Требования и правила противопожарного режима на предприятии

Какая ответственность предусмотрена за нарушения правил пожарной безопасности?

На сегодняшний день (июль 2020) в Республики Беларусь предусмотрена административная и уголовная ответственность. Штрафы составляют от предупреждения до 30 б.в. на физлицо и до 200 б.в. на юридическое лицо.

Однако помимо штрафа есть еще ряд механизмов принуждения со стороны МЧС, например, по решению суда (инициатором которого выступает МЧС) деятельность заведения могут приостановить до устранения всех нарушений. Также вам могут не продлить (или расторгнуть досрочно) договор аренды.

Что же касается уголовной ответственности, то она наступает только в том случае, если причинен большой ущерб предприятию, либо получены травмы при пожаре (тем более гибель людей). В этом случае виновными признаются не только лица, которые указаны в приказе, но и фактические виновники происшествия и его последствий.

Кого назначать на должность

Статья 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ устанавливает перечень лиц, отвечающих за пожарную безопасность в организациях. В любой организации за нее отвечает руководитель. Если организация занимает арендованное помещение, одновременно с руководителем ответственность несет собственник помещения. В компании назначается должностное лицо, которому в обязанности вменяется принятие мер по недопущению возгораний. Оно тоже есть в перечне ответственных в ст. 38 69-ФЗ. Право назначения такого лица предоставлено руководителю организации п. 4 правил, утвержденных постановлением правительства от 25.04.2012 № 390.

Должностное лицо назначается соответствующим приказом. Необходима ли в конкретной компании должностная инструкция ответственного за противопожарную безопасность, остается на усмотрение работодателя. Издание инструкции особенно целесообразно, если у работодателя создана специальная должность, например, инженера по пожбезопасности.

Законодательно не установлено строгих требований к лицу, назначаемому в качестве ответственного за недопущение возгораний. Исполнять эти обязанности вправе любой сотрудник организации или специально нанятый человек, работа которого сводится только к недопущению чрезвычайной ситуации. В крупных компаниях даже создаются отдельные подразделения, деятельность которых направлена на недопущение возгораний.

Требования к квалификации назначаемого лица не установлены. Целесообразно привлекать к такой работе человека с техническим образованием, в идеале — с опытом работы в сфере пожарной безопасности. Учитывая отсутствие конкретных требований к его личности, назначается любой сотрудник организации. Прежде чем приступить к исполнению обязанностей ответственного за пожбезопасность, назначенный сотрудник проходит обучение по программе пожарно-технического минимума.

Сотрудник вправе отказаться от выполнения обязанностей ответственного за пожарную безопасность. Такой отказ не является основанием для увольнения или применения к нему иных дисциплинарных мер.

Организация охраны труда на производстве

Организация охраны труда на производстве — это одна из основных обязанностей работодателя. Для решения такой задачи должны быть предприняты следующие шаги:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

• в соответствии со статьей 217 ТК РФ необходимо организовать соответствующую службу или ввести должность специалиста;
• на основе законодательных актов и предписанных рекомендаций разработать локальное положение, которое станет основным нормативом по обеспечению техники безопасности;
• издать приказ, который введет указанное положение в действие, по нему также распределяется ответственность по отдельным вопросам и структуризация всей системы.

Также разрабатывается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Данный документ предписывает проведение мер, нацеленных на исполнение предписаний положения и инструкций по технике безопасности:

• анализ рабочих условий, их оценку;
• проведение первичного и регулярного инструктажа сотрудников, обучение их безопасному исполнению трудовых обязанностей;
• осуществление регулярного медицинского обследования в случае, если специфика предприятия может пагубно отразиться на здоровье;
• предоставление сотрудникам всех требуемых средств индивидуальной защиты;
• обеспечение безопасности персонала при использовании помещений и технического оборудования, поддержание их в надлежащем состоянии.

Данные мероприятия проводятся на регулярной основе в течение года. На этот же период и составляется план.

Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии

Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии — это нормы, следование которым обязательно для всех сотрудников. Распределение ответственности по данным вопросам предписывает порядок, по которому весь персонал должен быть ознакомлен с общими и должностными инструкциями. Обязанность работника выполнять данные предписания закреплена в статье 214 ТК РФ.

При этом специфика деятельности предприятия должна учитывать и контроль над инструктажем. Соответствующая информация предоставляется под роспись. В большинстве случаев также необходима проверка усвоенных знаний. Обычно она проводится в устном формате. Однако ряд производств предусматривает письменную или практическую аттестацию по технике безопасности, после которой сотруднику выдается удостоверение о ее прохождении.

Законодательство предписывает, что нельзя допускать к производству сотрудников, не прошедших соответствующий инструктаж или медицинский осмотр. Отсутствие положительного результата проверки также является недопустимым.

Охрана труда на предприятии — документы

Организация трудовой деятельности на предприятии должна сопровождаться документальными нормативами. Это необходимо не только для внесения определенности, но и для отчетности перед государственными органами контроля.

В перечень необходимых документов можно включить следующие акты:

• положение по охране труда на предприятии и приказ о введении его в действие;
• план мероприятий на текущий год;
• отдельные нормативы по техническому и санитарно-гигиеническому состоянию помещений и оборудования;
• документированный порядок осуществления рабочего процесса, обеспечения и использования средств защиты;
• отдельные должностные инструкции по технике безопасности.

Все принимаемые документы должны быть согласованы с законодательной базой. Общие рекомендации при этом адаптируются к специфике компаний. Рекомендуется при составлении определенных актов и разработке мероприятий проводить консультации с государственными органами надзора, а также обмениваться опытом с другими профилирующими предприятиями.

Инструкции по охране труда в отдельных видах работ

Кроме общих нормативов в предприятии должны быть предусмотрены и отдельные предписания. Это могут быть и нормы, закрепленные в общем положении по охране труда, которые касаются отдельных должностей. Но чаще ими являются типовые инструкции — соответствующие документы, включаемые в общий перечень, но являющиеся специализированными предписаниями по технике безопасности.

К примеру электробезопасность на производстве по охране труда должна регламентироваться соответствующей инструкцией. Она предписывает не только технические нормы для оборудования, но и защитные средства для его использования, а также порядок действий, выполняемых работником. Аналогичным образом должны быть составлены и предписания для отдельных видов работ, предусмотренных на предприятии.

Что такое правила противопожарного режима

Сфера пожарной безопасности максимально регламентирована. Для обеспечения защиты объектов, людей и работ нужно соблюдать федеральные законы, постановления Правительства РФ, приказы МЧС, множество СП, ГОСТ, НПБ. При этом требования нормативной базы нужно конкретизировать под характеристики каждого объекта, особенности работ и процессов.

Правила противопожарного режима распространяются на все виды объектов. Но точные нормы нужно определять индивидуально под каждый объект.

Чтобы постепенно устранить избыточные и устаревшие нормы в законодательстве, государство начало «регуляторную гильотину». Она заключается в отмене или корректировке нормативных актов, которые создают мешают ведению бизнеса. Регуляторная гильотина коснулась и сферы пожарной безопасности. Прежде всего, были обновлены Правила противопожарного режима, которые входят в основной список нормативных актов.

Правила противопожарного режима содержат обязательные требования по следующим направлениям:

• к локальным актам организации, в том числе журналам, книгам учета, приказам, положениям, инструкциям;
• к эксплуатации различных видов объектов;
• к проверкам знаний и инструктажам по пожарной безопасности;
• к проверкам и испытаниям систем и средств защиты, эксплуатируемых на объекте.

Требования к пожарной безопасности зданий, конструкций, материалов в Правилах не описаны, так как для этого применяется регламент Закона № 123-ФЗ. Для целей проектирования объектов и систем защиты Правила имеют только косвенное отношение, поскольку эта сфера регламентирована СП и ГОСТ, специальными техническими условиями.

В чем суть изменений в правилах противопожарного режима

Регуляторная гильотина – это не только отмена устаревших норм. Требования к пожарной безопасности постоянно ужесточаются и уточняются. Это было учтено при разработке новых Правил. Приведем пример. До конца 2020 года в законодательстве отсутствовал запрет на установку глухих решеток на подвальных окнах, которые являются аварийными выходами. По этой причине потенциальная опасность пожара в подвальных помещениях резко возрастала, так как перекрывались пути выхода. В новых Правилах этот запрет напрямую указан. При этом введение нового запрета направлено не на ухудшение положения бизнеса, а для снижения рисков на случай пожара.

Для практического применения Правил будут внесены изменения в подзаконные акты, приказы МЧС. Это устранит несоответствия в нормативных актах, которое может сказать при проверках МЧС. Отметим, что никаких послаблений на первые месяцы применения Правил государство не делает. Новые нормы необходимо соблюдать и применять уже с января 2021 года.

Для введения правил противопожарного режима необходимо использовать специальные знаки пожарной безопасности.

Изменен порядок обучения по пожарной безопасности

Информация о материале

29.07.2020

14931

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 4 мая 2020 г. № 22 внесены изменения в «Инструкцию о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере».

Устанавливается, что подготовка работников по вопросам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарных инструктажей и (или) освоения программ пожарно-технического минимума (которые недавно были обновлены).

Внесены изменения в категории лиц, которые могут проводить противопожарные инструктажи:

• руководитель субъекта хозяйствования (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
• назначенное приказом лицо, ответственное за пожарную безопасность;
• иные лица, назначенные приказом (распоряжением) руководителя юридического лица и прошедшие подготовку по соответствующей программе ПТМ.

Противопожарный инструктаж все также проводится с использованием общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности.

По аналогии с инструктажами по охране труда уточнено, что вводный противопожарный инструктаж проводится с работниками сторонних субъектов хозяйствования, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ (оказании услуг) на территории субъекта хозяйствования.

Также уточнено, что вводный противопожарный инструктаж проводится с лицами, впервые прибывшими в субъект хозяйствования для прохождения производственного обучения (практики, стажировки).

Постановлением отменено проведение вводного противопожарного инструктажа с обучающимися в учреждениях образования (кроме учреждений общего среднего образования) перед началом лабораторных и практических занятий в учебных лабораториях, мастерских, на производственных участках и полигонах.

Уточнены причины проведения первичного противопожарного инструктажа. Он проводится с:

• работниками (лицами), прошедшими вводный противопожарный инструктаж и прибывшими к месту работы (производственного обучения, практики, стажировки);
• работниками, перемещенными на новое рабочее место, в случае, если пожарная опасность и (или) требования пожарной безопасности отличаются от прежних.

При переводе работника на новое рабочее место в пределах одного помещения, участка не требуется проводить внеплановый противопожарный инструктаж и последующую проверку знаний по пожарной безопасности.

Постановлением разрешено регистрировать проведение повторного, внепланового и целевого противопожарных инструктажей в электронном документе.

Расширен и уточнен перечень лиц, которые должны проходить подготовку по ПТМ 1 раз в год:

• ответственные за подготовку и (или) проведение огневых работ;
• работники – исполнители огневых работ;
• работники, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с хранением, перемещением, применением горючих газов, легковоспламеняющихся жидкостей, взрывоопасных пылей, твердых легковоспламеняющихся веществ и материалов.

Постановление запрещена подготовка работников по программе пожарно-технического минимума дистанционно! В дополнение к этому требованию установлено, что деятельность по подготовке работников по программам ПТМ не осуществляется индивидуальными предпринимателями.

Подготовку по программе ПТМ для членов пожарных дружин, обеспеченных пожарной автоцистерной или иной приспособленной для тушения пожаров техникой, и пожарных команд проводят руководители и специалисты юридического лица, имеющие образование по специальности «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» или «Пожарная и промышленная безопасность».

Постановлением установлена новая форма «Талона о прохождении подготовки по программе ПТМ» и его размер — А7 (74 × 105). В связи с этим, теперь нет необходимости выдавать несколько талонов при подготовке по нескольким программам ПТМ. Допускается указывать в талоне о прохождении подготовки по программе ПТМ несколько программ ПТМ при прохождении подготовки по ним в одном юридическом лице.

В журнале регистрации противопожарных инструктажей и журнале учета прохождения подготовки по программе ПТМ слова «Профессия (должность)» и «Должность» заменить словами «Должность служащего (профессия рабочего)».

Постановление вступает в силу 30 июля 2020 года. 

У Вас недостаточно прав для добавления комментариев. Вам необходимо войти на сайт или зарегистрироваться.

Основные требования противопожарной безопасности предприятия

Чтобы обеспечить безопасность труда и пожарную безопасность, необходимо решить следующие задачи:

• провести разработку и осуществить внедрение этой системы. Руководство фирмы и ответственные лица должны разработать и провести внедрение правил, соблюдение которых обязательно для сотрудников предприятия. Все работники обязаны пройти соответствующее обучение;
• обеспечить контроль за аварийностью цехов и оборудования. Необходимо периодическое проведение проверок и принятие соответствующих мер;
• обеспечение противопожарной безопасности при непосредственной работе с техникой, эксплуатацией помещений в слесарных и других цехах;

Пожар на предприятии — это трагедия

оснащение подразделений фирмы техникой пожаротушения. Проверка исправности и поддержание постоянной готовности к применению в случае необходимости. Предоставление транспорта в случае необходимости

Наличие исправных систем противопожарной сигнализации и обеспечение их работоспособности;
важно обеспечить план по финансовому обеспечению принимаемых мер защиты;
проведение обучения сотрудников правильным действиям в случае возникновения пожара, проведение инструктажей, организация стендов с образовательными материалами и тематических лекций;
проведение регулярных проверок исправности электросети и ее безопасности.

Требования пожарной безопасности во время работы.

В рабочее время каждый рабочий и служащий должен:

постоянно содержать в чистоте и порядке свое рабочее место;

проходы, выходы не загромождать различными предметами и оборудованием;

строго соблюдать на рабочем месте установленные нормы хранения производственных материалов и готовой продукции;

не допускать нарушение пожарной безопасности со стороны посторонних лиц;

промасленную одежду, тряпки и горючие отходы хранить только в металлических ящиках с плотно закрывающимися крышками;

протирать полы, стены и оборудование горючими растворами запрещается;

горючие жидкости, легковоспламеняющиеся жидкости (ГЖ, ЛВЖ) хранить в строго отведенных местах, соблюдая требования пожарной безопасности;

переносить ГЖ И ЛВЖ только в специальной таре с плотно закрытыми крышками, в случае пролива необходимо немедленно убрать;

не подключать самовольно электроприборы, исправлять электросеть и предохранители;

не пользоваться открытым огнем в служебных и рабочих помещениях;

не курить, не бросать окурки и спички в служебных и рабочих помещениях;

не накапливать и не разбрасывать бумагу и другие легковоспламеняющиеся материалы, и мусор;

не хранить в столах, шкафах и помещениях ЛВЖ (бензин, керосин и др.);

не пользоваться электронагревательными приборами в личных целях с открытыми спиралями;

не оставлять включенными без присмотра электрические приборы и освещение;

не вешать плакаты, одежду и другие предметы на электрические розетки, выключатели и другие электроприборы.

Кого можно назначить?

В зависимости от размеров и специфики организации ответственным лицом за пожарную безопасность может быть назначен специалист, соответствующий определенным требованиям.

Ответственным назначается следующее лицо:

• Сам руководитель организации в случае, если он индивидуальный предприниматель или организация имеет малый штата сотрудников. В таком случае руководитель обязан пройти специальный курс обучения по основам ведения противопожарной деятельности и получить сертификат установленного образца.
• Специалист по охране труда в учреждении. В средних компаниях может назначаться специалист из числа самих работников организации в качестве ответственного за пожарную безопасность или охрану труда в целом. В таком случае с ним заключается дополнительное соглашение о совмещении/совместительстве и он, соответственно, направляется на специальное обучение.
• Подразделение по противопожарной охране. В крупных организациях, имеющих большой штат рабочих, возможно создание целого отдельного подразделения, задачей которого является профилактика и проведение мероприятий по охране пожарной безопасности. Для этого в компании выделяется отдельная штатная единица – отдел/подразделение со своим руководством и штатом сотрудников, которые подчиняются руководителю всей организации. При этом все сотрудники подразделения также должны обладать полным перечнем навыков в области пожарной безопасности.

Также с учетом специфики работы организации могут быть выделены комбинированные схемы распределения обязанностей в виде нескольких отдельных специалистов, каждый для контроля соблюдения охраны в отдельном подразделении, в случае наличия существенных отличий в их работе и особенностей производства.

Такая ситуация актуальная для крупных предприятий, работа которых сопряжена с опасными, вредными и горючими веществами и для контроля за цехами которой требуются различные допуски и познания в противопожарной области.

Порядок назначения в организации

Порядок назначения ответственного лица состоит из нескольких стадий и в обязательном порядке должен быть задокументирован:

1. проявление оснований для назначения ответственного сотрудника (отсутствие штатной единицы на предприятии, увольнение или иные причины);
2. издание соответствующего приказа о назначении специалиста с указанием персональных данных того, на кого возлагается ответственность, перечень должностных обязанностей как приложения к трудовому договору и его должности;
3. при отсутствии специальных познаний направление на прохождение специального обучения по пожарной безопасности в учебном центре и после прохождения аттестации получение сертификата установленного образца. При этом при назначении должны учитываться не только общие познания кандидата, но и его моральные качества, степень ответственности и исполнительность, так как данная сфера требует повышенного внимания и строгого исполнения всех норм;
4. осуществление специалистом своих полномочий в рамках трудового договора и должностной инструкции.

Также подтверждение назначения ответственного лица может производиться начальником подразделения по охране труда на крупных предприятиях, но приказ в любом случае издается руководителем компании.

 Обязанности назначенного лица

В типовые обязанности ответственного за пожарную безопасность на предприятии вне зависимости от форм собственности входят:

• документальное ведение и подтверждение всех необходимых событий в области обеспечения пожарной безопасности. В данную обязанность входит ведение и учет журналов, приказов и распоряжений в данной области, а также заполнение карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, фиксация результатов обучающих мероприятий;
• составление нормативных актов организации, связанных с пожарной безопасностью, и обеспечение их эффективного исполнения. Соблюдение норм федерального законодательства в данной сфере, а также выполнение требования противопожарного режима в РФ;
• осуществление контрольных, проверочных и обучающих мероприятий в сфере пожаротушения среди сотрудников персонала;
• мониторинг эффективности работы отдельных подразделений/сотрудников при отработке мер пожарной безопасности в случае возникновения нештатной ситуации связанной с возгоранием;
• учет и сохранение первичных средств тушения и содержание их в штатном нормальном состоянии.

Полезное видео

О правах, обязанностях и ответственности должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности, можно узнать из данного видео:

Требования электробезопасности при использовании электроустановок в офисе

Возгорание офисной техники она из причин пожаров в офисах

Электрооборудование офисных помещений является предметом особой предосторожности, особенно когда электропроводку задний существенно изношена, а нагрузка на нее возросла в 2-3 раза. Для предосторожности при использовании электроприборов и офисной техники стоит соблюдать простые, но эффективные правила:

• Использовать для подключения только стандартные кабели и соединительные линии;
• Не перегружать сеть одновременным включением электроприборов;
• Не использовать удлинители для включения электрообогревателей, кондиционеров, электроплит, серверов;
• Использовать бытовые чайники, микроволновые печи, тостеры и водонагреватели только в специально отведенных помещениях, при этом чайники, кофеварки, микроволновые печи должны стоять на огнестойких подставках;
• Использовать для протирки техники горючие жидкости;
• После окончания рабочего дня выключать из сети приборы и обесточивать рубильник.

Распространенные причины пожаров на производствах

Насчитывается огромное количество причин, которые приводят к возгоранию. На производстве пожар возникает чаще всего в следующих случаях:

• работники нарушают правила пожарной безопасности;
• безответственно и халатно относятся к огню;
• неправильно хранят легковоспламеняющиеся материалы;
• отсутствует должный контроль за исправностью оборудования;
• не следят за исправностью электрических сетей питания, электрического оборудования, устройств и приборов;
• произошел взрыв при утечке пожароопасных веществ или газов;
• когда сварщик при проведении электро- или газосварочных работ, использовании горелок или открытого пламени нарушил правила поведения с огнем;
• используют материалы, не отвечающие требованиям ПБ;
• не следят за захламленностью рабочего места;
• размещают излишки взрыво- или пожароопасных веществ в рабочей зоне;
• произошел умышленный поджог.

Общие требования пожарной безопасности.

1.1. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности цехов, отделов, складов и других объектов предприятия несут руководители этих объектов.

1.2

Установление строгого противопожарного режима преследует основную цель — недопущение пожаров и загораний от неосторожного обращения с огнем, курения, от небрежного ведения огневых работ, от оставленных без присмотра включенных в электросеть электронагревательных приборов

1.3. Курение на предприятии допускается в строго определенных местах, соответствующим образом оборудованных и обеспеченных средствами пожаротушения: в курительном помещении цокольного этажа, на лестничной площадке между 4 этажом и выходом на крышу, на крыльце.

1.4. Разведение костров на территории строго запрещено.

1.5. Каждый рабочий и служащий должен строго соблюдать установленный противопожарный режим, уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения и знать порядок и пути эвакуации на случай пожара.

1.6. Лица, не прошедшие первичный противопожарный инструктаж, к работе не допускаются.

1.8. Лица, нарушающие требования пожарной безопасности, привлекаются к административной ответственности.