Банковская гарантия — где найти реестровый номер?

Где найти реестровый номер контракта

Эта статья поможет Вам найти в Единой информационной системе ЕИС все контракты заказчика и исполнителя, заключенные на электронных площадках.

На сайте zakupki.gov.ru необходимо открыть вкладку Контракты и договоры

Как найти контракты, заключенные заказчиком

В реестре контрактов, заключенных с заказчиками нажимаем справа на расширенный поиск. В открывшемся окне пишем наименование заказчика или его ИНН.

Также возможно настроить поиск по номеру или дате контракта, идентификационному коду закупки(ИКЗ) и другим известным параметрам для поиска.

Как найти контракты, заключенные исполнителем (поставщиком)

Информация о поставщике находится внизу окна Расширенный поиск контрактов, заключенных заказчиками. В раскрывшемся окне набираем ИНН поставщика либо его название.

Источники

Возможности для проверки банковской гарантии

Чтобы минимизировать риски в текущих условиях, следует руководствоваться следующими инструкциями: 

1. Прежде чем начать работать с банком, проверьте, внесен ли он в список Минфина.

Почему это важно делать? С 1 июня 2018 года изменились требования к банкам, которые могут выпускать банковские гарантии. В соответствии с изменениями ст

45 №44-ФЗ эти требования устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 №440.

Одновременное соответствие требованиям для банков, выдающих банковские гарантии:

• наличие капитала в размере не менее 300 млн руб. по состоянию на последнюю отчетную дату;
• кредитный рейтинг: не ниже уровня «BB-(RU)» и (или) не ниже уровня «ruBB-»;
•  до 1 января 2020 года: наличие собственных средств в размере не менее 300 млн руб. и кредитного рейтинга не ниже уровня «B-(RU)» и (или) не ниже уровня «ruB-». 

2. Проверяйте проект банковской гарантии до оплаты комиссии по реквизитам и обязательным пунктам в соответствии со ст. 45 № 44-ФЗ. Проверяйте реквизиты договора на выпуск банковской гарантии и реквизиты банка.

3. Сделайте запрос в казначейство на выписку из реестра банковских гарантий.

Вам придет официальный ответ, который подтвердит или опровергнет факт наличия банковской гарантии в реестре.

Сейчас реестр размещенных банковских гарантий доступен для просмотра только банку или заказчику, при этом банк может выслать выписку о размещенной в реестре банковской гарантии в течение суток. Но выписка предоставляется как распечатка с сайта госзакупок, то есть не имеет юридической силы: она не заверена ни печатью, ни подписью — и именно в этом мошенники находят лазейку, при необходимости ловко подделывая выписку.  

Учитывая этот риск, нужно держать фокус на правильный выбор банка (мониторить список Минфина). Обязательство своевременно включать гарантию в реестр банковских гарантий несет банк-гарант. Следовательно, и ответственность за невнесение документа лежит на нем — заказчик это прекрасно понимает.

Такого же мнения придерживается и арбитражный суд, учитывающий тот факт, что банк — профессиональный участник рынка. Однако проще всего проконтролировать текст гарантии самому поставщику, чтобы не потерять выигранный контракт и избежать обращения в суд.

4

Обращайте внимание на документацию заказчика, согласуйте банковскую гарантию с заказчиком (для него важен не только текст, но и банк-гарант)

Поскольку в законодательстве отсутствует регламентированная форма банковской гарантии для № 44-ФЗ, многие заказчики трактуют требования и формулировки иначе, нежели это делает банк-гарант. Поэтому обязательно согласовывайте текст гарантии с заказчиком — это повышает ваши шансы на то, что документ будет принят при подписании.

5. Не гонитесь за реестровым номером, а сразу получайте банковскую гарантию в проверенных банках и через надежных агентов.

Деятельность проверенных агентов непосредственно связана с банковскими гарантиями, они следят за законодательными нововведениями и имеют определенный опыт. 

6. Воспользуйтесь специальным сервисом для проверки банковской гарантии.

Например, компания СКБ Контур разработала сервис Контур.Спектр, который позволяет провести оценку организации на возможность получения банковской гарантии. Сервис предложит варианты в банках-партнерах компания СКБ Контур, которые точно находятся в реестре и размещают гарантии в ЕИС.

Получите банковскую гарантию онлайн бесплатно

С 1 января 2019 года, в соответствии с ч. 5 ст. 24.2 № 44-ФЗ, планируется запустить личный кабинет организации на портале ЕИС. Благодаря этому поставщики — участники госзаказа смогут в личном кабинете на ЕИС увидеть по своей организации гарантии, которые банк-гарант внес в реестр.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Просмотр

Обращение №217072018 Реестровый номер записи банковской гарантии — в ЕИС не ведется с 01.07.2018г. В АЦК Интернет клиент нет справочника реестра записи банковских гарантий, а в ЕИС есть. (17.07.2018 14:16:53)

Заголовок
Реестровый номер записи банковской гарантии — в ЕИС не ведется с 01.07.2018г. В АЦК Интернет клиент нет справочника реестра записи банковских гарантий, а в ЕИС есть.

Регистрационный номер
217072018

Файл

Тема обращения
Контракт

Описание проблемы
В соответствии с ч. 8.1 ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ информация о банковских гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, с 01.07.2018 не размещается на официальном сайте ЕИС. Информация в Реестре банковских гарантий доступна по состоянию на 30.06.2018 (включительно). В АЦК Интернет клиент при регистрации нового контракта необходимо заполнить вкладку обеспечение. При выборе обеспечения (банковская гарантия), программа требует заполнить номер реестровой записи банковской гарантии. При регистрации нового контракта в реестре контрактов в ЕИС в ручном режиме- открывается справочник, где по ИНН Поставщика можно найти реестровую запись банковской гарантии. Где такой справочник в АЦК Интернет клиент? Если все необходимо перегружать из АЦК Интернет клиент в ЕИС, то на данном этапе такой возможности нет. Номер банковской гарантии и номер реестровой записи записи — это разные вещи. Например по нашему контракту банковская гарантия № 001-0005492-ЭГ-2018 от 12.07.2018г. , а номер реестровой записи из справочника ЕИС 02H3344101706718000101. Номер реестровой записи состоит из 22 цифр, а в АЦК Интернет клиент можно указать только 20 знаков. Т.е. у Заказчика отсутствует возможность заполнить вкладку «Обеспечение исполнения контракта» и выгрузить в ЕИС. По данному контракту Заказчик зарегистрировал контракт в ЕИС в ручном режиме.

ОТВЕТ ГИЦ: Согласно руководству ЕИСа , у заказчика при определенной настройке ролей доступ к Реестру остается активен. или уточняйте номер у поставщика. Если предоставляют номер состоящий из 22 символов, вводится без последних двух символов.

Считаю, что проблема не решена. Данный вопрос должен решаться разработчиком.
1. Поставщика или Подрядчика при получении банковской гарантии у банка не интересует под каким номером банк сделал реестровую запись. Такой информацией Поставщик не обладает.
2. Если проставлять номер реестровой записи в АЦК Интернет клиент на две последние цифры меньше, то при выгрузке в ЕИС — номер реестровой записи банковской гарантии — будет не соответствовать справочнику.
Будет ли Заказчик нести ответственность за несоответствие???

Исполнено (17.07.2018 14:28:49)

Исполнитель
Воробьёва Анастасия Валерьевна (95-96-45 (8053))

Файл

Описание решения
«При регистрации нового контракта в реестре контрактов в ЕИС в ручном режиме- открывается справочник, где по ИНН Поставщика можно найти реестровую запись банковской гарантии. Где такой справочник в АЦК Интернет клиент? » ———-

В Ацк никогда ни в какой версии такого справочника не было, ваши пожелания через УО. ———-

«1. Поставщика или Подрядчика при получении банковской гарантии у банка не интересует под каким номером банк сделал реестровую запись. Такой информацией Поставщик не обладает. ———-

— значит выяснение номера ложится на плечи заказчика — дубль два- Согласно руководству ЕИСа , у заказчика при определенной настройке ролей доступ к Реестру остается активен.—————

«2. Если проставлять номер реестровой записи в АЦК Интернет клиент на две последние цифры меньше, то при выгрузке в ЕИС — номер реестровой записи банковской гарантии — будет не соответствовать справочнику. «————

Проставлять на две цифры меньше это ответ РАЗРАБОТЧИКА. вы не пробовали, чтобы утверждать, что это неверно.———-

«Будет ли Заказчик нести ответственность за несоответствие???»———

Вопрос к УО.

Как узнать реестровый номер банковской гарантии в 2019 году

Как уже отмечалось, до июля 2018 года любой участник сделки, если она касалась сферы госзакупок, мог уточнить реестровый номер БГ на – Единой информационной системы в сфере закупок. Сейчас этот сервис продолжает работать, но в ограниченном режиме, так как узнать реестровый номер банковской гарантии по различным реквизитам пользователь сможет только в том случае, если она была выдана до 1 июля 2018 года. Сайт позволяет найти интересующую гарантию как по номеру в реестре, так и по иным запросам: реестровому номеру контракта, наименованию бенефициара, дате размещения и т.д. Если БГ оформлена позже, сведения о ней, в том числе, о ее реестровом номере, не находятся в открытом доступе.

История создания реестра гарантий

С принятием вышеупомянутого закона в 2014 году, внесение банковских гарантий в реестр гарантий, стало обязательным для всех банков. По заверениям экспертов, создание реестра гарантий, позволит уменьшить риски оформления договорных отношений на муниципальном или государственном уровне.

Для сферы государственных закупок реестр полезен тем, что позволил легализовать учет гарантий, исключил все способы фальсификации и обмана. Раньше они использовались мошенниками, действующими в финансовом секторе экономики.

Реестр гарантий первыми протестировали в столичном регионе. В настоящий момент реестр работает на безвозмездной основе для банков и государственных заказчиков, а также поставщиков. Разработчики сделали удобный сервис с интеграцией в него торговых электронных площадок. Заинтересованное лицо сможет без проблем проверить подлинность поручительства и ознакомиться с интересующими его данными.

Как получить от банка?

Не любой поставщик может без отказа одержать гарантию. Есть обусловленные запросы. В числе таких – присутствие допуска к осуществлению релевантных действий, лицензии, позволений и т.п.

Некоторые специалисты отмечают активизацию действия организаций, которые берутся за содействие в приобретении подобных бумаг, а также тех, что делают консультационные услуги по отпуску банковских гарантий. В числе прочих существенных для банковской организации бумаг – те, что подтверждают материальную обеспеченность исполнителя (к примеру, выдержки с расчетных счетов).

Отпускать гарантию может только та организация, которая зафиксирована в особом ряде, как было прописано выше. Если кредитным учреждением принято решение отпустить гарантию, то вместе с бумагами банковская организация предоставляет также выдержку из гос. реестра. Это целиком выключает выдачу поддельных бумаг.

Как используют закрытый перечень

Банк-гарант передает сведения о БГ в Федеральное казначейство не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи документа (постановление правительства №1005 от 08.11.2013). Ведомство проводит проверку документа в течение 3 часов с момента загрузки данных в систему и принимает решение о создании новой записи. В противном случае банк получит протокол об отказе с замечаниями.

Рассказываем, где найти закрытый реестр банковских гарантий по 44-ФЗ в ЕИС.

Шаг 1. Зайти в личный кабинет единой информационной системы.

Шаг 2. Перейти на кладку «Реестр БГ».

Шаг 3. Начать работу с перечнем.

ВАЖНО!

Закрытый перечень доступен только организациям, которые наделены правами доступа. К ним относятся банки-гаранты, казначейство, заказчики, поставщики.

5 ключевых моментов при получении банковской гарантии

1. Определение размера гарантии

Размер гарантии определяется заказчиком и составляет от 5 до 30% от НМЦК. Согласно ст. 37 44-ФЗ размер БГ может быть увеличен при падении от НМЦК более 25%. В этом случае необходимо предоставлять ОИК в полуторном размере или подтверждать свою добросовестность.

Для удобства мы сделали схему-шпаргалку, которая поможет ориентироваться при определении размера БГ в случае большого падения.

Для целей подтверждения добросовестности считаются не заключенные, а уже исполненные контракты (ст. 37 44-ФЗ).

2. Определение срока действия гарантии и ее параметров

Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на 1 месяц.  Для расчета срока действия БГ берется не срок выполнения работ, а срок действия контракта.
Заказчик может установить либо конкретную дату окончания срока действия БГ, либо прописать, что срок действия БГ должен превышать срок действия контракта на любое количество месяцев по своему усмотрению.

Параметры, которые может установить заказчик в требованиях к гарантии:

• Бесспорное списание. Означает, что при неисполнении принципалом своих обязательств заказчик имеет право обратиться с требованием к банку-гаранту и получить без споров и дополнительных разбирательств обеспечиваемую гарантией сумму.
• Авансирование. Является плюсом для поставщика, но предполагает включение в перечень обеспечиваемых гарантией обязательств за возврат аванса, это может повлечь повышение комиссии.
• Форма банковской гарантии. Заказчик может приложить свою типовую форму гарантии, которую необходимо будет согласовывать с банком. Это может повлечь или увеличение цены за выпуск БГ или дополнительные согласования с заказчиком на предмет изменения документа.
• Специфические требования к тексту БГ. Заказчики могут прописать ряд требований, которые должна содержать гарантия:
• например, требование о рассмотрении споров по БГ по месту нахождения заказчика;  требование о раскрытии перечня обязательств, покрываемых гарантией; требование о предоставлении оригинала БГ в день подписания или через несколько дней после подписания контракта и другие, в зависимости от требований заказчика.

Крайне важно обращать внимание на эти нюансы и сверять выставленный банком макет гарантии на предмет его соответствия требованиям заказчика

3. Определение крайнего срока подписания и получения гарантии

Заказчик должен направить победителю торгов проект контракта на подпись в течение 5 дней после публикации протокола подведения итогов (ППИ) в Единой информационной системе (ЕИС), а компания — победитель должна в течение 5 дней после получения его подписать
Важно отслеживать получение проекта контракта в личном кабинете на площадке и следить за крайним сроком его подписания, т.к заказчик может отправить как на пятый (максимальный) день от публикации в ЕИС ППИ, так и через два дня или в день публикации протокола.
Чтобы продлить время на подписание контракта, поставщик может воспользоваться возможностью подачи протокола разногласий к контракту

4. Проверка макета гарантии и согласование его с заказчиком

После одобрения банк выставляет договор по БГ, макет гарантии и реквизиты для оплаты комиссии. Перед оплатой необходимо проверить макет БГ: сумма, срок, реквизиты и соответствие требованиям заказчика. После проверки обязательно согласовать макет гарантии с заказчиком и только после этого оплачивать комиссию и оформлять БГ.

Почему это важно? При наличии ошибок и несогласованных заранее предложений в БГ — заказчик может отказать в ее принятии, а значит отказаться от заключения контракта. В таком случае победитель закупки признается уклонившимся от подписания контракта и рискует попасть в Реестр недобросовестных поставщиков и лишиться работы по 44-ФЗ сроком на 2 года

5. Отправка заявки на предварительное одобрение гарантии в несколько банков

Мы рекомендуем заранее, до подведения итогов аукциона, обратиться в несколько банков для получения предварительного решения по банковской гарантии.

Выплата по банковской гарантии: расчет суммы, особенности БГ

Помимо срока, номинала банковской гарантии, обязательным требованием к ее содержанию является перечень документов, которые заказчик предоставляет банку в момент обращения и в момент раскрытия банковской гарантии, и этот перечень является закрытым. Кроме того, он включается в текст БГ без изменений, поскольку не подлежит ни сокращению, ни расширению.

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе
Подробнее о курсах

Установленный Постановлением Правительства РФ № 1005 от 08.11.2013 г. перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты суммы по банковской гарантии:

1. Расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии.
2. Платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу.На сегодняшний день выплата аванса для заказчика — это право, а не обязанность: заказчики этим правом пользуются по экономическим причинам, и в этом случае предоставлять платежное поручение необходимо.
3. Документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта, если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока.
4. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность, приказ о возложении полномочий).

Расчет суммы выплаты по банковской гарантии

Банковская гарантия распространяется на все обязательства по контракту, хотя банки часто утверждают обратное, к примеру, признавая только штрафы и пени, а не все убытки. В случае если такое происходит, следует обратиться в суд и получить весь номинал БГ. Ее действие должно распространяться не только на сумму неустойки, но и на убытки, если документация о закупке не содержит иных условий.

Кроме того, банковская гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий. У всех банков, которые включены в перечень Минфина, есть право вносить сведения о выдаче банковских гарантий. В законе прописано, что при выдаче банковской гарантии банк предоставляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий. Тем не менее сразу она не выдается: формируется по требованию заинтересованных лиц в самом реестре банковских гарантий.

Правовая база

Законы России запрашивают, чтобы организации, которые претендуют на роль исполнителя либо поставщика услуг имели гарантии банков – обязательства кредитных организаций рассчитываться с заказчиком, если обязанности по соглашению не будут выполняться.

Государственные закупки – явление, при котором деньги берутся из бюджета. Важным есть то, чтобы не случалось их бесконтрольного постижения, чтобы исполнители осуществляли оплачиваемое действие и давали услуги полностью.

А в ситуации, если они не могут этого сделать, чтобы кто-то возместил затраты заказчика. В апреле 2014 г. начала работать редакция ФЗ номер 44, согласно которой возмещение затрат обязана гарантировать банковская организация, с которой у поставщика подписано надлежащего типа соглашение.

Важные моменты оформления гарантии

Прежде чем обращаться в банк, необходимо определиться с некоторыми нюансами.

Сумма гарантии

Разброс может составлять от 5% до 30% НМЦК. Более конкретный размер определяет заказчик.

Как определить размер обеспечения при падении НМЦК, наглядно понятно из следующей схемы.

Размер обеспечения исполнения контракта при падении цены на 25% и более

Срок действия гарантии

По общему правилу гарантия должна действовать в течение срока, превышающего на один месяц действие контракта.

По своему усмотрению заказчик может установить конкретную дату окончания банковской гарантии либо увеличить срок ее действия. Например, прописать, что гарантия должна действовать не менее 3 месяцев после окончания действия контракта.

Параметры гарантии

По усмотрению заказчика к гарантии могут предъявляться определенные требования:

1. Составление гарантии по типовой форме. Если заказчик приложит собственную форму, то поставщику придется утрясать этот вопрос с банком. Стоимость такой гарантии может быть повышена.
2. Особые требования к тексту документа. Например, заказчик может потребовать, чтобы в гарантии присутствовало положение о рассмотрении споров по месту нахождения заказчика, чтобы были перечислены обязательства, которые покрывает гарантия, а также иные требования.
3. Условие о бесспорном списании. Это означает, что в случае обращения в банк заказчик получит причитающиеся ему денежные средства без споров и разбирательств.
4. Условие об авансировании. Подразумевается, что в перечень обязательств, которые покрывает гарантия, входит и возврат аванса.

Срок получения гарантии

Важно не пропустить крайний срок, когда нужно иметь гарантию. После подписания итогового протокола аукциона заказчик направляет победителю контракт в течение 5 дней

Он это может сделать как в последний день срока, так и непосредственно в день подписания протокола. У победителя также будет 5 дней на то, чтобы подписать контракт. Эти сроки нужно иметь в виду при обращении за банковской гарантией.

Проверка образца гарантии

Итак, банк одобрил предоставление гарантии поставщику и выдал ему для ознакомления образец вместе с договором и документами для оплаты. Но не стоит спешить! На этом этапе нужно тщательно проверить гарантию самостоятельно и показать ее заказчику

Особое внимание нужно уделять при проверке срокам, сумме, реквизитам, а также всем требованиям, которые предъявлял к гарантии заказчик

Это очень важно, поскольку если заказчик не примет гарантию, возникнет риск незаключения контракта

Если все в порядке, можно оплачивать комиссию банка и отправляться за гарантией.

Обращение за гарантией заблаговременно

Прежде чем участвовать в аукционе, следует заручиться согласием банка выдать гарантию. Целесообразно обращаться сразу в несколько банков — так шансы увеличатся. Такой способ хорош еще и тем, что даст возможность немного сэкономить на комиссионных. Принцип конкуренции работает и здесь — чем больше предложений получено, тем более выгодные условия можно выбрать.

Пример банковской гарантии

Требования к банкам

Текущие требования (на начало 2021 года) к банковским предприятиям для их включения в перечень:

• Существование действующей лицензии от Центробанка. Зарубежные финансовые учреждения тоже могут выступать в роли гаранта, но только если им предоставлена лицензия на полный спектр предоставления банковских услуг.
• Банк непрерывно работает более 5 лет в РФ.
• Персональных средств – не менее 1 миллиарда рублей. Клиентские деньги и обязательства по кредитным договорам не учитываются.
• Организация не включена в список тех, которые требуют оздоровления в рамках осуществления процедуры банкротства.
• Банк соблюдает все нормативы Центробанка (производится мониторинг по всем операциям, исполненным за последние 6 месяцев деятельности). Учитываются не только внутренние, но и внешние операции.

Если организация перестает отвечать заявленным условиям, но в этот момент сопровождает несколько сделок по тендеру, то право на их исполнение передается государству по распоряжению. То есть гарантом временно назначается Центробанк.

И при обновлении требований те заведения, которые перестают им отвечать, исключаются из реестра. На текущий момент рассматривается возможность увеличения требуемого лимита собственных средств до 1,5 миллиардов рублей, а ранее эта сумма вообще составляла 300 миллионов.