Соут (специальная оценка условий труда)

Документы, оформляемые по результатам специальной оценки условий труда

Помимо свидетельства СОУТ, предприятие-работодатель обязано оформить специальную декларацию, которая направляется в государственную инспекцию труда. Этот документ помогает в дальнейшем сократить объем страховых взносов.

Декларация оформляется на пятилетний срок. Однако если за это время не наблюдается случаев профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве и производственных травм, если условия труда для сотрудников не меняются, то действие документа может пролонгироваться автоматически, без необходимости проведения всего комплекса мероприятий.

Отсутствие декларации и отказ от проведения спецоценки влечет взыскание. Юридические лица могут выплатить до 200 тысяч рублей, кроме того, надзорные органы могут вынести решение о приостановке деятельности на период до 90 суток. Заказать СОУТ вы можете в нашей организации. Экспертная лаборатория «Экостар» обладает сертификатом СОУТ, аккредитована и внесена в государственный реестр. Мы готовы выполнить спецоценку, подготовить документы по ОТ, провести аудит, оценку рисков и осуществить производственный контроль. Чтобы проконсультироваться, звоните!

Аналогичные рабочие места

Аналогичными признают рабочие места, которые одновременно имеют следующие признаки:

профессии или должности одного наименования;

выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;

использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;

работа в одном или нескольких однотипных помещениях;

использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;

одинаковое расположение объектов (производственного оборудования, транспортных средств и т. п.) на рабочем месте;

одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты.

Такие правила установлены статьей 9 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

При выявлении аналогичных рабочих мест специальную оценку условий труда достаточно провести в отношении 20 процентов от общего числа рабочих мест, но не менее чем двух. Затем полученные результаты можно применять ко всем выявленным аналогичным рабочим местам.

На аналогичные рабочие места заполняют одну карту специальной оценки условий труда и разрабатывают единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников.

Если в ходе проведения специальной оценки условий труда выявят хотя бы одно рабочее место, которое не соответствует , из числа рабочих мест, ранее признанных аналогичными, то специальную оценку проводят на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными.

Об этом говорится в статье 16 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Ситуация: можно ли признать аналогичными рабочие места, созданные в разных подразделениях? Общие характеристики рабочих мест и характер работ совпадают.

Ответ на этот вопрос зависит от конкретных обстоятельств дела.

Для признания рабочих мест аналогичными необходима идентичность , указанных в статье 9 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Если все характеристики рабочих мест, созданных в разных подразделениях, совпадают, то их можно признать аналогичными. Однако стоит учитывать, что сотрудники могут использовать разное оборудование (например, компьютеры с разными дисплеями или системными блоками), у них могут отличаться характеристики микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха), на их рабочих местах могут быть различная освещенность, пульсация источников освещения и т. п.

С учетом указанного принять окончательное решение о признании аналогичными рабочих мест, созданных в разных подразделениях, должна комиссия с учетом действующих в организации опасных и вредных производственных факторов и характеристик трудового процесса на оцениваемых рабочих местах.

Ситуация: что брать в расчет общего числа рабочих мест: фактическое число сотрудников или количество единиц по штатному расписанию?

Лучше брать то количество рабочих мест, которое соответствует числу единиц по штатному расписанию. Именно от этого числа надо считать 20 процентов, в отношении которых достаточно провести специальную оценку условий труда при выявлении .

Законодательно этот вопрос не урегулирован, поэтому окончательное решение об этом должна принять .

Принимая решение, необходимо учитывать следующее. С одной стороны, при проведении специальной оценки исследуют и анализируют условия труда конкретного сотрудника. Ведь цель спецоценки – выявить вредные и опасные факторы на конкретном рабочем месте во время работы. При этом учитывается производственное оборудование, материалы и сырье, которые использует сотрудник на рабочем месте. Это следует из статей 10 и 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. То есть идентификация вредного и (или) опасного фактора предполагает присутствие человека на рабочем месте.

Но вместе с тем, если сразу не провести оценку рабочих мест, которые числятся в штатном расписании, но пока вакантны, то это придется сделать, когда на данные вакансии возьмете человека. Поэтому решить, включать в общее число для спецоценки те или иные рабочие места, должна специальная комиссия с учетом целесообразности. Например, если в штатном расписании предусмотрены вакантные рабочие места, на которые в ближайшее время планируется принять сотрудников, то имеет смысл включить данные рабочие места в число мест для спецоценки.

Специальная оценка условий труда: зачем она нужна

ПРОВЕДЕНИЕ СПЕЦОЦЕНКИ — ОБЯЗАННОСТЬ КАЖДОГО РАБОТОДАТЕЛЯ

Вернемся в детство. Помните, как взрослые строго-настрого запрещали нам смотреть на летящие искры от сварки? Под страхом слепоты мы закрывали глаза

Конечно, отчасти эти меры предосторожности преувеличены, но и доля здравого смысла в них есть

Процесс сварки связан с определенным риском. Сварщики испытывают немалое давление на глаза. Также они подвергаются воздействию инфракрасного и ультрафиолетового излучения. А еще при неправильном обращении с аппаратом, их может попросту ударить током. Таким образом, при неправильной организации рабочего процесса человек может с легкостью получить травму или подорвать здоровье.

Зачем работнику знать о СОУТ. Чтобы уберечь себя от профзаболеваний во времятрудового процесса. За вредные или опасные условия труда работник вправе получать компенсации — дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, повышенную ставку и так далее.

Зачем работодателю знать о СОУТ. Для сохранения здоровья сотрудника(в нашемслучае — сварщика), обеспечения безопасности и комфорта на рабочих местах. Проведение СОУТ — обязанность каждого работодателя, это требование трудового кодекса.

ПЛЮШКИ ЗА ВРЕДНОСТЬ

На любом предприятии (или в организации) за проведение спецоценки отвечает руководитель, который обязан организовать работу службы охраны труда.

Спецоценка позволяет изучить, в каких условиях ежедневно трудятся сотрудники. Все это нужно для того, чтобы определить степень вредности условий труда. Всего существует четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

На что может рассчитывать работающий во вредных условиях труда:

• Повышение оплаты — не менее 4% от оклада.
• Дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней.
• Сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю.

СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ОХРАНЕ ТРУДА: КАК ПРОВЕСТИ СПЕЦОЦЕНКУ

Эксперты Московского городского центра условий и охраны труда подготовили советы, как сохранить благоприятную атмосферу в коллективе и не нарушить законодательство при проведении СОУТ.

Первое. Перед началом работы изучите закон по СОУТ и приказы Минтруда.Познакомьтесь с условиями труда на рабочих местах. Выслушайте предложения и замечания сотрудников вашей организации. Ознакомьтесь с мнением профкома.

Второе. Инициируйте издание приказа о проведении спецоценки.Помните:количествочленов комиссии должно быть нечетным. Подготовьте перечень рабочих мест, определите все вредные и опасные факторы на каждом рабочем месте. Проверьте льготы и компенсации работникам, назначенные по результатам прошлой аттестации рабочих мест.

Третье. Правильно подходите к выбору лаборатории,которая проведет СОУТ.Проверьте у нее наличие аккредитации, это можно сделать на сайте: https://akot.rosmintrud.ru/. Не заключайте договор с лабораторией, которой там нет. Изучите отзывы о выбранной лаборатории.

Четвертое. Не препятствуйте работе экспертов лаборатории.Предоставьте им всенеобходимые документы и предложения работников, ознакомьте их с условиями труда на рабочих местах

Особое внимание уделите местам с наличием вредных и опасных факторов

Пятое. Изучите отчет по СОУТ,проверьте все материалы,укажите на недостатки илинеточности эксперту лаборатории. Подпишите отчет у всех членов комиссии. Не забудьте в течение трех рабочих дней после утверждения отчета уведомить об этом лабораторию.

Шестое. Ознакомьте всех сотрудников с результатами СОУТ под роспись.Если естьвозможность, в течение 30 дней разместите отчет на официальном сайте вашей организации.

Седьмое. Проследите за изданием приказа о предоставлении всех гарантий икомпенсаций, которым положены сотрудникам, работающим во вредных условиях труда. Требуйте исполнения законодательства в полном объеме.

Восьмое. Своевременно декларируйте рабочие места в Роструде,помните,что срок подачидекларации — 30 рабочих дней.

НА ЗАМЕТКУ

Провести спецоценку на нескольких десятках тысяч рабочих мест под силу не каждой испытательной лаборатории. Специалисты Московского городского центра условий и охраны трудауспешносправляются с выполнением госзадания:за2019годпровели спецоценку более чем на 30 тысячах рабочих мест в бюджетных учреждениях здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта, подведомственных учреждениях префектур административных округов города.

Лаборатория принимает заявки на выполнение платных услуг в любых московских организациях. Кроме идентификации, измерений, вычислений, в комплекс мероприятий входит распечатка, оформление отчетов и размещение в единой информационной системе ФГИС СОУТ Минздрава РФ.

Классы условий труда

Соответствие условий труда подлежат декларированию и отнесению к одному из классов вредности и опасности:

• оптимальные;
• допустимые;
• вредные;
• опасные.

Установленный класс для опасного и вредного условий труда возлагает на работодателя обязанность по уплате дополнительного тарифа по страховым взносам:

Декларирование позволяет подтвердить соответствие рабочих мест и условий труда нормативам по его охране, утвержденным законодательно. А также позволяет применять меры по улучшению производственного климата либо работнику предоставлять гарантии и компенсации в виде повышения размера оплаты труда, сокращения нормы рабочего времени и предоставления дополнительного отпуска.

Как проводить аттестацию?

Этап 1. Подготовка

Соберите аттестационную комиссию. В нее входят начальники ваших рабочих подразделений, медработники, представители профсоюзов.  Подготовьте приказ.

Приказом об утверждении комиссии Вы:

• Назначаете председателя и ответственного за ведение и хранение документов по аттестации;
• Описываете полномочия аттестационной комиссии;
• Обозначаете сроки и графики проведения работ по аттестации.

Этап 2. Выявляем потенциально вредные и опасные производственные факторы

Проверьте действующие условия работы (например, состояние оборудования) и обозначьте опасные и вредные факторы. Определяйте факторы на основе результатов прошлой аттестации и статистики несчастных случаев.

Этап 3. Исследуем вредные и опасные факторы

Испытания и измерения доверяйте исключительно лабораториям, которые есть в системе аккредитации Республики Беларусь .

Этап 4. Распределяем условия труда согласно классу опасности

После испытаний отнесите условия труда к одному из четырех классов опасности:

• Оптимальный – опасность не выходит за рамки нормы;
• Допустимый – вред здоровью и самочувствию работника возможно компенсировать отдыхом;
• Вред способен вызвать заболевания, грозящие временной либо постоянной потерей трудоспособности;
• Опасный – вред способен вызывать острое профессиональное заболевание или угрожает жизни.

Этап 5. Оформляем результаты

Данные об измерениях и исследованиях вредных и опасных факторов производства для аттестации занесите в протоколы. Их формы утверждены Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Они вам еще пригодятся, когда вы будете отправлять результаты аттестации в Минтруда.

Сведения о результатах оценки условий труда занесите в карту аттестации рабочего места по условиям труда и удостоверьте подписями членов и председателя аттестационной комиссии. Карта хранится у вас на предприятии.

Важно! Ознакомьте каждого работника на вредных условиях труда под подпись с итогами аттестации. Имейте в виду, что сотрудник вправе не согласиться с результатами аттестации

В этом случае он подает жалобу руководителю. А дальше может идти в профсоюз и Минтруда.

Оформление результатов измерений, которые сделала лаборатория, Вы можете доверить компетентному специалисту компании или аутсорсинговой компании. Некоторые лаборатории, которые занимаются аттестацией рабочих мест, еще и обучают персонал других организаций правильному оформлению результатов аттестации. Выбирайте оптимальный для вас способ сами. Но учтите, что за правильное оформление вы и ответственность несете лично как руководитель.

Этап 6. Издаем приказ по результатам аттестации

Результатом проведенной аттестации становится изданный приказ.

В нем содержится:

• Список рабочих мест по должностям и профессиям с особенными условиями труда;
• План мероприятий по улучшению условий работы;
• Список рабочих мест работниц текстильных профессий для пенсионного профессионального страхования;
• Отправьте данные аттестации в виде модуля электронной формы в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.

На что имеет право работник с вредными условиями труда?

В Беларуси более 650 000 рабочих мест с вредными условиями труда. На них работают более 900 000 людей.

Работа на должности с особыми условиями труда дает право на:

• более раннюю пенсию по возрасту;
• более продолжительный отпуск;
• начисление доплат к окладу;
• сокращение рабочего времени;
• бесплатное молоко или другое профилактическое питание;
• бесплатную минеральную воду – 3-4 л на человека каждую смену;
• бесплатное мыло и антисептики;
• бесплатную спецодежду и средства защиты (например, перчатки, шумоизолирующие наушники и так далее);
• дополнительные оплачиваемые перерывы. Например, для работающих за компьютером это 5-10 минут каждый час и 15 минут каждые 2 часа.

Хотите качественно и по разумным ценам провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в Вашей организации? Или просто получить квалифицированную помощь (консультацию)? Обращайтесь в аккредитованную организацию.

Помните, что безопасный труд сотрудников – это залог процветания Вашей организации!

Контактная информация в Гродно

Тел/факс: 8 (0152) 60 92 24, моб. тел. +375 (29) 842 55 55 (МТС), +375 (29) 386 33 44 (Велком), Евгений

Адрес: г. Гродно, ул. 1 Мая, 19

Электронная почта: regionot@tut.by, ot@konsalt.by

Важные нюансы специальной оценки рабочих мест

Вопрос

Ответ

Что такое специальная оценка?
Специальная оценка условий труда — это единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (п. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ). По результатам специальной оценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах (п. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ)
Кто должен проводить специальную оценку?
Специальная оценка проводится совместно работодателем и организацией, которая соответствует определенным требованиям. С такой организацией заключается договор гражданско-правового характера (п. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ)
Какие рабочие места подлежат специальной оценке?
Специальной оценке подлежат все рабочие места. Не оцениваются только условия труда (п. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ): — надомных работников; — дистанционных работников; — работников, занятых у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями
Влияет ли спецоценка на размер скидки по страховым взносам на травматизм?
Да, органы ФСС устанавливают скидку в зависимости от безопасности условий труда по результатам их специальной оценки (абз. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»)
Какая ответственность предусмотрена за непроведение специальной оценки?
Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки или ее непроведение является нарушением трудового законодательства. Руководитель (или иное должностное лицо) может быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа от 5 000 до 10 000 руб., организацию могут оштрафовать на сумму от 60 000 до 80 000 руб. При повторном нарушении размер санкций существенно увеличивается, также вместо штрафа должностных лиц могут временно дисквалифицировать, а деятельность организации приостановить (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если на предприятии произошел несчастный случай, то отсутствие результатов спецоценки может служить доказательством вины работодателя. В этом случае возможно привлечение руководителя к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.
Организация применяет общую систему налогообложения. Можно ли при расчете налога на прибыль учесть затраты на спецоценку?
Расходы на проведение специальной оценки условий труда можно учесть в составе прочих расходов (пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если доходы и расходы признаются методом начисления, то учесть их можно после приема работ по спецоценке (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ). Если же доходы и расходы признаются кассовым методом, то расходы учитываются после оплаты и приемки выполненных работ (и иных расходов на проведение специальной оценки условий труда), см. п. 3 ст. 273 НК РФ

Принимая во внимание, что расходы на проведение специальной оценки условий труда относятся к косвенным расходам, при методе начисления они уменьшают налог на прибыль в том отчетном периоде, в котором были осуществлены (п. 2 ст

318 НК РФ)
Организации применяют специальные налоговые режимы (одна компания на УСН, другая на ЕВНД). Можно ли при расчете единого налога затраты на специальную оценку учесть в расходах?
Если организация применяет УСН с объектом обложения «доходы», то расходы на проведение спецоценки никак не повлияют на расчет единого налога (п. 1 ст. 346.14 НК РФ). При объекте налогообложения «доходы минус расходы» учесть затраты также не получится. Дело в том, что такие затраты не предусмотрены в закрытом перечне расходов, которые принимаются во внимание при расчете единого налога при УСН (п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Если компания платит ЕНВД, то расходы на проведение специальной оценки условий труда также на налог никак не повлияют, поскольку он рассчитывается из показателей по вмененному доходу (п. 1 ст. 346.29 НК РФ)
Можно ли расходы за специальную оценку зачесть в счет уплаты страховых взносов?
Денежные расходы на специальную оценку можно зачесть в счет уплаты взносов на травматизм. Это предусмотрено приказом Минтруда России от 20.02.2014 № 103н. Зачесть можно максимум 20 % от суммы взносов

Как проводить СОУТ

Спецоценка условий труда проводится сторонней организацией, которая:

• не зависит от работодателя (например, не является филиалом или представительством);
• имеет СОУТ основным видом деятельности;
• прошла аккредитацию в соответствии с приказом Минсоцразвития №205н от 01-04-10 г.;
• имеет штат специалистов (5 и более), наделенных правом проводить такую оценку, минимум одного из них, имеющего соответствующее профильное образование по специальности (трудовая, общая гигиена, лабораторные исследования санитарно-гигиенического характера);
• имеет укомплектованную для проведения СОУТ лабораторию.

Вопрос: Проводится ли внеплановая спецоценка условий труда, если были приняты новые работники (на проверенные рабочие места) и/или введена сменность?Посмотреть ответ

Самостоятельно проводить такие исследования фирма не имеет права. Вместе с тем работодатель обязан сформировать внутреннюю комиссию, которая будет работать вместе с представителями сторонней организации. Согласно ст. 9 ФЗ №426 число членов комиссии должно быть нечетным.

Для малых предприятий установлено следующее:

• в комиссии должен состоять руководитель (персонально) либо ИП;
• в комиссии должен быть специалист по ОТ.

В последнем случае это может быть как сотрудник фирмы, прошедший соответствующее обучение, так и представитель сторонней организации, оказывающей услуги ОТ по договору. При наличии профсоюза нужно включить в комиссию его представителя (п. 9 пп. 3 ст.9 ФЗ №426).

Далее составляются перечень рабочих мест и график работ в свободной форме.

Важно! При составлении перечня объектов СОУТ выделяют места с одинаковыми признаками: по профессии (должности), по расположению в сходных производственных зонах (помещениях) и др. Если такие места есть, то их оценку проводят не полностью, а только в размере 1/5 от общего числа

Количественно рабочих мест не может быть менее 2-х. Считается, что таким образом все аналогичные рабочие места прошли проверку (ст.16 п. 1 ФЗ №426).

По результатам проведения спецоценки сторонняя специализированная организация составляет документ – отчет, который подписывает комиссия. Возражения комиссии или одного из его членов, если они возникают, прилагаются к отчету.

Отчет нужен для:

• списания затрат на проведение СОУТ;
• планирования и списания затрат на ОТ;
• формирования тарифа по ДСВ.

Новые рабочие места, в соответствии с законом, должны быть аттестованы в течение полугода. Такой же порядок действует, если технология, применяемая на каких-либо рабочих местах, была существенно изменена.

Важно! СОУТ проводится в разрезе рабочих мест, а не сотрудников. Если на малом предприятии один сотрудник совмещает несколько должностей, в соответствии со штатным расписанием определяют, сколько рабочих мест он занимает фактически

Проводят СОУТ по каждому рабочему месту.

По итогам спецоценки условий труда фирмой подается в территориальную инспекцию по труду декларация. Это нужно сделать не позднее 30 дней после того, как документ был утвержден.
Декларация действует 5 лет, этот срок можно продлить при отсутствии профзаболеваний и травматизма в рабочем коллективе.

Заполняется документ согласно приказу Минтруда №80н.