Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы для вкс, визовых / безвизовых иностранных работников. налоги

Разрешение на работу в странах Азии

Наибольшей популярностью для поиска работы в странах Азии пользуется Сингапур. При этом в государстве не существует никаких ограничений в виде квот.

Чтобы получить РНР, надлежит соответствовать критерию – иметь в собственности компанию или выступать директором сингапурской фирмы, а разрешение необходимо для управления такими объектами. При этом для привлечения иностранных специалистов надлежит иметь специальное разрешение Work Permit.

Рабочая виза в Сингапуре предоставляет возможность иностранным гражданам без оформления дополнительных виз въезжать и выезжать за пределы страны (в страну).

В Таиланде РНР нужно не только для осуществления трудовой деятельности. Так, документ дает право:

• открыть счет в банковском учреждении;
• продлевать или получать новую визу сроком на год;
• покупать транспортное средство и т.д.

Получить РНР можно только через Министерство труда. Срок рассмотрения заявления – 7 дней. Он снижается до одного дня, если у гражданина имеется квалификация.

Юридические условия для работы иностранцев в России

В последнее время Россия ужесточила требования для тех, кто не обладает гражданством, но хочет устроиться на работу в Российской Федерации. Так, например, отменены квоты, существующие ранее, на приглашение сотрудников иностранных держав для компаний, которые занимаются разработками в области патентов и инноваций.

Еще одно немаловажное уточнение: не следует путаться в статусах, ибо, к примеру, вид на жительство не означает автоматически наличие рабочей визы. Всем без исключения иностранцам, независимо от уровня их юридического статуса в Российской Федерации, нужно получать рабочую визу в случае, если есть намерение работать в России

Разрешение на работу: основные понятия.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ) работодатель может привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на их привлечение и использование, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона №115-ФЗ разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на предпринимательскую деятельность.

Разрешение на работу может быть выдано иностранному гражданину на срок временного пребывания или на срок действия трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранца в Россию (ст. 13.1Закона №115-ФЗ). Однако ст. 13.2 установлены исключения из данного правила для высококвалифицированных специалистов – разрешение на работу для них выдается на срок действия заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года, с правом многократного продления.

Обратите внимание: разрешения на работу выдаются в пределах ежегодно утверждаемой квоты. На 2011 год такая квота составляет 499 650 приглашений на въезд в РФ в целях работы и 1 745 584 разрешений на работу (Постановление Правительства РФ от 12.11.2010 №895 «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2011 год» и Приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.12.2010 №1081н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»)

А что происходит с разрешением на работу, если иностранный сотрудник хочет сменить место работы? В таком случае на основании п. 7.6 ст. 13.1 Закона №115-ФЗ он обязан в течение семи рабочих дней обратиться в территориальный орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Необходимо помнить, что в силу ст. 13 Закона №115-ФЗ временно пребывающие в России иностранные граждане могут работать только в том субъекте РФ, на территории которого им выдано соответствующее разрешение. Но из этого правила Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 №564н сделаны исключения. Так, согласно данному документу временно пребывающие в России иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в следующих случаях:

• при направлении в служебную командировку (продолжительность трудовой деятельности иностранца вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу);
• если работа выполняется в пути или носит разъездной характер (общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов указанного в разрешении на работу субъекта РФ не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения).

К сведению: Приказом Минздравсоцразвития РФ № 564н утверждены перечни профессий (должностей), по которым временно пребывающие в РФ иностранные граждане могут выполнять трудовые функции вне пределов субъекта РФ, где им разрешена работа.

Как получить разрешение

Чтобы получить разрешение от ФМС на привлечение специалиста из-за рубежа, организации необходимо собрать такие документы:

• налоговое свидетельство;
• документ, подтверждающий регистрацию юридического лица;
• свидетельство о наличии филиалов, а также их регистрации установленным порядком (там, где присутствуют);
• разрешение, подтверждающее право открывать представительства (если такое присутствует);
• уставные документы компании, определяющие сферу ее деятельности;
• копия приказа (решения) о назначении директора (руководителя);
• информационное обоснование необходимости привлечения такого работника из-за рубежа;
• квитанция, подтверждающая перечисление государственной пошлины (платится на каждого работника отдельно);
• доверенность на руководителя подразделения (филиала) если ему поручено заниматься вопросами трудоустройства.

Документы потребуется иметь не только в оригинале, но и должным образом заверенными копиями, которые направляются для дальнейшей проверки в подразделение ФМС по месту регистрации юридической компании.

Для получения заключений о том, что подобные специалисты отсутствуют в регионе, потребуется обратиться в районный центр занятости, а также посетить местное отделение ФМС. Не стоит забывать, что ко всему этому в обязательном порядке необходимо будет предоставить и документы на иностранца, потенциального кандидата на должность. В их перечень входит:

• копия паспорта иностранца (с официальным переводом);
• копия диплома (также с официальным переводом);
• 2 фотографии для документов;
• копия патента (при наличии);
• медицинская книжка (полис медицинского страхования);
• заявление соискателя, заверение подписью руководителя и печатью компании;
• подтверждение уплаты госпошлины (тут человек оплачивает за себя);
• подтверждение будущей регистрации (обычно по юридическому адресу компании).

Полуофициальные документы для устройства иностранца в России

Самое интересное начинается, когда вас просят подать документы, которые, в принципе, не предусмотрены законодательством Российской Федерации, и в чем-то даже комичны, но, так или иначе, их каким-либо образом нужно будет добыть:

• сертификат о том, что вы не болеете СПИДом и не заражены ВИЧ;
• трудовой договор (а без официального оформления работодатель не имеет права его выдавать);
• документ о том, что вы умеете разговаривать по-русски и понимаете его (кто выдает такие документы и где их взять – официальных сведений нет).

Последнюю справку просят в случае, когда специфика работы подразумевает общение с клиентами, например, ее стандартно требуют для работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Если первый срок действия закончился: как продлить?

Ограниченный срок действия – главный недостаток, характерный для разрешений. Гражданину рекомендуют заранее озаботиться продлением срока. Не стоит дожидаться крайнего момента, когда всё время выйдет.

Документ имеет следующие сроки действия:

1. 3 года – патенты для иностранцев, ВСК.
2. До 1 года – в случае с обычными разрешениями для мигрантов.

Продление допустимо только для тех разрешений, которые оформляются минимум на год. Подавать заявки имеют право работодатели, продление тоже не может быть больше 1 года. Потребуется повторное заполнение миграционных карт, получение нового разрешения. Аналогичная инструкция действует в связи с продлением разрешений для иностранцев высокой квалификации.

Штрафные санкции

Нанимая иностранцев, работодатель должен быть готов к частым проверкам со стороны Миграционной службы. Если сотрудники ГУВМ МВД выявят нарушения, то накладывается штраф. Работодателя, являющегося юридическим лицом, за трудоустройство мигрантов без РНР (или въехавших в РФ с нарушением визового режима) штрафуют на сумму до 1 млн рублей за каждого нелегального сотрудника. Если таких работников несколько, то штраф начисляется на каждого их них. При повторном выявлении нарушений, связанных с оформлением иностранцев, такую организацию могут лишить права на ведение предпринимательской деятельности. Решение ГУВМ МВД всегда можно обжаловать, однако большинство таких дел бизнесмены проигрывают.

Штрафные санкции накладываются и на самого иностранца, если он трудится без РНР. Их размер варьируется от 2000 до 5000 рублей в субъектах страны и до 7000 рублей в столице с дальнейшем выдворением мигранта.

Документы, необходимые для получения разрешения на работу.

 Сразу оговоримся, что перечень документов для получения разрешения на работу «визовому» иностранцу немного отличается от перечня документов, которые собирает работодатель для «безвизового». Но обо всем по порядку.

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Россию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ФМС или ее территориальный орган следующие документы:

Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина

Форма такого заявления утверждена Приказом ФМС РФ от 25.12.2006 №370.
Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

Копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника. Обратите внимание: срок действия документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения (п. 49 Административного регламента).

Копию документа об образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании.
Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 №188.
Сертификат об отсутствии у иностранца заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого работника.
Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта.

Если же разрешение на работу предполагается получить для иностранца, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, вышеуказанный перечень дополняется следующими документами:

• миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Россию или отметкой территориального органа ФМС о выдаче ему указанной миграционной карты;
• трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ.

Отметим, что предоставляемые копии документов, выданных иностранными государствами, должны быть легализованы в установленном порядке на территории РФ. Также к ним должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный в нотариальном порядке. Если копии документов предоставляются без оригиналов, их также необходимо заверить нотариально. Здесь может возникнуть вопрос: что значит «легализировать иностранные документы»? Ответ на него мы найдем в Федеральном законе от 05.07.2010 №154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации». Статья 27 данного закона определяет легализацию иностранных официальных документов как процедуру, предусматривающую удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания.

Порядок оформления трудоустройства

Поскольку вопрос оформления официальных трудовых отношений касается не только самого иностранца, работодатели тоже должны ясно понимать, как поэтапно принять на работу нерезидента.

Для начала нужно получить разрешение на привлечение иностранных работников. Без этого документа заключать контракты с мигрантами нельзя.

Получать такое разрешение не обязательно, если будущий работник:

• прибыл из безвизовой страны въезда в РФ;
• является высококвалифицированным специалистом или членом его семьи;
• очно обучается в российском вузе;
• направлен в подразделение компании, которая зарегистрирована на территории страны-члена ВТО.

После этого следует:

1. Оформить разрешение иностранцу на работу.
2. Заключить с ним договор.
3. Уведомить об этом факте местный орган ГУВМ МВД (бывшее ФМС).

Документы, необходимые для трудоустройства

Перед тем как иностранцу устроиться на работу в России, нужно собрать пакет документов. Их перечень несколько шире, чем  для российских граждан. В него входит:

1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт, свидетельство о предоставлении временного убежища и так далее.
2. Трудовая книжка (при наличии).
3. Свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных законом.
4. Полис добровольного медицинского страхования или договор о предоставлении медицинских услуг.
5. Разрешение на работу или патент.
6. Документация об образовании: диплом, свидетельство и прочее.
7. Разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Документы, которые подтверждают законность пребывания на территории РФ, – это не только ВРП или ВНЖ, но также миграционная карта и уведомление о прибытии иностранного гражданина с отметкой о его постановке на учет.

Перечисляя, какие документы нужны для работы в России иностранному гражданину, ни работодатель, ни другое должностное лицо не вправе требовать другие бумаги, если это не предусмотрено законодательством.

Разница между патентом и разрешением на работу

Как отмечалось выше, принимать на работу можно исключительно иностранцев, у которых есть на это официальное разрешение. Законодательство предусматривает два варианта привлечения мигранта к работе:

• при наличии разрешения на работу;
• на основании патента.

Прием на работу иностранца с патентом возможен в случае его въезда в РФ на основании безвизового режима. При этом лицу разрешается работать исключительно в том регионе страны, на который выдан патент.

Разрешение же на работу получают граждане, которые пересекли российскую границу с визовой маркой. Во остальном эти два документы по характеру своего действия весьма схожи.

Однако из каждого правила есть свои исключения. Так, нанять на работу иностранных граждан без разрешения на работу или патента можно, если они:

• временно или постоянно проживают на территории РФ;
• являются сотрудниками международных организаций, консульских или дипломатических представительств;
• участвуют в программе по переселению соотечественников;
• обучаются в российском вузе на очной форме;
• работают журналистами, аккредитованными в РФ;
• являются несовершеннолетними спортсменами;
• работают в индустрии театра или кино;
• получили статус беженца или временное убежище в РФ;
• являются подданными страны-участницы Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС): белорусы, киргизы, граждане Армении и Казахстана.

Процедура легализации документов

В соответствии с российским законодательством, все документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский с обязательным нотариальным удостоверением. Не требуется легализация только в тех случаях, когда есть соответствующий международный договор.

Трудовой договор

Как упоминалось ранее, правила официального трудоустройства иностранца на работу в Российской Федерации предусматривают заключение трудового договора. В целом процедура его подписания мало чем отличается от той, что установлена для российских граждан.

Трудовой договор с иностранцем может быть как срочным, так и бессрочным. Однако нужно помнить, что разрешительные документы выдаются на определенный срок, поэтому по прошествии указанного периода работодатель может посчитать это обстоятельством, на основании которого можно расторгнуть договор и прекратить трудовые отношения.

Уведомление о приеме на работу иностранца

Пошаговая инструкция по оформлению работника иностранца содержит важный пункт: работодатель должен уведомить об этом факте органы ГУВМ МВД.

В соответствии с отечественным законодательством, наниматель обязан сообщать миграционным органам о трудоустройстве иностранного специалиста, а также о прекращении трудовых отношений с ним на протяжении трех дней.

О регистрации в УФМС (ГУВМ МВД)

Регистрация работодателя с участием ГУВМ МВД – основание, по которому выдают сами разрешения. Оформить надо как саму организацию, так и генерального руководителя. На работодателя и гендиректора возлагают всю ответственность, связанную с процессом.

Для регистрации понадобится:

1. Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
2. Копии ОГРН и ИНН на юридическое лицо.
3. Заявление, соответствующее образцу.

Регистрация обходится руководству в 10 тысяч рублей. Для оплаты государственной пошлины используется один из удобных методов:

• Сбербанк Онлайн;
• через терминалы;
• по реквизитам, в банковской кассе.

Закон о привлечении иностранной рабочей силы

Вопрос трудоустройства иностранцев урегулирован на государственном уровне. При этом отдельный законодательный акт, обобщающий все эти вопросы, пока отсутствует. В то же время необходимые нормы можно отыскать в законах ФЗ 109, ФЗ 115, главе 50.1 ТК РФ, а также международных договорах. Этими документами регулируются:

• базовые полномочия и обязательства для трудоустроенных иностранцев;
• промежутки времени, когда такие граждане должны стать на временный или постоянный миграционный учет;
• местонахождение на период выполнения трудовых функций на российской территории;
• что регулирует миграционное право относительно иностранных специалистов, выполняющих трудовые функции в России;
• каким образом такие лица должны взаимодействовать с органами государственной власти;
• порядок распространение российского трудового законодательства относительно иностранцев на весь период выполнения ими рабочих функций;
• особенности документального оформления трудовых соглашений;
• каким образом происходит прекращения трудовых отношений с иностранными гражданами;
• перечень стран, граждане которых имеют право выполнять рабочие функции на российской территории без каких-либо дополнительных разрешений.

Привлечение ВКС: Пошаговая инструкция по оформлению на работу высококвалифицированного иностранного специалиста

В общем и целом последовательность действий для привлечения ВКС и оформления высококвалифицированного иностранного специалиста в штат выглядит следующим образом:

• Работодатель встает на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя, у которого будут трудиться иностранные сотрудники для получения аккредитации.
• Работодатель получает аккредитацию в качестве работодателя иностранных граждан.
• ГУВМ МВД (ФМС) заводит учетную карточку организации.
• Работодатель подает в ГУВМ МВД (ФМС) ходатайство о привлечении к работе ВКС.
• ГУВМ МВД (ФМС) рассматривает ходатайство и в случае принятия положительного решения выдает приглашение в страну для специалиста и разрешение для привлечения ВКС.
• На основании трудового договора и приглашения в РФ ВКС получает визу для въезда в Россию.
• В течение 30 дней ВКС должен въехать на территорию РФ.
• По прибытию иностранному гражданину необходимо явиться в ГУВМ МВД, где ему выдадут разрешение на работу лично в руки по предоставленному паспорту.
• После прибытия на территорию РФ ВКС должен встать на миграционный учет по адресу работодателя в течение 7 дней. Встать на учет по адресу работы ВКС нужно, только если он будет пребывать и работать в РФ дольше 90 дней.
• После прибытия на территорию РФ компания-наниматель заключает трудовой договор с высококвалифицированным иностранным специалистом.
• В течение трех дней после подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о подписании договора с ВКС и приеме его на работу.
• Каждый квартал работодатель подает в ГУВМ МВД (ФСМ) уведомление о своевременной и достаточной выплате ВКС заработной платы.
• В случае увольнения высококвалифицированного иностранного специалиста работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о расторжении трудового договора в 3х-дневный срок.

Для получения высококвалифицированным иностранным специалистом разрешения на работу и визы, наниматель должен подать в миграционные органы ходатайство о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста к работе.

Для положительного ответа на ходатайство работодателю потребуется предоставить следующий пакет документов:

• бланк ходатайства с информацией о сотруднике и его фотографией форматом 3 на 4 см;
• гарантийное письмо на бланке организации, где работодатель прописывает свою финансовую ответственность в случае выдворения иностранного эксперта из страны;
• свидетельства ИНН и ОГРН компании-нанимателя;
• копия паспорта иностранца;
• нотариально заверенный перевод паспорта;
• оригинал трудового договора с ВКС;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

ГУВМ МВД (ФСМ) рассматривает ходатайства в течение 30 дней. И если ходатайство одобрят, высококвалифицированные иностранные работники получают российскую визу и разрешение на работу.

Иностранный квалифицированный специалист должен въехать на территорию России в течение 30 дней после того, как получил приглашение. По приезду работодатель и работник заключают трудовой договор.

Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного высококвалифицированного специалиста

В течение первых трех дней после подписания договора с иностранным специалистом, работодатель должен оповестить об этом миграционную службу по установленной форме, отправив уведомление о трудоустройстве иностранца.

В противном случае нанимателю могут аннулировать все документы на привлечение иностранной рабочей силы и привлекут к административной ответственности.

Уведомления о заработной плате ВКС

Каждый квартал работодатель, у которого работает высококвалифицированный иностранный специалист, должен отправлять в ГУВМ МВД (ФСМ) отчет о заработной плате ВКС. О том, что она выдана вовремя, и в положенном размере. О каких суммах зарплат для ВКС идет речь, упомянуто выше.

Налогообложение высококвалифицированных иностранных специалистов

Труд иностранных ВКС не облагают дополнительными взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС. Для них существует только обязательный взнос за травматизм, тариф которого устанавливает сама компания.

Уведомление ГУВМ МВД об увольнении иностранного высококвалифицированного специалиста

В случае увольнения иностранного ВКС вне зависимости от причин, а также, если срок действия трудового договора заканчивается, и наниматель не планирует его продлевать, необходимо уведомить ГУВМ МВД о расторжении трудового договора с ВКС в течение 3 дней по установленной форме.

Важно! Несоблюдение сроков подачи уведомления или неуведомление как таковое грозят работодателю штрафом до 800 тысяч рублей в регионах, до 1 000 000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге

Привлечение на работу ВКС

В ряде случаев российские организации привлекают на работу высококвалифицированных специалистов. Таковыми могут быть идентифицированы лица, имеющие достижения в каком-то отдельном виде деятельности, большой и ценный опыт или уникальные навыки.

Кроме того, зарплата этих специалистов не должна быть ниже законодательно установленного уровня. Для отдельных категорий зарплата за год не может быть ниже 2 000 000 рублей.

Причем необходимо следить за соблюдением этого условия помесячно, и если в какой-то месяц зарплата была ниже уровня по этой категории ВКС, то в сумме за три последовательно идущих месяца она не может падать ниже установленной отметки. Помимо тяжелых штрафных санкций (до 800 000 рублей и выше) работодатель может быть лишен права привлекать ВКС на два года.

Определять является ли специалист, нанимаемый на работу, высококвалифицированным может сам работодатель. Это разрешено российской организации законом. Представлять себя высококвалифицированным специалистом может также и сам работник. Для идентификации кандидата достойным занимать высокооплачиваемую должность высококвалифицированным специалистом могут быть предъявлены сертификаты, собственные разработки, рекомендательные письма, аттестации и другое.

Соискатель из зарубежья может представить в органы миграции ходатайство, к которому будут приложены подтверждающие его достижения документы. Его данные могут быть занесены в базу данных, чтобы его могли найти потенциальные работодатели. Привлекать на работу ВКС могут не все работодатели, а только те, которым разрешается использовать труд подобных сотрудников.

Как проверить подлинность разрешения на работу

К сожалению, подделывают всё, поэтому организациям, работающим с трудовыми мигрантами надо знать, как отличить оригинальное разрешения, от подделки.

1. Самый простой способ – проверить через сайт ФМС РФ.

2. Второй по простоте – посмотреть разрешение в свете ультрафиолета: у подлинника на лицевой стороне можно увидеть тонкие полоски зелёного цвета, толщина – не более 1 мм, а на подделки полоски куда шире. Также на оригинальном документе есть надпись на одной стороне(«водяной знак») – «ФМС», а на другой «Россия».

3. Ещё один способ, который позволит моментально усмотреть подделку – это номер разрешения. В нём первые две цифры обозначают год выдачи, то есть если выдали в 2014, то первые две цифры будут 14.