лет;
    • принудительные работ продолжительностью до 5 лет;
    • лишение свободы на протяжении до 5 лет.

Какого размера сумму может назначить Роспотребнадзор

Самые основные нарушения санитарной среды – отсутствие прохождения медицинской комиссии и отказ от ношения специальной рабочей формы.

Помимо граждан, которые занимают руководящие должности, привлекаться к административной ответственности при нарушении санитарных норм могут юридические лица, а также обычные граждане страны. Вид наказания определяется в индивидуальном порядке на основании обстоятельств дела, тонкостей совершенного дела и других параметров правонарушения.

Если мы посмотрим на ст. 3.2 КоАП РФ, то увидим, что наказать могут по-разному. Это может быть:

  • предупреждение;
  • штраф;
  • конфискация того предмета, которое послужило объектом правонарушения;
  • лишение специального права (например, права на охоту);
  • административный арест;
  • в случае с иностранцем – выдворение за пределы страны;
  • дисквалификация.

В заключение следует повторить, что рассмотренное деяние редко образует квалификацию по одной статье, так как само преступление/правонарушение предполагает, что виновное лицо, в большинстве случаев должностное, нарушило не только нормы СанПиНа, но и имеющиеся локально-правовые акты, а также нормы, устанавливающие ответственность за превышение или злоупотребление должностными полномочиями.

За указанные виды деяний назначены следующие формы наказания, устанавливающиеся от степени отягощающих обстоятельств:

  • штрафные санкции суммой до 600 000 рублей или ежемесячные платежи, изымающиеся с заработной платы до четырех лет;
  • запрет работать по определенной профессии или на конкретный вид работы длительностью до четырех лет;
  • ограниченное передвижение на три года;
  • тюремный срок длительностью в десять лет, также к приговору по решению суда назначат выплатить сумму штрафных санкций или могут запретить работать по определенной специальности длительностью до десяти лет;
  • мероприятия исправительного характера до трех лет;
  • гражданские работы длительностью от 130 до 250 часов.

В зависимости от совершенного правонарушения можно привлечь к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, если действующим законодательством установлен соответствующий состав.

Таким образом, руководитель государственного органа самостоятельно или на основании рекомендаций Комиссии принимает следующие решения:

  • налагает соответствующее взыскание;
  • направляет материалы на дополнительное служебное расследование;
  • не налагает взыскание.

Работник должен быть в полной мере осведомлен о своих должностных обязанностях, в том числе и в части соблюдения санитарного законодательства.

Взыскание за нарушение санитарного законодательства — виды, правовые нормы

Так, виды взысканий за нарушение санитарного законодательства могут быть следующими:

  • Дисциплинарное взыскание за санитарное правонарушение налагается непосредственно на виновного в его совершении сотрудника предприятия. При этом законодательство строго определяет перечень допустимых дисциплинарных взысканий в нормативах Трудового кодекса.
  • Административное взыскание может налагаться как на отдельного сотрудника, так и на предприятие в целом, и чаще всего оно выражается в виде непосредственно денежного административного штрафа.
  • Уголовное взыскание предполагает исключительно применение его к определенным виновным в нарушении санитарного законодательства физическим лицам и не применяется к предприятиям.
  • Гражданско-правовая ответственность затрагивает вопросы возмещения ущерба, нанесенного пострадавшим лицам из-за санитарного нарушения.

С точки зрения законодательства, вышеозначенные аспекты взысканий регламентируются следующими нормативными документами:

  • Ст.192 ТК РФ дает определение конкретных существующих видов дисциплинарных взысканий.
  • Ст.193 ТК РФ рассматривает порядок, соответственно которому в Российской Федерации должны выноситься дисциплинарные взыскания работодателями.
  • Ст.6.3 КоАП РФ предполагает ответственность за нарушение в целом санитарно-эпидемиологической безопасности населения.
  • Ст.6.4 КоАП РФ регламентирует непосредственно нарушения санитарных требований касательно порядка пользования и эксплуатации помещений либо транспорта.
  • Ст.6.5 КоАП РФ посвящена ответственности за игнорирование требований законодательства в отношении питьевой воды.
  • Ст.6.6 КоАП регулирует вопросы наказания за ненадлежащие обеспечение питания населения и эпидемиологических требований к соответствующим заведениям.
  • Ст.6.7 КоАП РФ рассматривает вопросы, связанные с обеспечением санитарной безопасности в детских оздоровительных, рекреационных или учебных заведениях.
  • Ст.8.2 КоАП РФ посвящена вопросам ответственности за ненадлежащее обращение с отходами.
  • Ст.236 УК РФ рассматривает уголовное наказание за нарушения санитарного законодательства, если они повлекли за собой последствия в виде болезни или смерти человека.

Нарушения требований

  • невыполнение законодательных актов в области санитарного обеспечения населения, выражающееся в форме неисполнения гигиенических норм, неисполнение задач профилактического типа;
  • несоблюдение эпидемиологических задач по отношению к городским и квартирным зданиям, городским учреждениям, в том числе и к транспорту;
  • невыполнение санитарных норм к питьевому оборудованию и к питьевой воде непосредственно;
  • невыполнение эпидемиологических мероприятий в учреждениях общественного питания.

Штрафные санкции

  • наказание в виде штрафа в сумме до 90 000 рублей;
  • лишение права работать по определенной профессии до трех лет;
  • гражданские работы длительностью 190 часов;
  • исправительные мероприятия длительностью в один год;
  • ограниченная возможность передвижения длительностью до трех лет.
  • статья 238 — сбыт товаров, услуг и работ, не отвечающих нормам безопасности здоровья и жизни потребителя;
  • статья 246 — невыполнение санитарных требований в области строительных работ;
  • статья 247 — неправильное обращение с бактериологическими, токсичными веществами;
  • статья 248 — невыполнение техники безопасности при работе с микроорганизмами;
  • статья 254 — неправильная эксплуатация удобрительных препаратов при сельскохозяйственных работах.
  • штрафные санкции суммой до 600 000 рублей или ежемесячные платежи, изымающиеся с заработной платы до четырех лет;
  • запрет работать по определенной профессии или на конкретный вид работы длительностью до четырех лет;
  • ограниченное передвижение на три года;
  • тюремный срок длительностью в десять лет, также к приговору по решению суда назначат выплатить сумму штрафных санкций или могут запретить работать по определенной специальности длительностью до десяти лет;
  • мероприятия исправительного характера до трех лет;
  • гражданские работы длительностью от 130 до 250 часов.

Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушение санитарных норм и правил

Дисциплинарная ответственность выражается в том, что за совершение дисциплинарных проступков работодатель вправе налагать на работников дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ). Дисциплинарным проступком считается невыполнение или ненадлежащее выполнение сотрудником возложенных на него трудовых обязанностей. Такое невыполнение должно быть обязательно виновным.

Если говорить о санитарных нормах и правилах, то согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан:

  • соблюдать требования охраны труда;
  • правильно применять средства защиты, например спецодежду;
  • незамедлительно извещать о любых проявлениях нездоровья и несчастных случаях;
  • своевременно проходить медосмотры;
  • проходить обучение безопасным методам и приемам работы.

Конкретные трудовые обязанности работника, включая соблюдение санитарных норм и правил, должны быть зафиксированы в правилах внутреннего трудового распорядка организации, трудовом договоре, должностной инструкции, приказах руководителя. Соответственно, привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушения санитарных норм и правил работника можно, если он совершил действия, запрещенные должностной инструкцией, либо не совершил требуемых от него действий.

Таким образом, привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно, только если нарушенное правило поведения прописано в локальном нормативном акте, должностной инструкции либо трудовом договоре. Например, если данный работник — ответственный за наличие дезинфектантов, а Роспотребнадзор штрафует организацию за их отсутствие, работника можно наказать путем дисциплинарного взыскания.

При этом работодатель не вправе придумывать виды взысканий, а должен придерживаться перечня, установленного ТК РФ (ст. 192 ТК РФ):

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по некоторым основаниям.

Для некоторых категорий работников могут предусматриваться дополнительные виды взысканий.

Налагаемое работодателем взыскание должно быть соразмерно совершенному проступку. Например, увольнение будет чрезмерным в случае разового невыполнения работником обязанности по дезинфекции рабочих поверхностей в магазине, а замечание — в самый раз.

Обратите внимание! В качестве дисциплинарного взыскания нельзя применять штрафы. Таким образом, отвечая на вопрос, может ли работодатель наложить дисциплинарное взыскание на работника за нарушения санитарного законодательства, необходимо сначала выяснить, входит ли соблюдение конкретного правила в число трудовых обязанностей этого работника, прописано ли оно в его должностной инструкции, локальных нормативных актах

Таким образом, отвечая на вопрос, может ли работодатель наложить дисциплинарное взыскание на работника за нарушения санитарного законодательства, необходимо сначала выяснить, входит ли соблюдение конкретного правила в число трудовых обязанностей этого работника, прописано ли оно в его должностной инструкции, локальных нормативных актах.

В последнее время новой рекомендацией, распространившейся практически на все сферы деятельности, стало ношение работниками масок и перчаток. В некоторых регионах это не рекомендация, а требование. Например, в Москве указом мэра от 05.03.2020 № 12-УМ граждан обязали использовать средства индивидуальной защиты с учетом особенностей, установленных работодателем (п. 1.4 приложения 6 к указу № 12-УМ).

Масочный режим на предприятии организуется по распоряжению руководства путем издания приказа, с которым должны быть ознакомлены под подпись все работники. В этом случае отказ от ношения маски следует расценивать как дисциплинарный проступок.

Обратите внимание! Нарушение санитарных норм и правил не является основанием для отстранения работника от исполнения обязанностей, так как это не предусмотрено ст. 76 ТК РФ

Как защищаться по обвинению в нарушении ст. 6.3 ч 2 КоАП “Нарушение режима самоизоляции”

Большинство материалов по нарушениям во время эпидемии коронавируса в России суды возвращают без рассмотрения, так как нарушители не были извещены о дате, месте и времени составления протокола
См. выше требования к составлению протокола. Любые нарушения в его составлении ведут к ничтожности протокола.
Главное – идентификация нарушителя. Основным документом идентификации личности является паспорт гражданина РФ. При невозможности выявить личность нарушителя, его доставляют в участок. Для установления личности и составления протокола об административном правонарушении. Устные сведения о себе, которые были даны нарушителем, не могут быть его идентификацией. Поскольку нарушителем устно могли быть даны ложные сведения или сведения о другом физическом лице. Который в это время соблюдал режим самоизоляции.
Во многих регионах где есть коронавирус на уровне руководителя субъектов даны послабления режима самоизоляции. Так, например, можно ссылаться на локальные новости и перекладывать на них ответственность в части посещения крупных гипермаркетов и розничных рынков, находящихся на расстоянии дальше 100 метров. Данные локальные новости основаны на требованиях МинПромТорга РФ МД-23185 от 03.04.2020 (полный текст требований МинПромТорга можно посмотреть здесь). В части п.6 “Разъяснить гражданам, органам местного самоуправления, торговым организациям, что допускается посещение крупных гипермаркетов и супермаркетов, не находящихся вблизи мест проживания граждан, а также рынков и ярмарок. Данная мера необходима, чтобы снизить высокую концентрацию покупателей в магазинах у дома и рассредоточить людей по разным торговым форматам”. Поэтому если Вас задержали возле гипермаркета или рынка, то в суде или при даче пояснений при составлении протокола можно ссылаться на данное требование МинПромТорга.
Отсутствие требования при задержании справки от работодателя и/или государственных органов, разрешающей перемещения по городу во время эпидемии коронавируса.
При задержании на улице по ст 6.3 ч 2 коап “Нарушение режима самоизоляции” рекомендуется снимать на смартфон действия и общение с полицией. Поскольку законодательство не содержит запрет на съемку, за исключением съемки внутри помещения МВД и съемки сотрудников следствия. Подробнее можно прочитать вот здесь. Что будет, если съемка будет проводится в помещении МВД, хорошо расписано вот здесь.
Когда обжалуете Постановления о штрафе по ст 6.3 ч 2 КоАП “Нарушение режима самоизоляции” неоднократно подчеркивать письменно (выделяя темным), что Вы не входите в группу лиц, на которые распространяются строгие карантинные меры во время эпидемии коронавируса в России. То есть Вы не приехали из-за рубежа. Вы не контактировали с зараженным. Во всяком случае противоположная сторона не предоставила подобных доказательств. Согласно Конституции все сомнения трактуются в пользу обвиняемого (п. 3 ст

49 Конституции РФ).
В письменной жалобе нужно максимально подробно и полно обосновать правомерность, необходимость и необоснованность привлечения к административной ответственности в принципе.
Не стоит ссылаться на причины, которые не являются серьезными (захотел подышать свежим воздухом, нужно было пробежаться по улице – размять ноги и т.д.) с точки зрения судьи
Это отвлечет внимание от важной составляющей обжалования штрафа
Если штраф назначен именно по ст 6.3 ч 2 КоАП “Нарушение режима самоизоляции”, то нужно в письменной жалобе настаивать на переквалификацию по ст. 20.6.1 КоАП
Минимальные суммы наказаний сильно разнятся

В ст. 6.3 ч 2 КоАП минимум 15 000 руб. Тогда как по ст. 20.6.1 КоАП минимум 1 000 руб. Основанием для переквалификации является то, что Вы не нарушали действующие санитарные правила и гигиенические нормативы. Именно это в основе ст 6.3 ч 2 КоАП. Ст. 20.6.1 КоАП – это невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3 КоАП, а также статьей 20.6.1 КоАП, рассматриваются районными судами. По прихоти полиции дело может попасть в мировой суд. И если мировой судья вынес Постановление о штрафе, то оно однозначно подлежит отмене.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector