Проверочный лист «проверка соблюдения требований по специальной оценке условий труда»

Классификация условий труда по степени вредности и/или опасности

Условия труда подразделяются на четыре класса:

• 1-й класс — оптимальные. На сотрудника либо не воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, либо уровень их воздействия соответствует гигиеническим нормативам. Такие условия позволяют сотруднику сохранять высокую работоспособность
• 2-й класс — допустимые. Уровень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые воздействуют на сотрудника, не превышает установленные гигиенические нормативы. Организм сотрудника успевает восстановиться до следующего рабочего дня
• 3-й класс — вредные. Уровень воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов превышает установленные гигиенические нормативы. В рамках этого класса выделяют 4 подкласса (степени):

1. 1-я степень: организм сотрудника не успевает восстановиться до начала следующего рабочего дня. Увеличивается риск для здоровья
2. 2-я степень: в организме сотрудника происходят стойкие изменения, которые в долгосрочной перспективе (через 15 лет и более) могут привести к развитию профессиональных заболеваний начальной и легкой степени тяжести
3. 3-я степень: в организме сотрудника могут начаться изменения, приводящие к профессиональным заболеваниям легкой и средней степени тяжести. Сотрудник может потерять профессиональную трудоспособность в период трудовой деятельности
4. 4-я степень: у сотрудника могут развиться профессиональные заболевания в тяжелой форме, что приведет к потере общей трудоспособности в период трудовой деятельности

4-й класс — опасные. Уровень воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов способен создать угрозу для его жизни. Существует высокий риск того, что у сотрудника в период трудовой деятельности разовьется острое профессиональное заболевание

Законодательная база

Как и во всех устоявшихся органах какой-либо власти, защищающей нравы тех или иных людей, есть своя, определенная база сводов и законов, которая применима в большинстве случаев сугубо к ним, так и в этом направлении законодательном направлении есть свой базис, а именно:

Одну из ключевых ролей играет 19 статься ТК РФ, которая говорит о том, что всевозможные трения между обеими сторонами являются лишь сферой своеобразны упорядоченным алгоритмом действий, но при это несут определенное количество законодательной власти

Однако, стоит помнить, что относительно 35 статьи Трудового Кодекса Российской Федерации, основные законодательные органы не отвечают за правильность проведения проверки.
Основополагающую законодательную силу несет 21 статья ТК РФ, которая предусматривает обращение к специализированной комиссии исключительно по важному вопросу и только каждый год и иногда допускается раз в пять лет (если фирма имеет вид ООО), дабы все вынесенные решение были не предвзяты и проводилась тщательная проверка каждый период времени.

Со стороны индивидуального предприятия выступают доверенные лица генерального директора, такого рода действие полностью описано во второй части Трудового Кодекса Российской Федерации, 20 статье. Также там описан наиболее важное свойство, что в обращенной фирме для проведения проверки, должны присутствовать специализированные люди, которые получили на такого рода действие разрешение.

Сторона работников считается независимой и свободно мыслящей в сфере своих прав на производстве только в том случае, когда на собрании, а именно комиссии по трудовым спорам присутствует более половины сотрудников от общей массы работников того или иного предприятия.

После полноценного и равноправной проверки происходит разбирательство того или иного заявления в течение десяти рабочих дней, только после этого происходит вынос общего решения на основании суммарной позиции каждого присутствующего человека от специального реестра (все вышеизложенное описано в 25 статье Трудового Кодекса Российской Федерации).

Какие сведения содержит реестр Минтруда по СОУТ

Реестр СОУТ Минтруд содержит в себе сведения обо всех компаниях и специалистах, допущенных к проведению оценки в зависимости от специализации деятельности на территории России. Единый электронный документ позволяет не только отслеживать эффективность общей деятельности таких организаций, но и контролировать объективность выдаваемых данных.

К сведению! Зачастую возникают ситуации, когда руководство предприятия заинтересовано в отчете с определенным результатом, в результате чего спецоценка и сама система определения рисков проводится с явным нарушением федеральных требований.

При этом государственные органы на начальном этапе реализации существующего законодательства должны помимо лицензирования обучать сотрудников предприятий, а также периодически проводить аттестацию на предмет наличия знаний в области федерального законодательства.

Как проводится специальная оценка условий труда для аналогичных рабочих мест?

Многие предприятия создают большое количество одинаковых рабочих мест (например, для офисных сотрудников). Соответственно, условия труда на них не отличаются, поэтому проводить оценку для каждого из них нерационально. Согласно законодательству, такие рабочие места можно признать аналогичными. В этом случае СОУТ проводится только для 20% от их числа (минимальное количество — 2), а результаты распространяются на все остальные. 

Для признания рабочих мест аналогичными должны выполняться ВСЕ следующие требования:

1. Рабочие места расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях. 
2. Рабочие места оборудованы одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения. 
3. Работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени.
4. Однотипный технологический процесс. 
5. На рабочих местах используется одинаковое производственное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье. 
6. Работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

При выявлении среди признанных аналогичными хотя бы одного рабочего места, не отвечающего перечисленным требованиям, специальная оценка условий труда проводится в полном объеме.

Как влияет СОУТ на размер страховых взносов?

Простыми терминами зависимость можно описать так: чем более благоприятными являются условия труда, тем «дешевле» тариф. Верно и обратное: чем сложнее обстановка на предприятии, тем выше процент. Если производство признано полностью безопасным, то дополнительные тарифы в Пенсионный фонд не применяются. Определить класс условий труда для сотрудников можно только в рамках специальной оценки условий труда. 

Основная польза такого подхода состоит в том, что из-за дополнительных взносов предприятиям становится невыгодно иметь «вредные» рабочие места

Важно и то, что тарифы на отчисления в страховые фонды с 2014 года стабильно растут. Таким образом государство создает материальную заинтересованность работодателей в улучшении условий труда для сотрудников

Если по результатам СОУТ класс условий труда меняется на более низкий, то снижается и сумма дополнительных взносов.

Всего классов условий труда четыре:

Оптимальные

Допустимые

Вредные

В этом классе существует 4 дополнительных подкласса

Опасные

В зависимости от класса, определенного в ходе специальной оценки условий труда, определяется размер дополнительного тарифа в Пенсионный фонд. Для вредных условий он составляет от 2% до 7% от ЗП работника с учетом подкласса, для опасных — 8%.

Владелец предприятия может снизить затраты на СОУТ, так как закон дает возможность использовать в ходе спецоценки результаты исследований, проведенных в процессе производственного контроля. Рабочие места, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.

Кто имеет право проводить СОУТ?

Работодатель не может выполнить оценку рабочих мест, не привлекая сторонних экспертов. Эта мера позволяет обеспечить объективность проверки. 

СОУТ могут выполнять только организации, отвечающие следующим требованиям:

1. Проведение специальной оценки условий труда является основным/одним из основных видов деятельности. 
2. Не менее 5 сотрудников компании, состоящих в ее штате, имеют сертификат эксперта, дающий право проводить СОУТ. Хотя бы 1 из них должен быть дипломированным врачом по общей гигиене, гигиене труда либо санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
3. В распоряжении организации находится лаборатория, аккредитованная в области проведения исследований и измерений вредных и/или производственных факторов производственной среды и трудового процесса.

Реестр огранизаций(лабораторий) проводящих СОУТ в г. Краснодар

Выберите лабораторию самостоятельно или обратитесь за помощью к проффесионалам.

Как быть с проведенной аттестацией?

Результаты аттестации рабочих мест можно использовать в целях установления дифференцированных тарифов до 31 декабря 2021 года. Для этого необходимо одновременное соблюдение четырех условий (ч. 5 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ):

• Аттестацией установлено, что условия труда на рабочих местах являются вредными или опасными.
• Срок действия аттестации еще не истек.
• Результаты аттестаций отражены в документах, которые оформлены не позднее 31.12.2013 (письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).
• Аттестационные документы оформлены по правилам, утв. Приказами Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н или от 31.08.2007 № 569.

Если результаты аттестации оформлены правильно, то в аттестационных документах должны быть отражены те же классы и подклассы условий труда, которые действуют сейчас. В этой части изменений в законодательстве РФ не произошло. Так, например, если проведенной аттестацией условия труда были признаны опасными, то на выплаты нужно начислять дополнительные взносы по тарифу 8 % (см. табл. 2). Однако имейте в виду, что если по результатам проведенной аттестации условия труда были признаны оптимальными или допустимыми, то дополнительные взносы следует начислять по фиксированным ставкам: 6 или 9 %. Применять нулевые тарифы в этом случае нельзя. Снизить взносы до нуля можно только по результатам спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 421-ФЗ). Получается, что некоторым работодателям может быть выгодно скорейшее проведение специальной оценки условий труда в целях снижения тарифов страховых взносов.

Как часто декларировать рабочие места

Если за 5 лет после сдачи декларации на тех рабочих местах, что в ней перечислены, не произошло несчастного случая или работник не приобрел профзаболевание (это должна установить медицинская комиссия), декларация автоматически продлевается еще на 5 лет. Разрешено не проводить СОУТ по этим рабочим местам в этот период.

, чтобы прочитать.

Куда подавать декларацию

ФЗ 426 определяет, куда и в какие сроки сдавать декларацию по СОУТ в 2021 году: документ направляют в орган государственной инспекции по труду в подразделение по месту регистрации организации в течение 30 рабочих дней с даты, когда работодатель утвердил отчет. При отправке отчета в инспекцию работодатели прилагают сопроводительное письмо. Оно не имеет установленной формы. Письмо содержит перечень документов, которые работодатель направляет в трудинспекцию.

Вот как выглядит образец сопроводительного письма к декларации по СОУТ, подготовленного для отправки в ГИТ:

Кто сдает декларацию по спецоценке условий труда

Эта функция возложена на работодателя или его доверенное лицо. Бумага подается в трудовую инспекцию в течение 30 дней с той даты, когда утвержден отчет по спецоценке. Форма подачи допускается:

• личная (посещение государственной инспекции по труду и передача документов лично);
• электронная (передается в цифровом виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и обязательно подписывается электронной цифровой подписью);
• по почте (с описью и уведомлением о вручении).

Подается декларация СОУТ в электронном виде на сайте инспекции по труду, в бумажном — непосредственно инспектору. Ведомство обязано осуществить проверку присланной декларации по рабочим местам в период до 10 рабочих дней и, если все оформлено правильно, принять и зарегистрировать документ. Если бумага содержит ошибки или в ней отсутствуют необходимые сведения, она возвращается на доработку.

Что включать в документ

Документ не подают в отношении ряда рабочих мест (даже при оптимальных или допустимых условиях труда на них, с учетом используемых индивидуальных и коллективных средств защиты):

• труд на которых предполагает досрочное назначение страховых пенсионных выплат по старости;
• где персоналу при принятии на работу сразу дают гарантии и компенсации за взаимодействие с вредными или опасными трудовыми условиями;
• на которых по итогам предыдущих аттестаций были зафиксированы вредные или опасные условия труда.

Особенности заполнения

Документ состоит из одного листа. Разобраться, как правильно заполнить декларацию по СОУТ 2020 году, помогут приказы Минтруда и письмо № 15-1/B-724 от 23.06.2014, где разъясняются главные требования. К ним относятся:

• указание полного либо сокращенного названия предприятия или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
• информация о руководителе;
• указание адреса, как он приведен в уставной документации, и все необходимые коды (ОГРН, ИНН);
• если данные подают за рабочие места, располагающиеся в филиале предприятия, который функционирует без образования юридического лица, указывают адрес главного подразделения организации;
• перечисление названий должностей или специальностей служащих, рабочие места которых декларируют с обязательным приведением кодов этих специальностей;
• количество сотрудников на базе данных спецоценки (третий раздел отчета);
• индивидуальные номера рабочих мест на основе сведений карты СОУТ (можно найти в первой графе списка служебных мест, на которых проводилась спецоценка, второй раздел отчета);
• отметка литерой А аналогичных рабочих мест (четвертая графа списка второго раздела отчета);
• итоги СОУТ по декларируемым местам;
• реквизиты экспертного заключения и Ф.И.О. эксперта.

Вот как выглядит образец заполнения (декларация СОУТ), оформленный в соответствии с требованиями:

Нужно ли подавать уточненную декларацию

С 01.05.2016 в отчет в трудовую инспекцию по специальной оценке условий труда разрешили включать участки деятельности предприятия, соответствующие первому и второму классам безопасности. Если по результатам осуществления СОУТ на предприятии выявлены такие специальности, оно должно уточнить ранее поданные сведения и внести в бумагу дополнительные данные. Для этой цели закон предоставляет всего 30 рабочих дней с момента вступления в силу новых требований, если первоначальный документ организация подала до 01.05.2016. То есть последний срок закончился еще 16.06.2016.

ВАЖНО!

Отличия АРМ и СОУТ в отношении рабочих мест работников офиса

При проведении АРМ обязательным измерениям и оценке подлежали все производственные факторы, которые нормировались действующими санитарными правилами. В отношении офисных работников такими факторами являлись, например:

• аэроионный состав воздуха
• электромагнитные поля, создаваемые ПЭВМ
• микроклимат
• шум
• факторы световой среды

Дополнительно оценивались тяжесть и напряжённость трудового процесса, а также травмоопасность рабочих мест.

В отличие от АРМ, для определения факторов, которые должны быть исследованы при проведении оценки условий труда, в СОУТ предусмотрен этап их идентификации. Выполняя его, эксперт по СОУТ, на основании собственного опыта и по итогам изучения информации о рабочих местах, полученной от работодателя, составляет некий «рабочий» перечень факторов, наличие которых предполагается на рабочем месте.

Далее эксперт проводит сравнение наименований факторов, содержащихся в «рабочем» перечне, с номенклатурой, приведённой в Классификаторе вредных и (или) опасных производственных факторов (Приложение &8470; 2 к Приказу Минтруда России от 24.01.2014 г. &8470; 33н), учитывая при этом соответствующие примечания к позициям Классификатора. Эти примечания известны в экспертной среде как «отсекающие сноски». Они содержат условия, при которых фактор не может быть признан потенциально вредным и (или) опасным. Так, в «отсекающей сноске» к фактору «неионизирующие излучения», говорится, что он не может быть идентифицирован в качестве потенциально вредного и (или) опасного на рабочих местах, на которых работники заняты на ПЭВМ, а также на которых используется иная офисная техника.

При сравнении «рабочего» перечня с Классификатором все «рабочие» факторы, не совпадающие с ним либо попадающие под условия «отсекающих сносок», считаются неидентифицированными. Эти факторы в рамках СОУТ далее не оцениваются. Так, все электромагнитные поля и излучения («неионизирующие излучения»), создаваемые ПЭВМ, специальной оценкой не учитываются, то есть считаются «невредными».

На практике, учитывая ограничения Классификатора, на рабочих местах офиса могут быть определены как вредные и (или) опасные только три фактора: освещённость, тяжесть и напряжённость. При этом, однако, формулировки «отсекающих сносок» таковы, что с равным успехом они могут быть и не идентифицированы.

Таким образом, по итогам процедуры идентификации можно предположить следующие варианты:

• Ни один фактор не определён в качестве потенциально вредного и (или) опасного;
• Указанные выше факторы поодиночке либо в любой совокупности идентифицированы в качестве потенциально вредных и (или) опасных.

На рабочих местах, где факторы не идентифицированы, устанавливаются допустимые условия труда (класс 2). Эти места подлежат декларированию соответствия условий труда нормативным требованиям. Процедурами АРМ декларирование не предусматривалось. При декларировании работодатель составляет и направляет в инспекцию труда декларацию соответствия по установленной форме (Приказ Минтруда России от 07.02.2014 г. &8470; 80н), срок действия которой составляет пять лет (с возможностью автоматической пролонгации).

Декларируются и рабочие места, на которых:

• факторы идентифицированы;
• их уровень измерен;
• условия труда классифицированы по итогам СОУТ как оптимальные (класс 1) или допустимые (класс 2).

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Данную процедуру внедрили относительно недавно, подписан ее сам президент В. В. Путин. Смысл ее заключается в том, что проводятся множество проверок и идентифицирующих осмотров всех людей, а также всевозможных помещений на том или ином предприятии. Делается это сугубо из соображений личной и безопасности всех в целом. Однако, данный орган внимательно проверяет самого человека на предмет неспособности продолжать полноценную рабочую деятельность и так далее.

Для того, чтобы такого рода проверка прошла по коридорам вашего предприятия, следует составить максимально тщательный и подробный гражданско-правовой акт на основании своих реалий. После окончания составления происходит выбор самой проверяющей организации и непосредственное обращение к ней. Такого рода проверку следует проводить некоторые количество в год, в каждом акте предусмотрены свои даты.

Предназначение

Как и у всех законом и разнообразных реестров, у данного тоже есть фундаментальное значение, которое оно приносит в окружающую среду сугубо с благими намерениями, дабы разрешить какие-либо споры, а также еще множество основных тезисов такого рода введения, а именно:

1. Основным предназначением является, конечно, полноценное сканирование всего производства в целом, чтобы выявить абсолютно любые отклонения с безопасностью, которые могут серьезно грозит здоровью всех сотрудников той ил иной компании в целом. Поэтому данная мера и жестка пресекается, если ее не проводить вовремя.
2. Также к предназначениям можно приписать то, что называется, обследование всех работников без исключения. Делается это исключительно в профилактических целях, чтобы впоследствии организация не несла потери, а работала в поставленной норме без препятствий.
3. Второстепенной заслугой такого рода проверки служит тот факт, что после ее завершения всей организации определятся специализированный отсек во всем реестре, который подходит только им по основополагающим, вышеописанным факторам. И все это представляет, своего рода, репутацию предприятия, если она будет направлена в положительную сторону, то это может привлечь каких-либо спонсоров, такое действие является одним из ключевых для преобразования своей прибыли в несколько раз.

Где можно ознакомиться с реестром организаций, проводящих специальную проверку труда

Некоторые нерадивые предприниматели настолько ленивы и не хотят действовать по закону, что просто не ходят такого рода организации и попадают под обширный штраф, который распространяется не только на работодателя, но и на сотрудника в определенном соотношении.

Теперь непосредственно к делу, ознакомиться можно несколькими элементарными образами, одним из самых элементарных будет домашний, а именно сесть за любую технику с интернетом и прошерстить ваш город или регион в целом на предмет этих организации, занимающихся аттестацией трудовой деятельности разнообразных фирм.

Далее, достаточно распространенным способом разузнать местонахождение той или иной компании является прямое обращение в административное зданием вашего города или поселка, в таких местах находится полноценный архив со всем реестров фирм и предприятия зарегистрированных в этом земляном промежутке.

Как пользоваться реестром СОУТ

Использование федеральной базы по списку организаций требуется для сверки предложения такой специализированной компании при проведении проверки. Такая база должна помочь руководству фирмы в определении поставщика услуг по определению оценки в соответствии со спецификой производства.

Общероссийский перечень, который установлен Министерством труда, является эффективным инструментом в процессе выбора организации. Которая будет осуществлять проверку исходя из ее специализации. Руководство предприятия перед осуществлением процедуры проверки заключает договор с такой компанией на обслуживание в сфере аттестации производственных мест на наличие негативных или вредных моментов. При этом аккредитация таких объединений в данном случае обязательна, так как такие специалисты помимо проверки должны также обучать рабочих учреждения правилам безопасности при осуществлении своих трудовых обязанностей.

Как проводить аттестацию?

Этап 1. Подготовка

Соберите аттестационную комиссию. В нее входят начальники ваших рабочих подразделений, медработники, представители профсоюзов.  Подготовьте приказ.

Приказом об утверждении комиссии Вы:

• Назначаете председателя и ответственного за ведение и хранение документов по аттестации;
• Описываете полномочия аттестационной комиссии;
• Обозначаете сроки и графики проведения работ по аттестации.

Этап 2. Выявляем потенциально вредные и опасные производственные факторы

Проверьте действующие условия работы (например, состояние оборудования) и обозначьте опасные и вредные факторы. Определяйте факторы на основе результатов прошлой аттестации и статистики несчастных случаев.

Этап 3. Исследуем вредные и опасные факторы

Испытания и измерения доверяйте исключительно лабораториям, которые есть в системе аккредитации Республики Беларусь .

Этап 4. Распределяем условия труда согласно классу опасности

После испытаний отнесите условия труда к одному из четырех классов опасности:

• Оптимальный – опасность не выходит за рамки нормы;
• Допустимый – вред здоровью и самочувствию работника возможно компенсировать отдыхом;
• Вред способен вызвать заболевания, грозящие временной либо постоянной потерей трудоспособности;
• Опасный – вред способен вызывать острое профессиональное заболевание или угрожает жизни.

Этап 5. Оформляем результаты

Данные об измерениях и исследованиях вредных и опасных факторов производства для аттестации занесите в протоколы. Их формы утверждены Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Они вам еще пригодятся, когда вы будете отправлять результаты аттестации в Минтруда.

Сведения о результатах оценки условий труда занесите в карту аттестации рабочего места по условиям труда и удостоверьте подписями членов и председателя аттестационной комиссии. Карта хранится у вас на предприятии.

Важно! Ознакомьте каждого работника на вредных условиях труда под подпись с итогами аттестации. Имейте в виду, что сотрудник вправе не согласиться с результатами аттестации

В этом случае он подает жалобу руководителю. А дальше может идти в профсоюз и Минтруда.

Оформление результатов измерений, которые сделала лаборатория, Вы можете доверить компетентному специалисту компании или аутсорсинговой компании. Некоторые лаборатории, которые занимаются аттестацией рабочих мест, еще и обучают персонал других организаций правильному оформлению результатов аттестации. Выбирайте оптимальный для вас способ сами. Но учтите, что за правильное оформление вы и ответственность несете лично как руководитель.

Этап 6. Издаем приказ по результатам аттестации

Результатом проведенной аттестации становится изданный приказ.

В нем содержится:

• Список рабочих мест по должностям и профессиям с особенными условиями труда;
• План мероприятий по улучшению условий работы;
• Список рабочих мест работниц текстильных профессий для пенсионного профессионального страхования;
• Отправьте данные аттестации в виде модуля электронной формы в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.

На что имеет право работник с вредными условиями труда?

В Беларуси более 650 000 рабочих мест с вредными условиями труда. На них работают более 900 000 людей.

Работа на должности с особыми условиями труда дает право на:

• более раннюю пенсию по возрасту;
• более продолжительный отпуск;
• начисление доплат к окладу;
• сокращение рабочего времени;
• бесплатное молоко или другое профилактическое питание;
• бесплатную минеральную воду – 3-4 л на человека каждую смену;
• бесплатное мыло и антисептики;
• бесплатную спецодежду и средства защиты (например, перчатки, шумоизолирующие наушники и так далее);
• дополнительные оплачиваемые перерывы. Например, для работающих за компьютером это 5-10 минут каждый час и 15 минут каждые 2 часа.

Хотите качественно и по разумным ценам провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в Вашей организации? Или просто получить квалифицированную помощь (консультацию)? Обращайтесь в аккредитованную организацию.

Помните, что безопасный труд сотрудников – это залог процветания Вашей организации!

Контактная информация в Гродно

Тел/факс: 8 (0152) 60 92 24, моб. тел. +375 (29) 842 55 55 (МТС), +375 (29) 386 33 44 (Велком), Евгений

Адрес: г. Гродно, ул. 1 Мая, 19

Электронная почта: regionot@tut.by, ot@konsalt.by