Алгоритм расследование тяжелого несчастного случая на производстве: порядок, документы
Содержание:
- Характеристика ст. 229.2 ТК
- Какие несчастные случаи подлежат расследованию
- Что такое НС на производстве
- Оформление и учет несчастных случаев
- Как происходит расследование и классификация НС
- Какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету
- Порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве, учет таковых, оформляемые при этом документы
- Вахтовый метод организации работ.
- Возмещение вреда
Характеристика ст. 229.2 ТК
В её начале указывается, что при расследовании несчастного случая лица, задействованные в этом процессе, вправе:
- идентифицировать и расспрашивать свидетелей ЧП;
- опрашивать нарушителей нормативов безопасности труда;
- получать ответы от потерпевшего (при возможности);
- получать требуемые данные от нанимателя (его уполномоченного).
К этим лицам относятся:
- участники комиссии по расследованию;
- госинспектор труда (в предусмотренных ТК ситуациях).
Указано, что по предписанию комиссии для нужд расследования наниматель за свой счёт обеспечивает:
- проведение вычислений, лабораторных исследований, прочих работ экспертного характера, а также задействование необходимых специалистов;
- фотографирование/видеосъёмку объекта, где произошло ЧП, повреждённых предметов, составление необходимых чертежей, схем и т.д.;
- транспорт, служебные помещения, приборы для коммуникации, защитный инвентарь (спецодежду и т.д.).
Далее дан перечень документов, которые должны входить в материалы, суммирующие итоги расследования ЧП:
- документ о создании комиссии по расследованию ЧП;
- материалы фото-и видеосъёмок, протокол исследования места ЧП, профильные чертежи, схемы и пр.;
- документы, описывающие рабочее место и присутствие неблагоприятных окружающих факторов;
- выписки из журналов и протоколов инструктажей по безопасности труда и оценки знаний потерпевших в этой области;
- протоколы опросов свидетелей ЧП и соответствующих менеджеров, свидетельства потерпевших;
- выводы профильных экспертов, результаты вычислений и пр.;
- заключение врачей об аспектах повреждений, полученных потерпевшим, или об обстоятельствах его кончины, а также о возможности влияния на него алкоголя, наркотиков и других подобных веществ;
- копии свидетельств, удостоверяющих получение потерпевшим положенного ему защитного инвентаря (спецодежды и пр.);
- выписки из более ранних предписаний, затрагивающих предмет расследования, направленных в адрес нанимателя госинспекторами труда и представителями госструктуры, занимающейся контролем установленной сферы деятельности (если ЧП произошло на объекте, подконтрольном данной госструктуре), а также выписки из соответствующих предписаний представителей профсоюзов, касающихся отслеживания действий нанимателя по устранению полученных от госинспекторов замечаний;
- иные документы, необходимые для разбирательства аспектов ЧП.
Подчёркнуто, что отдельный список документов, относящихся к конкретному расследованию, формируется главой комиссии. Он зависит от специфики и характера ЧП.
Указано, что собранные документы и материалы используются комиссией (госинспектором труда в особых ситуациях, прописанных в ТК) с целью:
- выявления причин ЧП и его обстоятельств;
- идентификации лиц, возможно допустивших нарушения нормативов безопасности;
- разработки предложений по ликвидации обнаруженных нарушений и профилактике подобных ЧП;
- определения, насколько на потерпевшего влияли его деловые отношения с нанимателем;
- выяснения, каким нанимателем осуществлялся надлежащий учёт ЧП;
- определения, насколько корректно классифицировать ЧП как связанное с производством.
Подчёркнуто, что в некоторых вариантах ЧП классифицируются как не связанные с производством. Такое решение принимает комиссия или госинспектор. Это происходит, когда:
- кончина потерпевшего произошла из-за общего заболевания или его самоубийства, что подтверждено соответствующими следственными структурами, медиками или судом;
- кончина или повреждение здоровья произошли из-за употребления потерпевшим алкоголя и иных подобных веществ, что никак не связано с технологическими процессами, если в них используются эти вещества;
- причиной ЧП стали действия (бездействие) потерпевшего, классифицируемые как уголовные преступления.
Подчёркнуто, что ЧП на производстве имеет страховой характер, когда оно произошло с лицом, подлежащим обязательному соцстрахованию от производственных несчастных случаев и профзаболеваний.
Особо упомянут вариант, когда расследование определило, что небрежность застрахованного лица способствовала возникновению ЧП или развитию его последствий для здоровья. Тогда, с ориентацией на мнение местной профорганизации или иного подобного органа, степень вины потерпевшего устанавливается в процентном соотношении.
В конце статьи указано, что положение, затрагивающее нюансы расследования ЧП для отдельных отраслей или организаций, а также формы соответствующих документов утверждаются госструктурой федерального уровня, особо уполномоченной на это Правительством.
Какие несчастные случаи подлежат расследованию
Работодатель обязан в приоритетном порядке обеспечить сохранность жизни и здоровья своих сотрудников и предпринимать профилактические меры для предотвращения несчастных случаев (ст. 210 ТК РФ). Для этих целей составляются инструкции по технике безопасности, проводится инструктаж и обучение персонала, обеспечиваются необходимые меры защиты. Однако полностью устранить риски чаще всего невозможно, и работник может получить травму
При этом важно выяснить причины произошедшего (работник сам нарушил технику безопасности, работодатель не принял надлежащих мер по защите, все произошло по вине третьих лиц или в силу непреодолимых обстоятельств). Это необходимо, чтобы принять меры по предотвращению таких ситуаций в дальнейшем и, при необходимости, наказать виновного
Статья 227 ТК РФ
«Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету» (подробнее)
Закон защищает не только сотрудников, работающих по трудовому договору. Расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие:
- с лицами, работающими по ученическому договору или проходящими производственную практику;
- с осужденными, привлекаемыми к труду;
- с больными психическими расстройствами, для которых работа – часть рекомендованной медицинской терапии;
- с лицами, привлекаемыми к общественно-полезным работам;
- с членами производственных кооперативов и фермерских хозяйств, принимающими личное участие в их деятельности.
Безопасность этих людей также необходимо должным образом обеспечить, а при несчастном случае – провести расследование.
Согласно ТК, расследование требуется при получении:
- травм и телесных повреждений (в том числе, нанесенных другим человеком, животными или насекомыми);
- теплового удара;
- ожога или обморожения;
- утопления;
- поражения электрическим током;
- повреждений, полученных в результате взрыва, аварии, стихийного бедствия и других ЧС;
- иные повреждения здоровья, произошедшие в результате воздействия внешних факторов.
Не каждая травма требует расследования. Например, если кухонный работник слегка порезал палец и после остановки кровотечения вернулся к исполнению своих обязанностей, расследовать инцидент не нужно.
Критерии, по которым определяется необходимость расследования:
- пострадавшего потребовалось перевести на другую работу;
- произошла временная или стойкая утрата трудоспособности;
- пострадавший скончался.
Кроме несчастных случаев, произошедших непосредственно во время работы, подлежат расследованию:
- инциденты, произошедшие в течение рабочего дня на территории работодателя или на месте выполнения работ, в том числе во время установленных перерывов. Другими словами, если в обеденный перерыв несчастный случай произошел на территории предприятия, его необходимо расследовать. Если работник в это время уходил в другое место (например, обедал в соседнем кафе), несчастный случай к производственным не относится;
- несчастные случаи, произошедшие до начала или после окончания рабочего дня, если в это время пострадавший в соответствии с трудовым распорядком приводил в порядок рабочее место, орудия труда, одежду и т. п. либо трудился во внеурочное время по распоряжению работодателя;
- при следовании на работу или с нее на служебном транспорте, а также личном автомобиле, если он по соглашению с работодателем используется в производственных целях. Например, если человек работает торговым представителем и по соглашению с работодателем передвигается на личной машине, то при аварии по пути на работу такой несчастный случай будет расследован. Если он просто ездит на работу на собственном автомобиле или добирается на общественном транспорте и получит в дороге травму, производственным несчастным случаем она считаться не будет;
- при следовании к месту служебной командировки и обратно, либо во время служебных поездок по поручению руководителя. В этом случае способ передвижения значения не имеет, даже если человек добирается общественным транспортом или идет пешком;
- при следовании транспортным средством в качестве сменщика, а также в междусменные перерывы во время работы вахтовым методом и нахождении на судне (морском, речном, воздушном) в свободное от вахты время;
- при совершении других правомерных действий, связанных с трудовыми отношениями или выполняемых в интересах работодателя.
Что такое НС на производстве
Несчастный случай является непредвиденной ЧС, из-за которого человек получил повреждение или умер. Согласно статье 227 Трудового кодекса РФ подобным происшествием на предприятии называется процесс, в результате которого человек получил вред своему здоровью или погиб.
Классификация НС
Последствиями несчастного случая может быть:
- травма тела с термическими поражениями;
- поражение от электрической энергии или излучения;
- травма при взрывах и обрушении здания;
- укус с раной от насекомых и животных на предприятии;
- повреждение от стихийного бедствия;
- возникновение хронического заболевания.
Для получения статуса производственного увечья должны соблюдаться следующие условия:
- Событие должно происходить в рабочее время;
- Происшествие должно случиться на месте производства.
Если инцидент произошел по дороге, в этот момент человек должен находиться в выделенном производством автомобиле для работы.
Что собой представляет НС
Оформление и учет несчастных случаев
Все происшествия, произошедшие с сотрудниками, участвующими в деятельности организации, в обязательном порядке подлежат учету и расследованию.
Уведомление соответствующих органов
Согласно ст. 228.1 ТК РФ при групповом несчастном случае, а также при происшествии, в результате которого сотрудник погиб или получил производственную травму работодатель должен в течение суток известить о случившемся следующие органы:
- прокуратуру;
- орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления;
- исполнительный орган страховой компании;
- территориальный орган, осуществляющий надзор за данной сферой деятельности и контролирующий организацию, в которой произошел несчастный случай.
Мнение эксперта
Владимир Бергман
Юрист, специализируется на трудовом праве и защите прав работника в спорах с работодателями.
После того как трудоспособность работника будет восстановлена, руководитель организации должен сообщить государственной трудовой инспекции о последствиях произошедшего и принятых мерах.
Формирование комиссии
Для расследования несчастного случая глава предприятия должен сформировать комиссию из трех или более человек. В ее состав в обязательном порядке должны входить следующие лица:
- специалист по охране труда;
- представители работодателя;
- представители профсоюза или другого уполномоченного органа по охране труда работников.
Если несчастный случай закончился летальным исходом или получением тяжелых травм, в состав комиссии также включаются:
- государственный инспектор труда;
- представитель территориального объединения профсоюзов;
- представители органа исполнительной власти субъекта РФ;
- представитель страховщика, если пострадавший был застрахован.
В этом случае комиссию обычно возглавляет сотрудник федерального органа исполнительной власти, производящий надзор за соблюдением трудового законодательства.
При групповом несчастном случае, который вызвал гибель пяти и более человек, в состав комиссии должны входить представители федерального органа исполнительной власти, контролирующие соблюдение норм трудового права. Возглавляет такую комиссию главный государственный инспектор труда.
Акт несчастного случая на производстве
На основании проведенного комиссией расследования заполняется акт по форме Н-1.
В акт должны быть включены следующие данные:
- сведения о составе комиссии;
- Ф.И.О. свидетелей, пострадавших, виновных и других лиц, связанных со случившимся;
- обстоятельства, при которых произошел несчастный случай;
- описание оборудования, поломка которого привела к трагедии и места происшествия;
- данные о стажировке, пройденном обучении и инструктажах пострадавшего сотрудника.
Важно! Требуется заполнить документ в трех экземплярах: для работодателя, для страховой компании и для родственников сотрудника. Акт подписывается членами комиссии и главой предприятия
Также в документе может стоять отметка о рассмотрении дела государственной трудовой инспекцией. Заполненная бумага в течение трех суток выдается пострадавшему, а в случае летального исхода – его родственникам
Акт подписывается членами комиссии и главой предприятия. Также в документе может стоять отметка о рассмотрении дела государственной трудовой инспекцией. Заполненная бумага в течение трех суток выдается пострадавшему, а в случае летального исхода – его родственникам.
Скачать образец акта:
Анализ причин
Выяснение причин несчастного случая на производстве направлено на исключение травматизма сотрудников в будущем. Цель анализа – разработка мероприятий по устранению негативных факторов, таких, как дефекты оборудования, недочеты в обучении работников безопасным методам труда и др.
- Выяснение всех причин несчастного случая.
- Поиск и установление взаимосвязи между ними.
- Определение основного фактора, который привел к травме.
Как происходит расследование и классификация НС
Какие требования предъявляются к сварщикам
Расследование причин аварии проводит специальная комиссия с представителем уполномоченного органа исполнительной власти. Процедуру и свое решение комиссия производит по специальным законодательным нормам. Происходит это в течение 15 рабочих дней по законодательству.
Чтобы комиссия начала свою работу и начала описывать ситуацию, выясняются следующие моменты:
- какие обстоятельства происшествия;
- где произошел инцидент (на рабочем месте или нет);
- когда произошел случай.
Порядок того, как должен быть расследован отдельный несчастный случай, несвязанный с производством, и тот, который связан с ним, определен в Положении Правительства РФ от 1999 года №279. В нем находится пошаговая инструкция о том, как должны быть исследованы случаи. Положение обязательно для всех, независимо от того, какую организационно-правовую форму имеет организация или индивидуальный предприниматель.
Порядок изучения
Учитываются все происшествия, которые привели к необходимости перевестись человеку на другое рабочее место и потери трудовых способностей либо смерти:
- травмы, которые приобретены при причинении вреда другим лицом;
- острое отправление с тепловым ударом, ожогом и обморожением;
- утомление с поражением током и молнией;
- ионизирующее излучение;
- травмы от взрывов с авариями и разрушением зданий;
- травмы от стихийных бедствий и ЧС.
Важно! Расследованием занимаются даже тогда, когда работник получил ранение, ссадины и ушибы или умер, когда шел на работу. Ответственность за то, чтобы началось своевременное расследование и были учтены все несчастные случаи, а также разработаны и реализованы меры по устранению их причин, несет работодатель
Ответственность за то, чтобы началось своевременное расследование и были учтены все несчастные случаи, а также разработаны и реализованы меры по устранению их причин, несет работодатель.
Расследует происшествие общество, которое образует представитель. Как правило, этим занимается инженер по охране труда, профсоюзный орган или иной уполномоченный работник представительного органа. В комиссию входит 3 человека. Список людей, которые будут туда входить, утверждает руководитель или уполномоченное им должностное лицо. Руководитель, который непосредственным образом ответственен за сохранение безопасности предприятия и места инцидента, не участвует в расследовании.
При расследовании НС на фабрике индивидуального предпринимателя, руководитель фабрики участвует. Если он не может, его интересы представляет доверенное лицо. По запросу родственного лица пострадавшего при расследовании конкретной ситуации может участвовать его доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвовало в процедуре, то человек, трудоустраивающий пострадавшего, обязуется его уведомить о том, что обсуждалось на собрании.
Расследуются обстоятельства дела на протяжении 3 дней с того момента, когда все произошло. Групповой инцидент, закончившийся смертью либо гибелью многих лиц, расследуется на протяжении 15 суток.
Моменты дела
При исследовании обстоятельств дела комиссия может опрашивать лиц, которые видели, что случилось, и тех, кто допустил нарушение нормативов. Также она вправе запрашивать дополнительные сведения и беседовать с пострадавшими лицами.
НС, которые произошли на фабрике с рабочими, расследуются вместе с полномочными представителями органов власти. Инциденты, которые произошли с сотрудниками, временно переведенными в другие организации, расследуются теми компаниями, где они числятся. НС, о которых не сообщили директору, расследуются по заявлению пострадавших на протяжении 30 дней со дня заявления.
Если комиссия, которая проводит расследование, потребует от работодателя за свои средства выполнить математические и экономические расчеты с лабораторными исследованиями, испытаниями, другими экспертными работами, а также нанять специалистов, сфотографировать место происшествия и поврежденные объекты, предоставить транспорт и другое, то он обязуется выполнить все указания. В противном случае, он может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за несоблюдение действующего законодательства и препятствие расследованию дела.
Обратите внимание! Результаты проведенного исследования конкретных производственных инцидентов оформляются с помощью актов по форме Н-1. Эта документация государственной отчетности сохраняется в компании 45 лет и может быть использована при анализе производственного травматизма и в других работах
Какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету
Нормы трудового права закрепляют обязанность администрации субъекта хозяйствования проводить расследования всех происшествий, который возникли с трудящимися по трудовому контракту, а также с лицами, привлеченными в хозяйственную деятельность, в процессе выполнения ими обязанностей по исполнению трудовых функций или поручений руководства компании.
При этом под иными лицами, участвующими в производстве понимаются граждане, работающие по ученическому договору или проходящие практику. В эту категорию также включаются, лица, с которыми заключены гражданские договора, если в обязанности заказчика входит обязанность по осуществлению социального страхования в отношении их.
Расследование работодатель проводит:
- При нанесении телесных повреждений работнику, в том числе и когда их нанес другой работник.
- При получении ожогов.
- При наступлении обморожения.
- При получении человеком теплового удара.
- При получении удара электрическим током, молнией, излучением и т. д.
- При укусах и иных повреждений, нанесенных насекомыми и животными.
- При утоплении.
- При авариях, взрывах, разрушении зданий и сооружений, вызванных чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
- Другие повреждения у работника, в результате которого его необходимо перевести на легкий труд в связи с временной или стойкой утратой трудоспособности.
Расследования нужно проводить, если НС произошли:
- В течение рабочего дня при выполнении обязанностей на территории компании, и в иных местах по поручению работодателя. Сюда включается время перерывов, а также периоды подготовки к началу и окончанию работы, выходящее за рамки рабочего дня периоды, в том числе работа в праздничные и выходные дни.
- Во время, когда работник добирался на работу или с работы домой. Не имеет значения было ли это на транспорте компании, его личном транспорте.
- Во время, когда сотрудник компании добирался до места назначения для выполнения обязанностей в служебной поездке, и обратно.
- Во время нахождения на автотранспорте в качестве сменного водителя в период межсменного перерыва.
- Когда работа осуществляется вахтой, в период межсменного отдыха, если работник находится на судне в свое свободное время.
- При исполнении в иное время правомерных действий, обусловленных трудовыми функциями или в интересах руководства. Сюда же включается периоды, когда работник предотвращал наступление чрезвычайных ситуаций.
Внимание! В результате расследования, может быть установлено, что НС не связан с производством. То есть травма, увечье или смерть пострадавшего наступили по не связанным с предприятием причинам.. В любом случае необходимо в соответствии с нормами права принимать к учету следующие обстоятельства, чтобы признать НС производственным:
В любом случае необходимо в соответствии с нормами права принимать к учету следующие обстоятельства, чтобы признать НС производственным:
- Относится ли человек, у которого зафиксированы повреждения к участникам производственных процессов на предприятии.
- Включено ли произошедшее в перечень НС на производстве.
- Попадают ли обстоятельства происшествия в список, установленный ст. 227 ТК РФ.
- Пострадавшее лицо, застраховано в системе обязательного социального страхования.
- Существуют ли обстоятельства, которые позволяют отнести случай к НС не на производстве.
Порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве, учет таковых, оформляемые при этом документы
Проведение расследования несчастных случаев на производстве требует от руководителя соблюдения особого порядка в своих действиях, т. к. это необходимо для обеспечения надлежащего исполнения им своих обязанностей по всестороннему исследованию произошедшего. Расследование и учет несчастных случаев на производстве регулируются законодательством по труду (ТК, ст. 229-230.1).
Порядок расследования несчастных случаев
выглядит таким образом:
Не знаете свои права?
Скачать форму приказа |
- Первоочередной задачей работодателя является создание специальной комиссии. Ей предстоит заниматься расследованием случившегося. Состав комиссии может быть различным, т. к. это зависит от определенных факторов (тяжести случившегося несчастья, условий, при которых произошел несчастный случай на производстве и пр.).
Так, если речь идет о легких последствиях для пострадавшего, в составе комиссии присутствуют:
- специалист по охране труда (либо иное лицо организации, уполномоченное на осуществление деятельности такого рода);
- представитель работодателя;
- представитель первичного органа профорганизации (другого представительного органа работников при его наличии);
- уполномоченное лицо по охране труда.
Главное, помнить, что в составе комиссии в любом случае должно присутствовать как минимум 3 человека.
Если же несчастный случай привел к тяжким последствиям для здоровья пострадавших либо повлек смерть одного или нескольких человек, тогда в комиссию должны быть включены:
госинспектор труда;
представитель исполнительного органа власти (субъекта или местного самоуправления);
представитель территориальной профорганизации;
представитель страховщика (если пострадавшей был застрахован).В некоторых случаях к расследованию могут привлекаться специальные органы, призванные осуществлять контроль (надзор) в определенных сферах деятельности, а также органы следствия/дознания и другие заинтересованные лица
Важно отметить, что в комиссию не должны включаться лица, непосредственно отвечающие за соблюдение требований ТБ (техники безопасности) на объекте, на котором было зафиксировано происшествие. Комиссия должна создаваться на основании приказа/распоряжения того работодателя, на территории которого произошел несчастный случай.
Следующим этапом при проведении расследования является сбор документов и материалов, необходимых для принятия решения по поводу того, является ли несчастный случай производственным, выяснения обстоятельств, которые повлекли за собой наступление неблагоприятных последствий и определения мер, которые следует предпринять для предотвращения подобных ситуаций в будущем. На данном этапе производится сбор объяснений со всех свидетелей произошедшего и ответственных лиц, производится фото- и видеосъемка, при необходимости привлекаются сторонние специалисты для проведения экспертиз и дачи ими квалифицированных заключений. В зависимости от конкретных обстоятельств дела могут также потребоваться:
После сбора информации обобщаются все полученные в ходе расследования свидетельства, после чего составляется акт , в котором отражается принятое комиссией решение. Параллельно при участии уполномоченных органов руководителю может быть вручено предписание о необходимости устранения выявленных в ходе проверки нарушений.
Акт передается потерпевшему (его представителям) или по месту основной работы пострадавшего (если случившееся произошло во время выполнения им трудовых функций у другого работодателя), а также в иные инстанции, принимавшие участие в рассмотрении несчастного случая на производстве. Сюда же можно отнести направление работодателем необходимой документации в государственную инспекцию по труду и в орган исполнительной власти федерального значения, который уполномочен производить контроль (надзор) в данной сфере деятельности. Его сообщения, касающиеся степени нетрудоспособности работника и мер, принятых для устранения выявленных в ходе расследования нарушений, оформляются в порядке, установленном на законодательном уровне.
При расследовании несчастного случая на производстве документы оформляются самые разнообразные. В самом общем случае в состав пакета включаются:
- Приказ/распоряжение о создании комиссии по расследованию случившегося.
- Собранные в рамках проведенного расследования материалы.
- Акт, оформленный по итогам проведенного расследования.
- Отчет по установленной форме.
Важно отметить, что по действующему законодательству работодателю вменяется в обязанности обеспечение надлежащего хранения документов, относящихся к расследованию, на протяжении 45 лет
Вахтовый метод организации работ.
Падение по дороге на завтрак в столовую
Перед выходом на работу в первую смену сотрудник направился на завтрак в столовую, расположенную на территории вахтового жилого городка, споткнулся, упал и получил травму.
Орган ФСС и суды двух инстанций (!) решили, что НС произошел на территории вахтового городка в нерабочее время. При этом было отмечено, что организация питания является исполнением обязанности работодателя в интересах работника (обусловлена трудовым договором и положением о вахтовом методе работы) и не может расцениваться как исполнение трудовых обязанностей самим работником. Травма получена до выхода на смену, то есть пострадавший не исполнял свои трудовые обязанности и не действовал в интересах работодателя.
АС МО (см
Постановление от 19.04.2018 № Ф05-4161/2018 по делу № А40-159574/2017) указал, что нижестоящие суды не приняли во внимание особенности трудовых отношений при вахтовом методе и разъяснения Президиума ВАС, содержащиеся в Постановлении от 05.11.2013 № 8775/13.. Согласно ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
Согласно ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
Специфика работ вахтовым методом обусловливает наличие строгих правил поведения на объекте производства работ как во время выполнения работником своих трудовых обязанностей, так и во время междусменного отдыха. Даже в период междусменного отдыха в вахтовом поселке работник значительно ограничен в выборе видов деятельности, которые он может осуществлять по своему усмотрению. Следовательно, само нахождение работника в вахтовом поселке в период междусменного отдыха прямо предусмотрено его трудовым договором с обществом и является исполнением им иных трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором.
Поэтому не случайно ст. 227 ТК РФ определено, что расследованию в установленном порядке в качестве несчастных случаев на производстве подлежат несчастные случаи, происшедшие при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.
В результате дело было направлено в суд первой инстанции для повторного рассмотрения. Решением Арбитражного суда
г. Москвы от 13.08.2018 отказ органа ФСС признан незаконным.
Травма в обеденный перерыв
По тем же основаниям в качестве страхового квалифицирован НС, произошедший с вахтовиком во время обеденного перерыва (постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2017 № 09АП-55632/2017 по делу № А40-115806/17 и от 12.12.2017 № 09АП-59854/2017 по делу № А40-150924/2017).
Упал ночью, день отработал, травма зафиксирована через месяц
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 № 09АП-49933/2017 по делу № А40-91797/17 интересно следующими обстоятельствами. Вахтовик, отработав дневную смену без происшествий и травм, ушел в вахтовый городок отдыхать. Поздно вечером, выходя из туалета, расположенного на территории вахтового городка в отдельно стоящем вагоне, поскользнулся на ступенях лестницы и упал на спину. Самостоятельно поднявшись, он ушел в жилой вагон-дом спать, а утром, так как боль в спине не беспокоила, работник вышел на работу в дневную смену и отработал ее. В фельдшерский пункт вахтового городка с жалобой на боль в спине он обратился лишь на следующий день, был направлен в районную больницу, позвонил своему непосредственному руководителю и сообщил, что на работу выйти не сможет.
В результате обследования в районной больнице травмы не были выявлены, был открыт больничный лист с причиной нетрудоспособности «заболевание» и диагнозом «остеохондроз».
Через месяц на очередном рентгене был выявлен компрессионный перелом тела позвонка.
Заявление на проведение расследования данного случая пострадавший написал спустя более чем месяц с момента падения.
Орган ФСС отказался признать НС страховым, сославшись на недоказанность того, что перелом связан с падением на территории вахтового городка.
Арбитры согласились с тем, что происшедшее является НС на производстве, а поскольку работник – застрахованное лицо, НС следует квалифицировать в качестве страхового.
Возмещение вреда
Если по результатам проведенного расследования будет выявлен факт причинения материального вреда, дополнительно может быть поднят вопрос о его компенсации. Например, речь может идти о возмещении затрат:
- на лечение пострадавшего;
- прохождение им курса реабилитации;
- оплату услуг специалиста, осуществляющего уход за пострадавшим в период его восстановления.
Также ущерб может выражаться в виде недополученного вследствие повреждения здоровья дохода (заработка). Делается это как в досудебном, так и в судебном порядке (данный вывод можно сделать на основании ст. 232 ТК, а также ст. 1085 ГПК РФ).
Отметим при этом, что согласно ч. 2 ст. 1085 ГК РФ при определении размера компенсации за недополученный доход (заработок) не учитываются назначенные работнику до или после получения травмы пособия, выплаты и пенсии (равно как и назначенная работнику вследствие получения травмы пенсия по инвалидности).