Специальная оценка условий труда (соут)
Содержание:
- 30.10.2019 — Дополнительная опция для экспорта сведений в систему ФГИС СОУТ
- О порядке передачи сведений
- Как проводить аттестацию?
- Этап 1. Подготовка
- Этап 2. Выявляем потенциально вредные и опасные производственные факторы
- Этап 3. Исследуем вредные и опасные факторы
- Этап 4. Распределяем условия труда согласно классу опасности
- Этап 5. Оформляем результаты
- Этап 6. Издаем приказ по результатам аттестации
- На что имеет право работник с вредными условиями труда?
- Для чего нужен реестр СОУТ?
- Состав сведений
- ЭТАП 3.ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ
- Как часто декларировать рабочие места
- Куда подавать декларацию
- Кто сдает декларацию по спецоценке условий труда
- Что включать в документ
- Особенности заполнения
- Нужно ли подавать уточненную декларацию
- ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА СОУТ
- Как внести сведения во ФГИС СОУТ
- Охрана труда на предприятии: служба или специалист по ОТ
- ЭТАП 2. ОСНОВНОЙ
30.10.2019 — Дополнительная опция для экспорта сведений в систему ФГИС СОУТ
В А-5.1 добавлена опция, которая учитывает дополнительную особенность экспорта показателей в ФГИС СОУТ на основе протокола тяжести трудового процесса. Дополнительная опция показана на рисунке.
Данная опция изменяет режим экспорта по некоторым показателям тяжести, как описывается ниже.
Выяснилось, что имеется ряд отличий в экспорте показателей по фактору «Тяжесть трудового процесса» между А-5.1 и программой ТрудЭксперт. Отличия связаны с отсутствием в шаблоне ФГИС СОУТ показателей, которые в соответствии с методикой СОУТ оцениваются по суммарным значениям (п.74, 75, 78, 81). Это относится к показателям:
- Физическая динамическая нагрузка;
- Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены (с пола + с раб.поверхности);
- Статическая нагрузка;
- Перемещения работника в пространстве.
Все перечисленные показатели в соответствии с методикой СОУТ имеют дополнительный критерий оценки — по суммарному значению составляющих показателей. Структура шаблона ФГИС СОУТ не позволяет передавать одновременно суммарный показатель и его составляющие. Предусмотрены только показатели по соответствующим категориям. На основе этой особенности шаблона имеются следующие отличия между ПО:
- программа А-5.1 передает только измеренные показатели по всем категориям в которых проводились измерения;
- программа ТрудЭксперт передает только суммарные показатели.
Требованию шаблона ФГИС СОУТ соответствуют оба варианта, поэтому любой вариант подходит для импорта в систему и проходит проверку соответствия шаблону, но логика представления данных будет разная
Данную особенность можно разъяснить на следующем примере для показателя «Статическая нагрузка». В протоколе имеем сведения (4 позиции):
- Одной рукой — 100;
- Двумя руками — 200;
- С участием мышц корпуса и ног — 2000;
- Суммарная статическая нагрузка (100 + 200 + 2000) = 2300.
На основе этих сведений А-5.1 передает следующие сведения (3 позиции):
- Одной рукой — 100;
- Двумя руками — 200;
- С участием мышц корпуса и ног — 2000.
Программа ТрудЭкспрет передает сведения (1 позиция):
С участием мышц корпуса и ног — 2300.
Показатель для экспорта «С участием мышц корпуса и ног» выбран по преимущественной нагрузке (2000 > 200 и 2000 > 100).
Экспорт только суммарного значения (как в ТрудЭксперт) дополнительно был подтвержден по индивидуальному запросу в техподдержку ФГИС СОУТ.
Рассматриваемая опция выполнена как раз для экспорта в данном режиме(как в ТрудЭксперт): нужно применить опцию, которая изображена выше по тексту.
Версия обновления: 5.1.739.
Примечание.
Мы считаем данный подход как минимум спорным в рамках существующих обозначений в системе ФГИС СОУТ. Правильность учета суммарных показателей намеренно не рассматривается, так как правило устанавливает разработчик системы. Но, если такой порядок экспорта официально принят, то он должен публично подтверждаться и отражаться на уровне интерфейса ФГИС СОУТ или руководства пользователя. Так как экспорт из внешних источников является вторичной функцией системы ФГИС СОУТ, нужно ориентироваться на основной режим системы (режим непосредственного ввода сведений через диалоговые окна Web-интерфейса). На данный момент пока отсутствует какая-либо информация в системе, которая прямо или косвенно подтверждала бы, что взамен измеряемого показателя по МИ необходимо вносить сведения по суммарному показателю преимущественной нагрузки по методике СОУТ. В связи с этим, имеющийся в А-5.1 режим экспорта оставлен по умолчанию, а новый режим добавлен как дополнительный (по усмотрению пользователя). Если будут получены дополнительные разъяснения (введены доп.пояснения в диалоговых окнах ФГИС СОУТ для самостоятельного ввода), будет опубликована доп.информация.
О порядке передачи сведений
СОУТ – это процедура, которая позволяет определить вредные условия труда на предприятии. Поскольку они оказывают определенное воздействие на здоровье человека, существует 4 класса опасности. Сведения о ситуации в организации необходимо отправить в ФГИС, которая разрабатывает систему методов и средств защиты здоровья работников.
Классификация вредных условий труда
ГИС СОУТ переименовали в 2015 году, а на данный момент вся процедура регулируется статьей 18 ФЗ-№426 от декабря 2018 года. Но порядок передачи прописан в полной мере в Приказе Роструда №384 от октября 2014 года. На основании представленных нормативных актов передача в Минтруд данных ФГИС происходит с учетом следующих факторов:
- данные представляются в нескольких приложениях. Всего их 5, каждый из них содержит свою информацию. Так, приложение 1 формирует порядок предоставления сведений, приложение 2 – содержит сведения по итогу проверки, 3 – сводная ведомость по факту проводимой проверки, 4 – содержит перечень материалов, которые были использованы во время проверки, 5 – указания заполнения всех вышеуказанных приложений;
- руководители государственных инспекций должны передать ведомости в ФГИС Минтруд раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Получается, что предприятие проверяется 2 раза в год;
- отчеты должны быть помещены в реестр не позднее 10 дней после их формирования;
- контролирует исполнение Приказа руководитель Роструда.
Предприятие с вредными условиями труда
В вопросах, кто вносит данные ФГИС СОУТ, выделяют как руководителей предприятия, которое проходит проверку, так и ответственных лиц из государственных инспекций. Ответственными лицами назначаются сотрудники госучреждения из числа руководителей.
Как проводить аттестацию?
Этап 1. Подготовка
Соберите аттестационную комиссию. В нее входят начальники ваших рабочих подразделений, медработники, представители профсоюзов. Подготовьте приказ.
Приказом об утверждении комиссии Вы:
- Назначаете председателя и ответственного за ведение и хранение документов по аттестации;
- Описываете полномочия аттестационной комиссии;
- Обозначаете сроки и графики проведения работ по аттестации.
Этап 2. Выявляем потенциально вредные и опасные производственные факторы
Проверьте действующие условия работы (например, состояние оборудования) и обозначьте опасные и вредные факторы. Определяйте факторы на основе результатов прошлой аттестации и статистики несчастных случаев.
Этап 3. Исследуем вредные и опасные факторы
Испытания и измерения доверяйте исключительно лабораториям, которые есть в системе аккредитации Республики Беларусь .
Этап 4. Распределяем условия труда согласно классу опасности
После испытаний отнесите условия труда к одному из четырех классов опасности:
- Оптимальный – опасность не выходит за рамки нормы;
- Допустимый – вред здоровью и самочувствию работника возможно компенсировать отдыхом;
- Вред способен вызвать заболевания, грозящие временной либо постоянной потерей трудоспособности;
- Опасный – вред способен вызывать острое профессиональное заболевание или угрожает жизни.
Этап 5. Оформляем результаты
Данные об измерениях и исследованиях вредных и опасных факторов производства для аттестации занесите в протоколы. Их формы утверждены Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Они вам еще пригодятся, когда вы будете отправлять результаты аттестации в Минтруда.
Сведения о результатах оценки условий труда занесите в карту аттестации рабочего места по условиям труда и удостоверьте подписями членов и председателя аттестационной комиссии. Карта хранится у вас на предприятии.
Важно! Ознакомьте каждого работника на вредных условиях труда под подпись с итогами аттестации. Имейте в виду, что сотрудник вправе не согласиться с результатами аттестации
В этом случае он подает жалобу руководителю. А дальше может идти в профсоюз и Минтруда.
Оформление результатов измерений, которые сделала лаборатория, Вы можете доверить компетентному специалисту компании или аутсорсинговой компании. Некоторые лаборатории, которые занимаются аттестацией рабочих мест, еще и обучают персонал других организаций правильному оформлению результатов аттестации. Выбирайте оптимальный для вас способ сами. Но учтите, что за правильное оформление вы и ответственность несете лично как руководитель.
Этап 6. Издаем приказ по результатам аттестации
Результатом проведенной аттестации становится изданный приказ.
В нем содержится:
- Список рабочих мест по должностям и профессиям с особенными условиями труда;
- План мероприятий по улучшению условий работы;
- Список рабочих мест работниц текстильных профессий для пенсионного профессионального страхования;
- Отправьте данные аттестации в виде модуля электронной формы в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.
На что имеет право работник с вредными условиями труда?
В Беларуси более 650 000 рабочих мест с вредными условиями труда. На них работают более 900 000 людей.
Работа на должности с особыми условиями труда дает право на:
- более раннюю пенсию по возрасту;
- более продолжительный отпуск;
- начисление доплат к окладу;
- сокращение рабочего времени;
- бесплатное молоко или другое профилактическое питание;
- бесплатную минеральную воду – 3-4 л на человека каждую смену;
- бесплатное мыло и антисептики;
- бесплатную спецодежду и средства защиты (например, перчатки, шумоизолирующие наушники и так далее);
- дополнительные оплачиваемые перерывы. Например, для работающих за компьютером это 5-10 минут каждый час и 15 минут каждые 2 часа.
Хотите качественно и по разумным ценам провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в Вашей организации? Или просто получить квалифицированную помощь (консультацию)? Обращайтесь в аккредитованную организацию.
Помните, что безопасный труд сотрудников – это залог процветания Вашей организации!
Контактная информация в Гродно
Тел/факс: 8 (0152) 60 92 24, моб. тел. +375 (29) 842 55 55 (МТС), +375 (29) 386 33 44 (Велком), Евгений
Адрес: г. Гродно, ул. 1 Мая, 19
Электронная почта: regionot@tut.by, ot@konsalt.by
Для чего нужен реестр СОУТ?
Реестр нужен для поиска организаций или экспертов, оказывающих услуги СОУТ, а также для проверки любой организации, чтобы узнать, имеет ли она право оказывать такие услуги или нет.
Ранее мы писали о том, что фирмы, у которых есть рабочие места должны проводить специальную оценку условий труда при создании рабочего места, и далее, с периодичностью 1 раз в 5 лет. При этом, согласно Российскому законодательству оценка не может проводиться самостоятельно. Для этого необходимо обратиться в специализированную организацию, которая имеет право оказывать услуги СОУТ. Такие организации подлежат контролю и учету со стороны государства. Учет всех организаций СОУТ осуществляется в реестре на сайте Минтруда. Вы можете воспользоваться реестром Минтруда по СОУТ, чтобы найти любую из них.
На сайте можно ознакомиться со списком организаций, проводящих спецоценку условий труда, а также посмотреть реестр аккредитованных организаций по охране труда, осуществляющие функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.
Состав сведений
Федеральная государственная информационная система учета результатов СОУТ требует сдачу полученных данных осуществлять тремя группами. Каждая из них должна содержать определенные сведения, указанные в Приказе Роструда.
В отношении работодателя
Каждое предприятие в Приказе Роструда именуется как работодатель, в отношении которого и проводится проверка. В отчет должна вноситься следующая информация о проверяемой компании:
- полное наименование организации;
- место ее нахождения и осуществления деятельности – требуется представить адреса юридические и фактические (место нахождения структурного подразделения, в котором проводится проверка условий труда);
- ИНН плательщика – каждое предприятие имеет свой номер налогоплательщика, что указывает на регистрацию деятельности;
- государственный регистрационный номер – по факту внесения сведений о регистрации промышленной деятельности в ЕГРЮЛ каждому предприятию выдается свой номер;
Проверяемое предприятие
- код вида деятельности по ОКВЭД – это единая система, которая содержит все виды коммерческой деятельности (код определяется после регистрации в ЕГРЮЛ);
- общее количество рабочих мест на предприятии;
- количество мест в организации, в отношении которых проводится регулярная отдельная проверка условий труда;
- распределение рабочих мест по классам в соответствии с особенностями условий труда.
Важно! В индивидуальном порядке могут быть внесены дополнительные сведения о предприятии, если это необходимо
В отношении рабочего места
Система федерального государственного учета результатов по факту проведения СОУТ осуществляет проверку рабочих мест, а не только предприятия. Отсюда в отчете должна быть представлена следующая информация:
- индивидуальный номер рабочего места;
- код должности, который можно узнать из Общероссийского классификатора профессий;
- страховой номер индивидуального счета работника;
- численность рабочих, которые заняты на рабочем месте;
- класс условий труда одного рабочего места.
Обратите внимание! Дополнительно следует указать основания, которые дают возможность выхода на досрочную пенсию относительно каждого работника
Сведения об организации, которая проводит проверку
В обязательном порядке каждая компания, которая проводит проверку предприятия, должна добавить информацию о себе. В отчете будут следующие сведения:
- наименование специального предприятия;
- номер регистрационный в ЕГРЮЛ о начале своей деятельности;
- номер налогоплательщика – такие организации также осуществляют уплату налогов;
- сведения о пройденной аккредитации, дающей право проводить оценку условий труда;
- вся информация об экспертах, которые принимали участие в проверке.
В отношении большинства предприятий необходимо сделать несколько лабораторных анализов. Эти сведения также должны быть в отчете – какие лабораторные исследования проводились, что использовалось для изучения, какая аппаратура применялась.
Наглядная классификация
ЭТАП 3.ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ
Шаг 1. Подписание Отчета о проведении СОУТ
Организация, проводящая СОУТ, составляет Отчет о её проведении (далее – Отчет), в который включаются результаты проведения СОУТ и при наличии замечания и возражения работников относительно результатов СОУТ, проведенной на его рабочем месте и идентификационный номер СОУТ.
В срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня направления Отчета работодателю организацией, проводящей СОУТ.
Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому Отчету (ст.15 Закона № 426-ФЗ).
Шаг 2. Ожидание подтверждения внесения результатов СОУТ во ФГИС СОУТ
В течение трех рабочих дней со дня утверждения Отчета работодатель обязан уведомить об этом организацию, проводившую СОУТ, любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, а также направить в её адрес копию утвержденного Отчета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью (ч. 5.1. ст. 15 Закона № 426-ФЗ).
Организация, проводящая СОУТ, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения Отчета, вносит сведения во ФГИС СОУТ. (ч.3 ст.18 Закона № 426-ФЗ).
Данные о внесении во ФГИС СОУТ передает организация, проводящая СОУТ и о передаче должна сообщить в течении трех дней работодателю.
В случае не получения работодателем уведомления от организации проводящей СОУТ, работодатель направляет письменный запрос в организацию проводившую СОУТ с требованием о внесении результатов СОУТ во ФГИС СОУТ.
В случае не выполнения требований, работодатель вправе самостоятельно передать результаты СОУТ в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области для внесения во ФГИС СОУТ (ч.4 ст.18 Закона № 426-ФЗ).
В соответствии с Приказом Минтруда России № 843н от 03.11.2015, п.6 ст.18 Закона № 426-ФЗ пользователями ФГИС СОУТ являются органы и организации:
- Государственная инспекция труда в Новосибирской области;
- Министерство труда и социального развития в Новосибирской области;
- Фонд социального страхования в Новосибирской области;
- Федеральная налоговая служба;
- Роспотребнадзор по Новосибирской области;
- Пенсионный фонд Российской Федерации.
Информация о проведенной СОУТ отображается во ФГИС СОУТ, которую могут просматривать вышеперечисленные органы и организации.
Как часто декларировать рабочие места
Если за 5 лет после сдачи декларации на тех рабочих местах, что в ней перечислены, не произошло несчастного случая или работник не приобрел профзаболевание (это должна установить медицинская комиссия), декларация автоматически продлевается еще на 5 лет. Разрешено не проводить СОУТ по этим рабочим местам в этот период.
, чтобы прочитать.
Куда подавать декларацию
ФЗ 426 определяет, куда и в какие сроки сдавать декларацию по СОУТ в 2021 году: документ направляют в орган государственной инспекции по труду в подразделение по месту регистрации организации в течение 30 рабочих дней с даты, когда работодатель утвердил отчет. При отправке отчета в инспекцию работодатели прилагают сопроводительное письмо. Оно не имеет установленной формы. Письмо содержит перечень документов, которые работодатель направляет в трудинспекцию.
Вот как выглядит образец сопроводительного письма к декларации по СОУТ, подготовленного для отправки в ГИТ:
Кто сдает декларацию по спецоценке условий труда
Эта функция возложена на работодателя или его доверенное лицо. Бумага подается в трудовую инспекцию в течение 30 дней с той даты, когда утвержден отчет по спецоценке. Форма подачи допускается:
- личная (посещение государственной инспекции по труду и передача документов лично);
- электронная (передается в цифровом виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и обязательно подписывается электронной цифровой подписью);
- по почте (с описью и уведомлением о вручении).
Подается декларация СОУТ в электронном виде на сайте инспекции по труду, в бумажном — непосредственно инспектору. Ведомство обязано осуществить проверку присланной декларации по рабочим местам в период до 10 рабочих дней и, если все оформлено правильно, принять и зарегистрировать документ. Если бумага содержит ошибки или в ней отсутствуют необходимые сведения, она возвращается на доработку.
Что включать в документ
Документ не подают в отношении ряда рабочих мест (даже при оптимальных или допустимых условиях труда на них, с учетом используемых индивидуальных и коллективных средств защиты):
- труд на которых предполагает досрочное назначение страховых пенсионных выплат по старости;
- где персоналу при принятии на работу сразу дают гарантии и компенсации за взаимодействие с вредными или опасными трудовыми условиями;
- на которых по итогам предыдущих аттестаций были зафиксированы вредные или опасные условия труда.
Особенности заполнения
Документ состоит из одного листа. Разобраться, как правильно заполнить декларацию по СОУТ 2020 году, помогут приказы Минтруда и письмо № 15-1/B-724 от 23.06.2014, где разъясняются главные требования. К ним относятся:
- указание полного либо сокращенного названия предприятия или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
- информация о руководителе;
- указание адреса, как он приведен в уставной документации, и все необходимые коды (ОГРН, ИНН);
- если данные подают за рабочие места, располагающиеся в филиале предприятия, который функционирует без образования юридического лица, указывают адрес главного подразделения организации;
- перечисление названий должностей или специальностей служащих, рабочие места которых декларируют с обязательным приведением кодов этих специальностей;
- количество сотрудников на базе данных спецоценки (третий раздел отчета);
- индивидуальные номера рабочих мест на основе сведений карты СОУТ (можно найти в первой графе списка служебных мест, на которых проводилась спецоценка, второй раздел отчета);
- отметка литерой А аналогичных рабочих мест (четвертая графа списка второго раздела отчета);
- итоги СОУТ по декларируемым местам;
- реквизиты экспертного заключения и Ф.И.О. эксперта.
Вот как выглядит образец заполнения (декларация СОУТ), оформленный в соответствии с требованиями:
Нужно ли подавать уточненную декларацию
С 01.05.2016 в отчет в трудовую инспекцию по специальной оценке условий труда разрешили включать участки деятельности предприятия, соответствующие первому и второму классам безопасности. Если по результатам осуществления СОУТ на предприятии выявлены такие специальности, оно должно уточнить ранее поданные сведения и внести в бумагу дополнительные данные. Для этой цели закон предоставляет всего 30 рабочих дней с момента вступления в силу новых требований, если первоначальный документ организация подала до 01.05.2016. То есть последний срок закончился еще 16.06.2016.
ВАЖНО!
ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА СОУТ
Экспертиза качества СОУТ осуществляется отделом управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда управления труда министерства труда и социального развития Новосибирской области (ст. 216.1 ТК РФ, ст. 24 Закона № 426-ФЗ).
Экспертиза качества СОУТ осуществляется бесплатно:
по представлениям Государственной инспекции труда в Новосибирской области в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Закона № 426-ФЗ, в том числе на основании заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводивших СОУТ.
Экспертиза качества СОУТ осуществляется на платной основе за счет средств заявителя:
- по заявлениям работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, поданным в министерство труда и социального развития Новосибирской области – 550 (пятьсот пятьдесят) рублей за один объект экспертизы (рабочее место);
- по заявлениям работодателей, их объединений, страховщиков, поданным в министерство труда и социального развития Новосибирской области:
- а) при количестве рабочих мест не более 5 – 5 500 (пять тысяч пятьсот) рублей за один объект экспертизы (рабочее место);
- б) при количестве рабочих мест от 6 до 50 включительно – 8 250 (восемь тысяч двести пятьдесят) рублей за один объект экспертизы (рабочее место);
- в) при количестве рабочих мест более 50 – 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей за один объект экспертизы (рабочее место).
Размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда установлен приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 22.04. 2015 № 225, приказ размещен на сайте https://mtsr.nso.ru/page/6611.
Как внести сведения во ФГИС СОУТ
Во ФГИС СОУТ подается декларация, которая состоит из вышеуказанных 5 приложений. Каждое из них носит свою информацию и заполняется ответственным лицом организации, имеющей право осуществлять проверку.
Важно! Зачастую это сам директор компании, который проверяет верность заполненной декларации и регистрирует ее в конце своей подписью и печатью. Передать сведения во ФГИС СОУТ также может только эта компания
Делается это двумя способами – в письменном виде и по почте или можно загрузить в электронном виде на сайте Роструда. Если используется электронная версия документа, ее загружают после предварительной регистрации на сайте. Далее переходят в раздел «Работодателю» и выбирают «Реестр деклараций соответствия условий труда»
Передать сведения во ФГИС СОУТ также может только эта компания. Делается это двумя способами – в письменном виде и по почте или можно загрузить в электронном виде на сайте Роструда. Если используется электронная версия документа, ее загружают после предварительной регистрации на сайте. Далее переходят в раздел «Работодателю» и выбирают «Реестр деклараций соответствия условий труда».
Декларация образец
Охрана труда на предприятии: служба или специалист по ОТ
Требования к наличию специалиста по ОТ или к организации службы охраны труда указаны в 217 статье Трудового Кодекса. Нынешняя редакция Трудового кодекса требует вводить штатную единицу специалиста по ОТ при численности работников на предприятии более 50. Этот специалист должен отвечать квалификационным требованиям, указанным в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда от 4.08.2014 года № 524н. При большей численности работников, а также при наличии отдаленных подразделений, работодатель должен создать службу ОТ.
★ Скачать профстандарт специалиста по охране труда
Как создать службу ОТ на предприятии: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Обосновать создание службы в штатном расписании. Для этого нужно рассчитать численность службы.
Шаг 2. Включить в положение о СУОТ раздел, регламентирующий работу службы ОТ, ее структуру, обязанности каждого работника этой службы.
Шаг 3. Разработать должностную инструкцию на каждого специалиста по ОТ, исходя из индивидуально поставленных перед ним задач.
Примерную структуру службы охраны труда на производственном предприятии с численностью 300 работающих можно представить в виде схемы:
На нашей схеме каждый специалист по ОТ выполняет свой функционал. Если работник уходит в отпуск, его обязанности выполняет один из сотрудников службы, а кто конкретно — прописывают в должностной инструкции.
В службе 2 ведущих специалиста (квалификационный уровень 7). Один из них методолог, а другой — специализируется на безопасности технологических процессов.
Методолог отвечает за разработку обучающих средств, согласование инструкций и программ, составление планов, контроль бюджета ОТ, возмещение средств ФСС, сдачу отчетов в Росстат, проведение спецоценки, разработку и контроль выполнения положений СУОТ
Специалист, отвечающий за безопасность технологических процессов инспектирует электроустановок свыше 1 кВ, проверяет подразделения по ОТ, занимается производственным санитарным контролем, расследованием НС и профзаболеваний, работает с государственными надзорными органами.
Специалист по ОТ с 6 квалификационным уровнем занимается проведением основных процедур: организацией медосмотров, выдачи СИЗ, ведет договорный процесс.
Руководитель службы (7 квалификационный уровень), возглавляет работу службы, если один из ведущих специалистов уходит в отпуск, берет на себя решение его вопросов.
★ Типовые нормы выдачи СИЗ в 2019 году
Служба ОТ, как правило, подчиняется главному инженеру предприятия. Нельзя, чтобы служба ОТ подчинялась руководителю одного из подразделений (например, начальнику цеха), в этом случае эффективный контроль такого подразделения организовать невозможно. Если на предприятии нет главного инженера, службу охраны труда может курировать один из технических директоров или заместителей директора, или сам генеральный директор.
Специалиста, которого назначили ответственным за охрану труда на предприятии, нужно обучить по 40-часовой программе обучения в учебном центре. Это требование второго абзаца пункта 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29. Пройти обучение вы можете в нашем центре уже сейчас >>>
Руководитель службы ОТ несет ответственность за выполнение всех должностных обязанностей сотрудников, а также за своевременное выполнение плана работы, разрабатываемого ежегодно, и за исполнение бюджета по ОТ. Для этого он должен вовремя ставить задачи перед своими подчиненными, и требовать их выполнения.
Если же специалист по ОТ на предприятии один, он вынужден решать все задачи, которые обязан выполнять руководитель службы охраны труда, перечисленные в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда». Из таких специалистов в дальнейшем получаются хорошие руководители службы охраны труда, и в резюме на эту должность необходимо указывать, что работа велась в единственном числе.
Количество сотрудников службы определяют с учетом характера условий труда, тяжести и опасности производственного процесса, численности работников организации и Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденных постановлением Минтруда от 22.01.2001 № 10
Обратите внимание на то, что эти нормативы не проходили регистрацию в Минюсте, и их исполнение работодателем не является обязательным. Это лишь методическая рекомендация
ЭТАП 2. ОСНОВНОЙ
Требования к процедурам, которые должна выполнить специализированная организация, проводящая СОУТ, установлены в Законе № 426-ФЗ и Методике.
Согласно Методике, к таким процедурам относятся:
- идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (глава II Методики);
- исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов (глава III Методики);
- отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов (глава IV Методики);
- оформление результатов проведения СОУТ (выполнение отчета о проведении СОУТ) (глава V Методики).