Декларация пожарной безопасности — образец заполнения
Содержание:
- Преимущества и нюансы декларирования
- Образец декларации пожарной безопасности
- Для каких объектов разрабатывается пожарная декларация
- Что это и кому необходимо?
- Общие сведения о декларации пожарной безопасности
- Пройдите обучение в государственном ВУЗе:
- Срок действия, периодичность декларирования
- Наказание за отсутствие декларационной документации
- Регистрация декларации пожарной безопасности образца 2021 г.
- Кто имеет право оформить декларацию
- Как разработать декларацию пожарной безопасности для школы
- По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:
- Основные типовые схемы декларирования (ДС) ТР ТС и их отличия
- Как оформить самостоятельно
- Хранение и использование декларации пожарной безопасности
- Что такое декларация пожарной безопасности
- Куда подавать декларацию
Преимущества и нюансы декларирования
Рассмотрим основные отличительные черты документации, оформленной на различные виды товаров.
Критерии |
Декларация на отделочные материалы |
Декларация на средства пожаротушения |
Действующий норматив |
ФЗ №123 |
ТР ЕАЭС 043 |
Заявитель |
Резидент России |
Резидент экономического союза |
Срок и территория действия |
До 3-х лет в РФ |
До 5-ти лет в ЕАЭС |
Ответственный за достоверность информации в разрешении |
Уполномоченный орган, выдавший документ, и компания-заявитель |
Предприятие-заявитель |
В отличие от сертификата декларация оформляется только в обязательном порядке. Получив документ, предприниматель может быть уверен в безопасности продукции для потребителя и правильном применении материала из расчета его пожарного риска.
Образец декларации пожарной безопасности
Стоит отметить, что рассматриваемый документ должен составлять человек, обладающий квалификацией в сфере охраны труда и пожарной безопасности. Если владелец здания не располагает таковыми знаниями, допускается привлечение к разработке сторонних организаций или лиц.
Документ должен соответствовать перечисленным нормативным актам, быть заверенным личной подписью владельца и печатью предприятия.
Собственник подаёт заявление в территориальный орган МЧС по месту нахождения здания. К обращению прикладывается декларация, и в течение 8 дней государственный орган обязан принять решение. В этот срок включается проверка поданных документов на соответствие законодательству. Что касается реальных свойств здания – это выясняется в процессе выездной проверки.
Обычно на принятие решения требуется не более 5 дней. Если декларация составлена с ошибками, то её возвращают на дооформление. Их нужно исправить и снова предоставить в МЧС.
Для каких объектов разрабатывается пожарная декларация
В уведомительном добровольном порядке — для всех. Это значит, что если собственник еще не подавал пожарную декларацию, он может это сделать по собственному желанию.
В обязательном порядке:
- Для объектов защиты — для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации — при строительстве, при проведении капитального ремонта или при изменении функционального назначения объекта защиты.
- Для зданий детских дошкольных образовательных учреждений, не квартирных специализированных домов престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.
Нет обязательного требования по разработке пожарной декларации для ряда объектов:
- индивидуальных жилых домов предназначенных для проживания одной семьи, высотой не более 3-х этажей;
- жилые дома блокированной застройки (таунхаусы), при проживании в одном блоке одной семьи и не выше 3-х этажей, с выходом на территорию общего пользования;
- многоквартирных домов высотой не более трех этажей, не более 4-х блок-секций, каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
- отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
- отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.
Декларация может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности .
Декларацию желательно разработать на каждый объект защиты в отдельности и руководствоваться ей при организации противопожарной защиты.
Что это и кому необходимо?
Сертификат и декларация о соответствии продукции требованиям пожарной безопасности позволяют предпринимателю (производителю, импортеру) осуществлять оборот изделий и доводить их до конечного потребителя. Документы гарантируют безопасность при эксплуатации объектов для человека и окружающей среды.
Образец документа
Разрешение включает в себя наиболее важные сведения о товаре и его изготовителе:
1. название,адрес, реквизиты производителя (заявителя);
2. наименование продукции, код ТН ВЭД;
3. актуальный норматив (ГОСТ или ТУ), на основании которого выпускается изделие;
4. реквизиты протокола лабораторной экспертизы;
5. срок действия и дата составления;
6. подписи и печати ответственных лиц.
Общие сведения о декларации пожарной безопасности
Владелец постройки или первоначальный застройщик отвечают за разработку такой декларации. Лицо, отвечающее за подготовку всей документации, занимается этим вопросом, когда речь идёт об объектах на стадии проектирования. При необходимости отдельно фиксируют информацию, связанную с корректировками документа.
Декларация
К сведению! Необходимо обязательно заносить сведения о бумагах в общий реестр, посвящённый декларациям. После этого описание пожарной безопасности получает собственное уникальное номерное обозначение. Декларант несёт ответственность за такие вопросы, как полнота, достоверность информации. Об этом говорит приказ МЧС 91, декларация с изменениями 2018 г. тоже попадает под действие правил.
Основа для разработки таких деклараций — ст. 6 ФЗ № 123 от 2008 г. Приказ МЧС № 91 от 2009 г. регулирует следующие вопросы:
- ход регистрации в специальных органах;
- порядок проведения процедуры;
- описание формы, обязательной для заполнения при таких обстоятельствах.
Пройдите обучение в государственном ВУЗе:
Профессиональная переподготовка специалистов по охране труда
250 часов 1 раз
Специалисты по охране труда не имеющие профильного образования по охране труда.
Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ
Подробнее
Дополнительное образование по охране труда
250 часов 1 раз
Все желающие получить новую профессию специалиста по охране труда.
Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ
Подробнее
Повышение квалификации специалиста по охране труда
72 часов 1 раз / 5 лет
Специалисты по охране труда, желающие пройти курсы повышения квалификации.
Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение
Подробнее
Обучение и проверка знаний требований охраны труда
40 часов 1 раз / 3 года
Руководители, ИП, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда.
Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение
Подробнее
Срок действия, периодичность декларирования
Схема составления, заявленная в документах продукция — вот от чего зависит срок действия. Максимальное время, на протяжении которого декларация остаётся действительной — 5 лет, это установлено действующими законами. При использовании схемы 4Д правило тоже.
Пожарная безопасность
Но иногда документацию оформляют для ограниченного объёма изделий. Тогда бумаги признаются одноразовыми, а срок их действия вообще не указывается. Есть и другие правила:
- 1 год максимум при применении схем 2д, 1д;
- 3 года максимум — для 3д.
Когда срок действия документа истекает, назначают повторные проверки. Многие компании предлагают услуги в этом направлении, помогают с оформлением необходимых документов. Противопожарный закон они тоже соблюдают.
Наказание за отсутствие декларационной документации
№ 123-ФЗ от 2008 г. — основной документ, который регулирует правила в этом направлении. Форма, сроки предоставления декларации описываются отдельно. После изменений 2013 года разрешили подавать бумаги в электронной форме, после введения объекта в эксплуатацию срок увеличили до 1 года. Поправки в юридические акты внесли и для того, чтобы повысить ответственность руководителей.
Важные нормативные документы
В случае отказа, нарушения сроков можно столкнуться со следующими последствиями.
- уголовная ответственность. Наступает, если из-за пожара причинён вред имуществу, либо, когда появились пострадавшие. Срок отбывания наказания — до 5 лет;
- ответственность административного характера. Обычно речь идет о домашнем аресте либо принудительных общественных работах сроком на 15 суток и больше. Замечания, выговоры и строгие выговоры — ещё одна разновидность наказания;
- штрафы. Размер зависит от статуса: чем выше должность, тем больше придётся заплатить;
- приостановление процессов производства. Всё предприятие могут обесточить, отключить любые виды оборудования. Иногда выставляют вооружённую охрану.
Для любого бизнеса крайне важно наличие декларации или пожарного сертификата. Без этого изделия не могут быть выпущены на отечественный рынок, для них невозможно прохождение таможенных процедур
Нарушение правил приводит к административной или уголовной ответственности.
Регистрация декларации пожарной безопасности образца 2021 г.
На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.
Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:
- первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
- следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
- оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.
Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится
- При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
- При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.
Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:
- дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
- информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).
Кто имеет право оформить декларацию
Как правило, составлением декларации занимается застройщик (если объект пока ещё на стадии проектирования) или же собственник (если это уже реальный объект).
Наиболее сложным этапом эксперты традиционно считают проведение оценки пожарных рисков. Для такой оценки необходимо иметь специальные знания.
Разумеется, при желании собственник или застройщик может прибегнуть к услугам специализированной организации или консультанта. Впрочем, нельзя забывать, что стоимость подобных услуг может быть довольно высока.
У многих также возникает вопрос, кому стоит подписывать данную декларацию. На практике лучше всего, если это сделает директор.
Ведь именно директором, как правило, подписываются договоры на приобретение и сервисное обслуживание систем противопожарной защиты и иные документы, связанные с этой темой.
Если же в декларации стоит подпись ответственного сотрудника, то к ней желательно приложить ещё и доверенность, где будет сказано, что сотруднику действительно делегируется право подписать её.
Как разработать декларацию пожарной безопасности для школы
Процедура составления декларация пожарной безопасности для школы имеет свою специфику. Кроме того, в 2020 году утверждена новая форма Декларации пожарной безопасности ().
Новая форма декларации значительно изменилась по сравнению с прежней.
Остановимся подробнее на изменениях в каждом разделе.
Организационно-правовой раздел дополнился сведениями о вводе объекта защиты в эксплуатацию, проведении реконструкции, капитального ремонта, изменения класса функциональной пожарной опасности.
Теперь он содержит следующую информацию:
-
функциональное назначение, полное наименование объекта защиты;
-
организационно-правовую форму собственника юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося собственником объекта защиты или лицом, владеющим объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором;
-
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
-
идентификационный номер налогоплательщика;
-
место нахождения объекта защиты, его почтовый и электронный адреса, телефон, факс (при наличии) лица, которому принадлежит объект защиты;
-
сведения о вводе объекта защиты в эксплуатацию, проведении реконструкции, капитального ремонта, изменении класса функциональной пожарной опасности;
-
реквизиты документов, на основании которых проводились соответствующие работы.
Также в Декларации появился отдельный раздел №1 «Характеристика объекта защиты», в котором необходимо указать пожарно-технические характеристики здания, такие как:
-
степень огнестойкости Нажмите для перехода на ПожВики;
-
класс конструктивной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики;
-
класс функциональной пожарной опасности;
-
высоту, объем и количество этажей;
-
площадь этажа в пределах пожарного отсека Нажмите для перехода на ПожВики;
-
категорию по взрывопожарной и пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики;
-
перечень и тип систем автоматической противопожарной защиты.
Раздел №2 «Оценка пожарного риска, проведенная на объекте защиты» декларации ПБ для школы заполняется, если проводился расчет пожарного риска. В разделе указываются расчетные значения пожарного риска, а также комплекс выполняемых дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска, в том числе перечень и тип систем противопожарной защиты.
Раздел №3 «Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара» заполняется самостоятельно, исходя из собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара либо приводятся реквизиты документов страхования.
Конкретизирован раздел №4 «Сведения о выполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты». Теперь он разбит на девять подразделов, каждый из которых посвящён отдельному направлению в вопросах обеспечения пожарной безопасности на объекте Нажмите для перехода на ПожВики, а именно:
-
Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями.
-
Наружное противопожарное водоснабжение Нажмите для перехода на ПожВики.
-
Проезды и подъезды для пожарной техники Нажмите для перехода на ПожВики.
-
Конструктивные и объемно-планировочные решения, степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности.
-
Обеспечение безопасности людей при возникновении пожара, эвакуационные пути Нажмите для перехода на ПожВики и выходы Нажмите для перехода на ПожВики.
-
Обеспечение безопасности пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара Нажмите для перехода на ПожВики.
-
Системы противопожарной защиты (системы противодымной защиты, пожарной сигнализации Нажмите для перехода на ПожВики, пожаротушения Нажмите для перехода на ПожВики, оповещения и управления эвакуацией Нажмите для перехода на ПожВики, внутренний Нажмите для перехода на ПожВики и наружный противопожарные водопроводы).
-
Размещение, управление и взаимодействие оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации Нажмите для перехода на ПожВики людей, тушение пожара Нажмите для перехода на ПожВики и ограничение его развития.
-
Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты и противопожарный режим Нажмите для перехода на ПожВики.
Подписывается Декларации пожарной безопасности директором школы и скрепляется печатью организации.
По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:
-
Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
- Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
- Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
- Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
- Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
-
Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
- Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
- Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
- Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
- Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
-
Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
- Ф3.1 – здания организаций торговли;
- Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
- Ф3.3 – вокзалы;
- Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
- Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
- Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;
-
Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
- Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
- Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
- Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
- Ф4.4 – здания пожарных депо;
-
Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
- – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
- Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
- Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.
Основные типовые схемы декларирования (ДС) ТР ТС и их отличия
Существуют несколько видов схем декларирования для получения ДС ТР ТС. Основные их различия указаны в таблице ниже.
Вид схемы | 1Д | 2Д | 3Д |
Испытания, чего и кто производит | Образец(ы) товара, производитель | Партию или единичное изделие, заявитель | Образец(ы) товара, аккредитованная лаборатория |
Контроль на производстве | Производитель | нет | Производитель |
Предмет сертификации товара | Серия | Партия или единичное изделие | Серия |
Кто заявляет о необходимости сертификации | Производитель или его уполномоченное лицо | Производитель, продавец или уполномоченное лицо | Производитель или его уполномоченное лицо |
Подтверждающая декларация (документ) | На серию | На партию или единичного изделия | На серию |
Вид схемы | 4Д | 5Д | 6Д |
Испытания, чего и кто производит | Партию или единицу товара, аккредитованная лаборатория | Исследование или испытание для типов товара | Образец(ы) товара, аккредитованная лаборатория |
Контроль на производстве | нет | Производитель | Производитель |
Предмет сертификации товара | Партия или единица | Серия | Серия |
Кто заявляет о необходимости сертификации | Производитель, продавец или уполномоченное лицо | Производитель или его уполномоченное лицо | Производитель или его уполномоченное лицо |
Подтверждающая декларация (документ) | На партию или единицу | На серию | На серию |
Для различных схем декларирования применяются и различные процедуры их выполнения. Некоторые из них весьма похожи, как например 1Д и 3Д.
Разница, которую нужно обязательно учитывать: если в первом случае испытания проводит сам производитель, причем желаемыми им ресурсами, второй подразумевает только лабораторное тестирование в аккредитованной организации.
Все перечисленные процедуры кроме принятия, подтверждения с регистрацией декларации о соответствии, выставления знака обращения, включают в себя:
-
Осмотр производства с разбором технической документации по изделиям. Проведение тестирования на готовых изделий.
-
Контроль за производством с аналитическим разбором документов технических регламентов товара, испытание или штучного образца, или всей партии товара.
-
Анализ документов с техническим регламентом по продукту, непосредственно наблюдение самого производства, проведение проб представленных образцов.
-
Обработка соответствия документации, тесты партии или единицы изделия.
-
Испытания для типа товара, разбор документации, производственный контроль.
-
Схема 6Д
Обработка технических документов, анализ сертификации системы управления ресурсами (менеджмент), наблюдение за процессом изготовления продукта, тестирование образцов, контроль за управлением распределением различных ресурсов.
Декларирование возможно для следующих типов товаров: вода, расфасованная в емкости, смазочные масла, продукты заводов по переработке газа, различный прокат стали и изделия из сплавов, посуду и столовые приборы, удобрения, бытовые товары из пластмассы, пигменты, фотопленки, художественные материалы.
Допускается выдача подобных документов соответствия для:
- товаров бытовой химии;
- дезинфекторов и антисептиков;
- средств против грызунов и насекомых;
- лакокрасочных изделий;
- кислот;
- клея;
- товаров на основе латекса и резины;
- продуктов, содержащие в своей основе асбестовые смеси;
- трансформаторов и электродвигателей;
- электротехнической аппаратуры (за исключением контакторов, пускателей, защитных реле и автоматических выключателей).
Световое и тепловое оборудование, питаемое от электрического тока также может получить декларацию соответствия. Распространяется действие этого документа и на некоторые продукты питания, тару и инструменты.
Вид бланка документа подтверждающий факт декларирования соответствия
Как оформить самостоятельно
Специалисты считают, что, допустим, самому собственнику вполне по силам заполнить бланк этой декларации. Особенно если не требуется оценки пожарных рисков.
К руководителям малого и среднего бизнеса у инспекторов по пожарной безопасности сейчас более лояльное отношения. Требования несколько упростились. Предприниматели при оформлении этого документа не столкнутся с непреодолимыми сложностями.
Нужно лишь соблюсти форму документа, установленную приказом МЧС России от 2009 года № 91. Кстати, на официальном сайте МЧС можно даже скачать образцы заполнения деклараций для разных типов зданий — это должно помочь в работе.
Безусловно, на серьёзных и крупных предприятиях и организациях, особенно если они связаны с хранением или производством взрывоопасных веществ, оформление противопожарной декларации следует доверить специалистам.
Тут уже точно нужно будет рассчитывать риски и заключать договор страхования на возмещение ущерба сторонним лицам.
Процесс заполнения декларации становится значительно сложнее, но ведь на таких предприятиях, как правило, работают инженеры, отвечающие за технику безопасности. И они в принципе могут всё рассчитать по находящимся в свободном доступе методикам.
Хранение и использование декларации пожарной безопасности
Рассматриваемый документ бессрочный, в случае утверждения и регистрации хранится у собственника. Декларация пишется один раз и впоследствии в неё могут вноситься изменения (после капремонта, реконструкции, смены владельцев, целевого назначения здания). Зачастую документ требуется при переводе объекта из жилого в нежилой фонд.
На документе должен находиться номер и дата регистрации, проставляемые сотрудниками МЧС при проверке. В случае утраты или порчи декларации стоит незамедлительно уведомить об этом данную госструктуру, предварительно проведя внутреннюю проверку.
Таким образом, декларация ПБ – это необходимый документ в коммерческой деятельности. Любое предприятие декларирует пожарную безопасность занимаемых зданий. Проверка МЧС позволит исключить возможные пожары, способные привести к гибели людей, нанесения имущественного ущерба. Тем не менее, далеко не каждый обязан разрабатывать декларацию. Перед составлением рекомендуется обратиться в территориальный МЧС, сотрудники которого дадут консультацию по этому вопросу.
Что такое декларация пожарной безопасности
Разработка декларации ПБ предусмотрена нормами Градостроительного кодекса РФ и Закона № 123-ФЗ. Целью этого документа является подтверждение, что пожарные риски при эксплуатации здания или ОПО не будут превышать нормативных значений, Разработать и представить на согласование указанный документ необходимо не позднее года после ввода объекта в эксплуатацию. Для проектируемых объектов документ нужно сдать до ввода в эксплуатацию.
Контроль за соблюдением норм пожарной безопасности осуществляет МЧС. Именно это ведомство будет проверять правильность заполнения декларации ПБ, соответствие ее содержания по Закону № 123-ФЗ. Отсутствие документа, равно как и включение в него недостоверных данных, повлечет административные санкции, вплоть до приостановления деятельности.
Как предписывает Приказ МЧС 91, декларация по пожарной безопасности регистрируется в органах МЧС. При этом специалисты МЧС проводят только формальную проверку документа. В ходе плановой или внеочередной инспекции пожнадзора будет проверено соответствие по сведениям декларации и состояния защиты объекта.
Декларация ПБ оформляется на объекты, которые занимаются изготовлением. транспортировкой, хранением и уничтожением опасных химических веществ
Нормативные акты
Сфера пожарной безопасности входит в полномочия федерального уровня. Поэтому для разработки и согласования декларации ПБ будут применяться следующие руководящие документы:
- ГрК РФ (скачать)
- Федеральный закон № 69-ФЗ (скачать)
- Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать)
- Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать)
- Приказ МЧС № 91 (скачать)
Если посмотреть Приказ МЧС 91, декларация заполняется по регламентированной форме. В Законе № 123-ФЗ указаны общие правила подготовки этого документа, а также приведен перечень субъектов, которые должны обращаться для согласования.
№ п/п | Виды систем противопожарной защиты, на которые нужно заказать проект | Описание |
1 | Система автоматической или ручной сигнализации | Определяет факт возгорания или задымления, передает информацию на пуль дежурных служб МЧС. Автоматические системы сейчас обязаны проектироваться на большинстве видов общественных, торговых и жилых зданий. |
2 | Система оповещения и управление эвакуацией людей | Передает информацию персоналу и жильцам здания, а также населению на близлежащей территории. Позволяет организовать процесс эвакуации в условиях блокирования путей выхода. |
3 | Система пожаротушения | После получения сигнала о возгорании включает устройства тушения водой, пеной, другими составами. Позволяет обеспечить безопасность до прибытия дежурных расчетов МЧС или полностью ликвидировать очаг возгорания. |
4 | Комплексные системы | Могут включать оборудование и датчики всех систем, единый центр управления на случай пожара. |
Простыми словами
Декларация ПБ не входит в комплект проектных или разрешительных документов на здание. Оформлять ее необходимо уже после ввода нового объекта в эксплуатацию, а для проектируемых зданий – до этой процедуры. Впоследствии документ нужно разрабатывать вновь или уточнять в следующих случаях:
- если у объекта меняется правообладатель, так как он будет нести ответственность за соблюдение норм пожарной безопасности;
- если изменилось функциональное назначение строения (например, МКД после расселения людей переведен в статус производственного объекта);
- после реконструкции, капремонта или технического перевооружения объекта).
Обновить или представить на регистрацию новую декларацию нужно также в течение года после наступивших выше оснований. Проверять наличие и соответствие декларации будут специалисты МЧС при проведении плановых или внеочередных надзорных проверок.
Проверять наличие декларации и соответствие объекта нормам пожарной безопасности будут сотрудники МЧС
Куда подавать декларацию
На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является:
- специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке;
- подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации;
- территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа;
- территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации;
- территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны.