Северная надбавка и районный коэффициент: начисление, основные отличия
Содержание:
- Как начисляется северная надбавка
- Что предлагается молодым специалистам?
- Условия начисления коэффициента
- Пример расчета
- Величина надбавки
- Главные аспекты
- Как районный коэффициент влияет на размер пенсии
- Северяне получают больше
- Жители Мурманской области останутся с — полярками
- Для молодежи до 30 лет
- Как будут выплачиваться северные надбавки в 2021 году
- Северная надбавка для молодежи (до 30 лет) и учет стажа
Как начисляется северная надбавка
Порядок начисления северной надбавки следует знать каждому российскому работодателю. Данные выплаты имеют множество особенностей и нюансов, которые необходимо учитывать при их расчете. Любая же ошибка и уменьшение законно полагающейся сотруднику суммы могут привести к наложению на работодателя административного или, в случае злостной неуплаты – уголовного наказания. Не следует забывать и об обязательной материальной ответственности, заключающейся в обязанности не только провести выплату всех недополученных трудящимся сумм, но и предоставить дополнительную компенсацию за каждый день просрочки оплаты труда.
Поэтому необходимо обратить на следующие особенности того, как начисляется северная надбавка:
- Как и районный коэффициент, надбавка с 2017 года согласно решению Конституционного суда, начисляется на оклад или тарифную ставку, которые должны быть не ниже установленного на федеральном или региональном, если он выше, уровне МРОТ. То есть, зарплата сотрудника, которому полагаются надбавки, должна включать в себя как минимум МРОТ, умноженный на показатель районного коэффициента, а также надбавку, рассчитанную из МРОТ соответственно стажу трудящегося.
- Северная надбавка, согласно положениям Трудового кодекса, полностью считается расходами работодателя на оплату труда. Этот факт требует особого учета при расчете налогообложения. Так, процентная надбавка за работу на Крайнем Севере предполагает уплату НДФЛ из полного размера ее суммы. В то же самое время, она таким же образом вычитается и из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, что может снизить расходы работодателя. Страховые взносы уплачиваются из надбавки в полной мере.
- Процентная надбавка включается в расчет среднего заработка трудящегося. При этом она подразумевает также увеличение всех полагающихся работнику выплат, на которые влияет средний заработок, однако не прямо, а косвенно – за счет повышения самого среднего заработка. Таким образом начислять надбавку на пособие по уходу за ребенком или беременности и родам, выходное пособие, отпускные и командировочные нет необходимости.
- Если сотрудник трудоустроен в организации, территориально не находящейся на Крайнем Севере или в схожих условиях, однако фактическую работу он исполняет в условиях, считающихся таковыми, то он должен получать надбавку и районный коэффициент в полном размере.
- Процентная надбавка влияет на оклад сотрудника или его тарифную ставку, а также на иные выплаты, связанные с осуществлением трудовой деятельности, в том числе на премии, выплату зарплаты в процентах от продаж и так далее. Кроме этого, начисляется она и на дополнительный заработок за опасные либо вредные условия труда работника.
- Не должна начисляться процентная надбавка на суммы материальной помощи сотрудникам, компенсации понесенных ими расходов в связи с осуществлением трудовой деятельности, а также на премии, не связанные непосредственно с трудовыми достижениями работника. Например, на приуроченные к юбилею выплаты от работодателей.
- Порядок расчета средней надбавки в общем случае в условиях Крайнего Севера предполагает первое ее предоставление работнику после шести месяцев работы в объемах 10% от его установленного оклада или ставки. Впоследствии надбавка повышается еще на 10% за каждые последующих месяцев ведения трудовой деятельности в рассматриваемых условиях. Максимальный ее размер ограничивается 100% от зарплаты. В условиях, приравненных к Крайнему Северу, сроки каждого этапа повышения надбавки составляют один год вместо полугодия.
В случаях, когда работник трудился в условиях Крайнего Севера на одного работодателя, при смене места работы в пределах того же региона, полученная надбавка должна сразу применяться и на новом месте труда. Если же сотрудник меняет регион ведения трудовой деятельности, то его надбавка может подлежать пересчету, в зависимости от принципов определения ее размеров на новом месте.
Необходимо понимать, что в отношении надбавки действуют особые условия учета стажа. Так, исчисляется необходимый для получения надбавки стаж в календарных днях. При этом периоды больничных, отпусков, в том числе без сохранения заработной платы либо по беременности и родам, равно как и по уходу за ребенком, в полной мере включаются в расчет, как и любые другие периоды, в течение которых за трудящимся сохраняется его место работы.
Что предлагается молодым специалистам?
Государство старается привлечь в северные районы молодых работников, поэтому даже для них предлагается надбавка. Но для этого учитываются условия:
- в городах 1 группы через 6 месяцев после трудоустройства молодой сотрудник получает доплату 20%, а после ее размер в течение года достигает 60% и повышается на 20% раз в год до 80%;
- в регионах, которые входят во вторую группу, через полгода работы предлагается надбавка 20%, которая увеличивается раз в 6 месяцев на 20% до достижения 50%;
- для работников, которые трудятся в субъектах третьей группы, индексация предлагается в размере 10% раз в полгода до достижения 50%;
- если же молодой специалист трудится в регионе, входящем в 4-ую группу, то ему предлагается через полгода труда доплата 10%, а после она достигает 30%, увеличиваясь на 10% каждые 6 месяцев.
Внимание! Если человек трудится в этих областях вахтовым методом, то учитывается все время, проведенное в районе, а также время, которое тратится на приезд или перелет. Разобраться в том, как начисляется северная надбавка, довольно просто
В интернете имеются специальные калькуляторы, которые могут использоваться для этих целей. Для расчета вводится стаж работы, регион, в котором трудится гражданин, размер зарплаты, а также другие важные показатели. Если работодатель неправильно рассчитывает надбавку, то это является основанием для обращения за помощью в трудовую инспекцию
Разобраться в том, как начисляется северная надбавка, довольно просто. В интернете имеются специальные калькуляторы, которые могут использоваться для этих целей. Для расчета вводится стаж работы, регион, в котором трудится гражданин, размер зарплаты, а также другие важные показатели. Если работодатель неправильно рассчитывает надбавку, то это является основанием для обращения за помощью в трудовую инспекцию.
Условия начисления коэффициента
Применяя коэффициент, нужно начисленную зарплату умножить на него. Кроме того, дополнительные выплаты (премии или надбавки) должны также быть увеличены на эту сумму, если они относятся либо к величине зарплаты, либо к премированию сотрудника за достижения в деятельности.
Подоходный налог берётся с суммы, начисленной в результате этих вычислений.
Таким способом рассчитываются пенсии, назначенные по причине потери кормильца. Пенсионные выплаты старикам, инвалидам подлежат пересчету.
Рассматриваемая доплата выражается как процентная величина, относится к формированию зарплаты и поощрительных выплат.
Пример расчета
Для проверки правильности расчета выплат работник может сделать соответствующие вычисления самостоятельно.
Сначала нужно учесть действие районных коэффициентов. Их нужно умножить на каждый вид получаемых выплат, который имеет отношение к оплате труда. Для командировочных, отпускных и разовых выплат такие доплаты не применяются.
Налоги будут считаться из сумм, которые получены после применения северных коэффициентов.
Если взять, к примеру работника в Мурманске, зарплата которого равна 20 тысячам рублей, то ее необходимо умножить на районный коэффициент. Он в этом регионе равен 1,4. Таким образом этому работнику полагается заработная плата, равная 20000 x 1,4 = 28000 руб.
В Мурманской области северная надбавка равна 80%. Таким образом, если этот сотрудник проработал достаточное время, чтобы получать её полностью, то ему дополнительно положено получать 16000 руб. Таким образом полная сумма в рассматриваемом случае составит 44000 руб.
При расчёте для тех, кто работает в Республике Коми применяется надбавка, равная 80%, северный коэффициент 1,3. Если работнику больше 30 лет и он проработал в течение года, то для него будет применяться ставка 40%. Если его зарплата составляет 25000 руб., то с учётом коэффициента 1,3 она увеличиться до 25000 x 1,3 = 32500 руб. После применения надбавки эта цифра возрастет до 32500 + 25000 x 40% = 32500 + 10000 = 42500 руб.
При расчетах было учтено, что северная надбавка не учитывает использование коэффициента.
Если работодатель не выплачивает надбавку, то сотрудник не только имеет право ее требовать, но и получит дополнительную компенсацию. Её величина равна 1/300 ставки Центрального Банка РФ за каждый день просрочки, включая дату выплаты.
Законодательство разрешает работодателю добровольно установить выплату максимального размера без учёта отработанного времени.
Величина надбавки
Величина процентной надбавки к зарплате за работу на Крайнем Севере зависит от района, в котором работает сотрудник, возраста сотрудника и продолжительности его работы (проживания) в данном регионе (п. 16 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2, п. 6 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 3, распоряжение Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. № 199–р).
Например, в районах Крайнего Севера в течение первых шести месяцев работы надбавка не выплачивается. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, надбавки к зарплате начинают выплачиваться после года работы (п. 16 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2). Подробнее о размерах процентных надбавок см. таблицу.
Сотрудники моложе 30 лет имеют право на надбавку в повышенном размере. Однако для того чтобы воспользоваться повышенной процентной надбавкой, им необходимо прожить в соответствующем регионе не менее одного года (п. 16 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2).
Кроме региона, процентные надбавки зависят от стажа работы (ст. 317 ТК РФ). Трудовой стаж, дающий право на получение надбавок, определяется в календарных днях работы в соответствующем регионе нарастающим итогом. В случае перерывов в работе стаж сохраняется независимо от сроков таких перерывов (п. 1 постановления Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012). Продолжительность непрерывного стажа для получения процентной надбавки определяйте по трудовой книжке или по справкам, выдаваемым организациями (п. 33 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2, п. 28 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 3).
Для вахтовиков, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в стаж включаются:
фактическое время (календарные дни) вахты в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;
фактические дни в пути (предусмотренные графиком работы на вахте) от места сбора (нахождения организации организатора работ) до места проведения работ и обратно.
Такие правила установлены в статье 302 Трудового кодекса РФ.
Ситуация: в каких случаях трудовой стаж сотрудника для начисления северной надбавки прерывается?
Общее правило расчета стажа, дающего право на северную надбавку, приведено в постановлении Совета Министров – Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012. В этом документе сказано, что стаж, дающий сотруднику право на получение процентной надбавки к зарплате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.
Перечень случаев увольнения за виновные действия, в результате которых стаж прерывается, приведен в пункте 27 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2, и пункте 19 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 3.
Однако в настоящее время эти правила пересмотрены. В решении от 10 июня 2009 г. № ГКПИ09-536 и в определениях от 3 августа 2006 г. № ГКПИ06-823, от 7 июня 2006 г. № ГКПИ06-526 и от 23 декабря 2004 г. № КАС04-596 Верховный суд РФ сделал вывод, что увольнение за виновные действия не является основанием для перерыва в стаже.
Формально суд отменил только подпункты «б», «в», «г», «д», «и», «к» пункта 27 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2 (поскольку именно их опротестовывал заявитель). Однако нормы действующего законодательства позволяют сделать вывод, что и все остальные положения пункта 27 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2, и пункта 19 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 3, не применяются.
Это связано с тем, что в Трудовом кодексе РФ право на получение надбавки поставлено в зависимость от стажа работы на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, а не от мотивов увольнения (ст. 317 ТК РФ). Поэтому все нормы актов СССР, противоречащие этому требованию, не применяются (ст. 423 ТК РФ).
Главные аспекты
Поскольку там условия труда значительно сложнее, а значит и работник должен получать компенсацию.
Доплаты касаются:
- заработных плат;
- социальных и пенсионных пособий;
- выплат при рождении ребенка.
Таким образом все категории граждан, которые работают или получают пособия будут иметь возможность получить более высокие выплаты.
Иначе он никак не повлияет на размер оплаты труда. И за этим должен следить сам работник, поскольку законодательство в данном плане не обязывает частных предпринимателей проводить подобные компенсации.
Основные понятия
Доплата | Это сумма средств, которые прибавляют к основной ставке по оплате труда за отведенный период. При этом размер доплаты может колебаться время от времени |
Премия | Это выплата, которую получают сотрудники в качестве поощрения за свою трудовую деятельность. Количество премий в год может варьироваться и зависит от политики компании |
Северная надбавка | Это платеж, который прибавляют к ставке по заработной плате и стажу. В данном случае северными будут считаться области Крайнего Севера и другие приравненные к нему территории с особым климатом |
Районный коэффициент | Это также доплата, но она касается только заработных плат и действует для тех, кто совершает свою профессиональную деятельность в суровых погодных условиях |
Трудовой договор | Это документ, которым устанавливается каждое условие совершения работы и прописываются обязанности и права сторон. Благодаря такому документу работодатель и сотрудник имеют все возможности защитить себя в суде |
От чего зависит ее размер
При этом они руководствуются несколькими показателями, которые существенно влияют на размер надбавки:
Размер заработной платы | От того, насколько высокая оплата труда, будет зависеть и размер надбавки. Поскольку законом установлено предоставление конкретного процента от зарплаты сотрудника, а не фиксированная выплата |
Стаж работы | В некоторых регионах подобная надбавка зависит и от такого показателя. Здесь учитывается количество лет работы в сложных условиях и постепенно возрастает процент надбавки, которую начисляют сотруднику |
Сфера труда | Максимальные показатели применены к нефтегазовой промышленности. А вот минимальными льготами пользуются в области непроизводственных услуг |
Регион работы | От этого также зависит размер ставки для начислений. Поскольку на Крайнем Севере показатели будут выше, чем в приравненных к нему климатических зонах |
Именно на основании данных показателей и должны опираться все расчеты по надбавкам в данной области.
В 2020 году этот список утвержден законодательно и подкрепляется несколькими нормативно-правовыми актами.
Законодательная база
При расчетах надбавок для работников сложных климатических областей, следует ознакомиться с основными правовыми документами в этой сфере, которые действуют на территории Российской Федерации.
Поскольку именно этот правовой документ является единственным регулятором в трудовом законодательстве. И от его положений работают все предприятия и организации в стране.
В ТК РФ установлены положения, в соответствии с которыми работодатель обязан совершать компенсационные выплаты подобным сотрудникам. Об этом говорится в статье 313 кодекса.
В данном нормативно-правовом акте говорится не только о компенсациях к заработной плате, но и о тех выплатах, которые могут получать студенты.
Здесь же можно найти в статье 33 положения о компенсациях проезда на место отдыха из таких областей и обратно. При этом учитывается и багаж, который гражданин будет брать с собой.
В статье 35 говорится о том, каковы предусмотрены гарантии для переезжающих — в плане возмещения расходов по организации этой процедуры.
Как районный коэффициент влияет на размер пенсии
Для некоторых категорий граждан, проживающих в местностях, условия в которых признаны наиболее экстремальными, устанавливаются районные коэффициенты.
Данный параметр влияет на уровень оплаты труда, и, значит, имеет значение при формировании будущих пенсий.
К таким территориям относятся прежде всего районы Крайнего Севера и местности с особыми климатическими условиями (Алтай, Карелия, Иркутская область, Забайкальский край и прочие).
Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях
Физические лица, которые проживают непосредственно на территории Крайнего Севера и территориях, приравненных к ним, имеют право на некоторые льготные условия при получении пенсии.
Досрочная пенсия
Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения. Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет.
(с 2023 года 55 и 60 лет соответственно) Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы.
Подробнее о досрочной пенсии можно прочитать тут.
Увеличение фиксированной выплаты
Эти граждане также имеют право на увеличение фиксированной выплаты применительно к одному из видов пенсионного обеспечения (инвалидности, потеря кормильца, по старости). Увеличение происходит на конкретный показатель, называемый районным коэффициентом, принятый Правительством РФ на весь срок проживания в подобных местностях.
Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания.
К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.
Для кого применяется районные коэффициенты при начисления пенсии
Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.
Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются.
Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат.
Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.
Как оформить пенсию с повышенным районным коэффициентом
Физические лица, имеющие место проживания в условиях Крайнего Севера и подобной ему местности, также обладающие достаточным страховым стажем, могут претендовать на получение увеличение пенсионных выплат, скорректированных на действующие районные коэффициенты. Для этого в отделения ПФР необходимо направить документы следующего назначения:
- паспорт;
- подтверждение наличие требуемого стажа (трудовая книжка, договоры);
- справка по месту прописки;
- прочие документы по требованию ПФ.
Факт подтверждения места проживания предоставлять пенсионерам, уже получающим выплаты с учетом северной надбавки, не требуется. Предъявлять дополнительные справки нужно вновь прибывшим пенсионерам для получения надбавки к пенсии. Документами подтверждения могут быть паспорт, справка о предоставленном виде на жительство, свидетельство о регистрации.
С какого возраста в России уходят на пенсию?
Сколько составляет пенсионный возраст мужчин и женщин в России? Ожидается ли его изменения? Насколько при этом российская «возрастная» действительность отличается от зарубежной?
Как распределяются страховые взносы плательщиков?
Кому россияне платят страховые взносы, кто относится к категории обязательных плательщиков, а также с каких сумм и в какие сроки производится уплата взносов?
Что засчитывается в стаж вместе с работой
В расчёте трудового стажа учитывается не только рабочее время, но и другие периоды жизни. Читайте подробности.
Какие льготы можно получить деньгами?
Каким категориям льготников предусмотрена возможность замены льгот выплатами? Для каких льгот возможна монетизация, а также как перейти к денежным компенсациям – читайте здесь
Северяне получают больше
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Особенности северных выплат для разных категорий трудящихся
Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:
- Совместители, если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
- Сезонные работники, вахтовики, «срочники», временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
- Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно, получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
- «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.
Жители Мурманской области останутся с — полярками
После беседы Игорь Трубин провел небольшую экскурсию по заводу для Максима Топилина и губернатора Марины Ковтун, которую сопровождали представители правительства области. Они ознакомились с процессом приготовления творога, осмотрели цеха розлива молочной продукции и фасовочный.
В Мурманске Максим Топилин посетил колледж экономики и информационных технологий, где встретился со студентами, имеющими ограниченные возможности здоровья. Одно из основных направлений развития колледжа — создание условий для обучения инвалидов. На его базе действует центр инклюзивного образования. Начиная с прошлого года здесь ведется работа по созданию безбарьерной среды. Соответствующие изменения внесены в учебные планы и программы. И ребята чувствуют себя уверенно. Однако уже задумываются о будущем: где учиться дальше, как устроиться на работу, и будет ли на новом месте им так же комфортно.
Это интересно: Если Наложен Регестрационный Арест Можно Ли Передать Имущество По Дарственной
Для молодежи до 30 лет
Граждане, работающие в районах Крайнего севера и в местностях, которые имеют аналогичный статус, и не достигшие возраста 30 лет, имеют право на получение северной надбавки в повышенном размере. Это связано с тем, что государство таким способом мотивирует молодых специалистов на трудовую деятельность в неблагоприятных климатических условиях.
До 2005 года при расчёте северной надбавки применялись дополнительные льготные критерии. Например, если молодой специалист, не достигший возраста 30 лет, прожил на Севере более 5 лет, то он имел право на получение надбавки с первого дня трудоустройства. Это было удобно тем, кто родился на севере и здесь же продолжал свою деятельность. В январе 2005 года эту льготу отменили. И такие надбавки продолжают получать только те сотрудники, которые прожили на Севере более 5 лет на момент отмены положения.
Однако оставить молодых специалистом без материальных стимулов, государство не могло. Надбавки они получают в «ускоренном» порядке:
- через полгода работы в районах севера, молодой специалист получает 20% надбавки к заработной плате;
- каждые 6 месяцев размер надбавки будет возрастать ещё на 20% до тех пор, пока не достигнет 60%;
- после наступления этого предела она будет расти каждый год на 20%.
«Ускоренный» процесс начисления применяется, если молодой специалист прожил на Севере не меньше одного года.
Как будут выплачиваться северные надбавки в 2021 году
Сотрудники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на получение заработной платы, исчисленной с применением районного коэффициента. Такое право возникает у всех без исключения работников, независимо от их стажа, выслуги лет и времени нахождения на работе в вышеперечисленных регионах.
Размер районного коэффициента устанавливается Правительством РФ, однако региональные власти субъектов федерации могут самостоятельно увеличить его значение, осуществляя доплату за счет собственных бюджетных средств. Самый высокий показатель районного коэффициента, составляющий 3,0, используется при расчете размера доходов лиц, трудящихся за Полярным кругом.
Районный коэффициент не применяется при расчете размера следующих видов выплат:
- материальная помощь;
- денежные поощрения, например премии, выплачиваемые к праздникам, юбилеям сотрудников или компании и т.п.;
- больничные, отпускные и другие начисления, рассчитанные исходя из размера среднего заработка за определенный период.
При начислении премии за результаты работы необходимо использовать районный коэффициент, т.к., согласно действующему законодательству, такой вид выплат предусмотрен установленной в организации системой оплаты труда.
Командировка в регион, работники которого имеют право на получение повышенной заработной платы, не является основанием для применения районного коэффициента при расчете размера командировочных выплат.
Реформа пенсионного обеспечения, стартовавшая в 2021 году, затронула всех жителей страны, включая и тех, кто получает или будет получать северную пенсию в 2021 году. Последние новости свидетельствуют о том, что возраст для оформления северной пенсии увеличится, как и в других регионах страны. Какой параметр будет действовать в 2021 году, определено на законодательном уровне.
Еще во время существования Советского Союза населению, проживающему и работающему на Крайнем Севере или сопоставимых с ним территориях, государство предоставляло право преждевременного выхода на пенсию. Люди могли отправляться на отдых на 5 лет раньше, в отличие от жителей других регионов, т.е. мужчины после 55 лет, женщины после 50.
Такое преимущество стимулировало граждан на участие в освоении новых земель и проживание на малообжитых территориях, где не было объектов социальной инфраструктуры. Но в последние годы ситуация изменилась и инфраструктурные условия на севере существенно улучшились. К тому же увеличилась средняя продолжительность жизни северян, которая сегодня превышает средние показатели по стране. Именно таким положением дел власти обосновывают введенные изменения при выходе на пенсию, направленные на увеличение минимального возраста, что будет задействовано и в 2021 году.
Пенсионная реформа, стартовавшая в 2021 году, затрагивает и северян. Часть изменений произойдет и в 2021 г. На граждан также распространяется поэтапное увеличение возраста, по достижении которого можно оформлять пособия. В итоговом виде преобразований к 2023 г. пенсионный возраст для северян возрастет на 5 лет – до 55 для женщин и до 60 для мужчин. В 2021 г. данные показатели будут составлять 53 и 58 лет.
Северная надбавка для молодежи (до 30 лет) и учет стажа
Инструкция в п.16 пп.«г» устанавливает, что всем людям, возраст которых составляет до 30 лет, которые не менее 12 месяцев проживали в РКС и были приняты на работу, после первого полугодия работы делается начисление северной надбавки в размере 20%, а впоследствии ее размер возрастает каждые 6 месяцев на 20%, но при этом не может быть больше 60%.
Для районов, приравненных к РКС, действуют другие ставки:
- после первых 6 мес. работы устанавливается 10% надбавки;
- далее повышается на 10% каждые полгода, до достижения установленных действующим законодательством предельных значений (см. таблицу).
Положения Инструкции вторят нормам, предусмотренным пп.”е” п.1 Постановления Совмина РСФСР №458 от 22.10.1990.
Но при начислении северных надбавок для молодежи следует учитывать также следующее: наряду со ст.317 Трудового кодекса РФ величина и условия начисления дополнительных выплат к зарплате регулируются Законом № 4520-1, положения ст.11 которого редактировались Федеральным законом № 122-Ф3 от 22.08.2004.
Согласно старой редакции ст.11 Закона № 4520-1 до 1 января 2005 года северная надбавка в районах Крайнего Севера выплачивалась молодым специалистам с первого дня работы в полном размере при условии, что до этого они не менее 5 лет проживали в местностях и районах указанного типа. Теперь молодежь не пользуется подобными льготами – в новой редакции закона они не предусмотрены.
Минздрав России дал разъяснение этого вопроса в письме № 697-13 от 17.08.2005, отметив, что, по его мнению, северная надбавка в полном объеме должна начисляться, если сотрудник в возрасте до 30 лет поступил на предприятие после 1 января 2005 года, но только при условии, что до этого он прожил в РКС не менее 5 лет (срок считается до 31 декабря 2004 года). Если человек прожил в РКС менее 5 лет, но более 1 года, то увеличение северной надбавки производится в указанном выше порядке, регламентированном пп.«г» п.16 Инструкции и пп.”е” п.1 Постановления Совмина РСФСР №458.
Необходимо также подчеркнуть, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации №1012 от 07.10.1993 дающий право на увеличение размера надбавки трудовой стаж суммируется вне зависимости от имеющихся перерывов в работе и причин увольнений. Исключение составляет только увольнение за виновные действия, перечень которых закреплен в п.27 Инструкции. Спорные вопросы также можно прояснить в утвержденном постановлением Министерства Труда РФ специальном Разъяснении №7 от 16.05.1994.
Верховный суд РФ о северных надбавках
Все вышеперечисленные документы действуют и в настоящее время, что дает право работодателям использовать их при расчете рабочего стажа, несмотря на несоблюдение интересов некоторых работников и на их явно дискриминационный характер. В качестве причины такого положения можно указать и полную пассивность людей, интересы которых в этих актах затрагиваются. Ведь некоторые положения п.27 Инструкции были признаны недействительными именно после того, как отдельные граждане проявили инициативу. Остальные пункты не были в должном порядке обжалованы в суде, поэтому и могут сейчас использоваться работодателями.
Признание определенных законодательных актов недействующими находится в компетенции Верховного суда Российской Федерации. А он придерживается позиции, что отмена северных надбавок неприемлема, поскольку они по своему характеру могут считаться только предоставляемыми за труд в условиях особого климата компенсациям и гарантиям, но не выплатами, стимулирующими достижение некоторых профессиональных результатов. В связи с этим Верховный суд РФ считает (решение № ГКПИ06-823 от 03.08.2006), что никакие причины увольнения, включая виновные, на общую длительность стажа работы влиять не могут.
Так что молодежи в возрасте до 30 лет, прожившей не менее 5 лет (в общей сложности) в условиях КС до 31 декабря 2004 года, сразу после зачисления на работу должна платиться северная надбавка в максимальном размере. Если длительность проживания в приравненных к РКС местностях меньше 5 лет, величина дополнительных выплат устанавливается на основании пп.«г» п.16 Инструкции.
Ст.313 Трудового кодекса РФ предусматривает для граждан, проживающих в приравненных к КС районах, помимо установленных федеральным законодательством, дополнительные компенсации и гарантии, устанавливаемые локально – нормативными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, коллективными соглашениями и договорами. К примеру, работодатель может установить для своих сотрудников более льготный в сравнении с действующим Законом о начислении северной надбавки размер и порядок ее расчета по собственной инициативе, исходя из имеющихся финансовых возможностей.