Приказ минздравсоцразвития рф от 31.01.2006 n 55

Отказ в рассмотрении заявления

На принятие решения по поступившему заявлению, прежде всего, влияют: правильность заполнения, точность и полнота представленных сведений. При подаче электронной версии документов проверяется ЭП, проставленная на них.

Если во время проверки обнаружат какие-либо недопустимые нарушения, например, недействительность ЭП, то принимается решение об отказе в рассмотрении. Заявителю при этом направляют мотивированный письменный отказ (в электронном либо бумажном виде). Устранив все нарушения, которые стали причинно отказа, заявитель вправе обратиться по тому же вопросу повторно, представив исправленный вариант документа.

Следует заметить, что при любом необоснованном отказе заявитель вправе обратиться с письменной претензией к руководству либо в вышестоящую инстанцию. Предметом жалобы могут быть, к примеру: отказ в принятии документов, нарушение сроков рассмотрения, регистрации, неправомерное требование о представлении дополнительных документов, которые не предусмотрены регламентов процедуры. Как установлено, жалобу должны зарегистрировать, и, по итогам ее рассмотрения, направить ответ на протяжении 5–15 раб. дн., но не больше, в зависимости от характера претензии.

Кто должен подтверждать основной вид экономической деятельности

В 2021 году документально доказывать основное направление своей экономической деятельности должны такие субъекты хозяйствования:

• юридические лица. Они подают заявление и рассматриваемую справку. В условиях, когда руководитель подает бумаги через онлайн-сервис, потребуется визировать каждую бумагу заранее оформленной электронной подписью;
• филиалы. Эти формирования должны подтверждать основное направление работы, если они состоят на учете в качестве страхователя и имеют специальный тариф в части взноса на травматизм. Если в предыдущие периоды подразделение подавало документы по основному направлению деятельности, но в отчетном – справка в ФСС не поступала, то соцстрах назначит тариф, идентичный головной компании.

Что касается предпринимателей, то, по стандартному правилу, они не обязаны каждый год сдавать рассматриваемую справку. Предприниматели с наемным персоналом, которые числятся на учете в ФСС РФ, исчисляют взносы, исходя из ОКВЭД, отмеченного в ЕГРИП. Именно этот ОКВЭД и считается основным. Если ИП поменял код основной деятельности, то все изменения соответственно отражаются и в ЕГРИП. ФСС РФ самостоятельно устанавливает обновленный тариф, когда получает отмеченные данные от ФНС РФ.

В случае, когда компанией не ведется работа в отчетном периода, справка, тем не менее, должна подаваться. В бумаге нужно прописывать нулевые показатели доходности. В таких обстоятельствах фонд соцстраха возьмет в качестве главного направления деятельности код из ЕГРЮЛ. В обратной ситуации ФСС РФ назначит компании максимальный тариф по травматизму, в соответствии с полным перечнем шифров ОКВЭД, и компании придется делать соразмерные отчисления до завершения отчетного периода.

Не должны подавать справку и вновь сформированные предприятия. Это обуславливается тем, что в документе фиксируются данные по выручке за прошедший год, которых у новых организаций нет. Для подобных организаций тариф на травматизм устанавливается после регистрации в ФСС РФ. Главным направлением работы считается то, которое указано в ЕГРЮЛ на первом месте. Первую подобную справку предприятие подает только на второй год своего функционирования.

Традиционные варианты подачи заявления

Страхователь подает заявление на подтверждение доминирующей деятельности вместе с надлежащими документами. Сделать это он вправе самостоятельно, посредством почтового отделения либо портал государственных услуг РФ.

Пример 1. ОКЭВД в заявлении

ООО «Стройка» в 2016 г. торговало стройматериалами оптом и сдавало в аренду ряд собственных складских помещений. За прошедший год прибыль компании от торговли оптом достигла 180 000 руб., а от аренды — 2 000 000 руб.

За прошедший 2016 г. ООО «Стройка» надо определить и подтвердить доминирующий вид деятельности. С этой целью пишется заявление, где нужно указать ОКВЭД. Как его определить?

Применение страховой ставки

До даты получения уведомления все перечисления в ФСС необходимо рассчитывать по старой ставке, которая действовала в прошлом году. И лишь только после того, как предприятие получит официальное письмо, платежи по страхованию могут рассчитываться по новому страховому тарифу.

Если платежи нужно будет делать по новому тарифу, субъекту необходимо:

• Сделать перерасчет всех платежей, которые были перечислены в Фонд с начала 2018 года и до момента получения уведомления. Если новый тариф увеличился, пеня не снимается, так как информация о нем была получена только сейчас, и предприятие не могло знать о новой ставке;
• Прислать уточненные расчеты по новому тарифу согласно форме 4-ФСС за период с 1 января 2018 года и до момента получения уведомления.

Особенности подтверждения ОВД через портал Госуслуг

Подтвердить ОВД юрлицо может дистанционно, посредством портала Госуслуг. Для этого необходимо получить УКЭП, пройти регистрацию на портале. Настоящая услуга предоставляется юрлицам согласно Административному регламенту, утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ  № 178н от 06 .09.2012.

Процесс регистрации сложностей не представляет. Нужно только помнить, что речь идет о страхователе–юрлице, а это значит, что зарегистрироваться на портале нужно именно как юрлицо (от имени организации). Зарегистрированный и уже авторизованный пользователь сможет выполнить все действия по подтверждению ОВД через личный кабинет.

Суть электронной процедуры подтверждения состоит в том, что в территориальный орган ФСС РФ нужно отправить электронные документы (типовое заявление, справку и т.д.). Форма их не меняется и процесс заполнения аналогичен тому, который применяется при оформлении тех же документов, но только на бумаге.

Для получения нужной госуслуги после авторизации, требуется последовательно выбрать: «Органы власти» – «ФСС РФ» – госуслуга «Подтверждение ОВД…» – «Получить услугу». Далее необходимо попросту заполнить предложенную форму заявления, прикрепить, загрузить к ней справку и прочие сопутствующие документы, затем отправить все на рассмотрение. Текущий статус поданного заявления можно отслеживать в личном кабинете. Именно туда будут направляться все уведомления от территориального органа ФСС РФ.

Согласно общему порядку электронные документы рассматривают также две недели. Ответ заявителю направляется в электронном виде. Как установлено, им является уведомление об установленной величине взносов.  Его можно будет найти, прочесть, скачать распечатать в личном кабинете.

Отправка заявления о подтверждении основного вида деятельности в ФСС через портал «Госуслуги»

Отправить заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности через сервис «Госуслуги» очень легко: нет необходимости стоять в очереди в ФСС или на почте, а Уведомление о размере страховых взносов будет доступно на портале.

Рассмотрим пошаговую инструкцию по отправке подтверждения основной экономической деятельности в ФСС через портал «Госуслуги».

Шаг 1. Чтобы попасть на сайт, в поисковой строке браузера наберите gosuslugi.ru

Шаг 3. Нажмите на кнопку Готово.

Шаг 4. Кликните мышкой по полю с названием своей Организации.

Шаг 5. Выберите окошко с названием Организации.

Шаг 6. Наберите в строке поиска Подтверждение основного вида деятельности.

Или воспользуйтесь подсказкой на главной странице портала.

После выбора в поисковой строке «подтверждение основного вида экономической деятельности страхователя» экран имеет следующий вид:

Шаг 8. Экран поменяет вид. Далее нажмите на кнопку Получить услугу.

Если появилось сообщение о перенаправлении на старую версию сайта, нажмите «обновить данные» в поисковой строке.

Шаг 9. На вкладке Оформление услуги выберите нужную опцию — Создать новое заявление или Черновик заявления, если его создали ранее и не закончили оформление. Такая функция также доступна на портале «Госуслуги». Нажмите кнопку Продолжить.

Шаг 10. Заполните информацию в соответствующих полях, отмеченных звездочкой. Наименование территориального органа ФСС РФ выберите из выпадающего списка. Остальные данные внесите в белые поля на основании заполненного Заявления.

Нажмите кнопку Далее.

Шаг 11. Предварительно выгрузите из 1С заполненный бланк Заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности, .

Добавьте бланки по кнопке Загрузить. Если документ на нескольких листах, добавьте новый лист по кнопке Добавить.

Также поступите и с Пояснительной запиской.

Шаг 12. После загрузки файлов нажмите кнопку Подать заявление.

Заявка отправлена, и ей присвоен номер.

Шаг 13. Можно просмотреть статус Заявления в Личном кабинете на вкладке Уведомления — Заявление.

Шаг 14. Когда заявление обработают, статус изменится на Услуга оказана. Кликните мышкой по окошку со статусом и перейдите в свою заявку.

По кнопке Сохранить можно открыть файл с Уведомлением и сохранить его на своем компьютере в удобном месте. Если уведомление на двух листах, то сохранить каждый лист.

Лист 1.

Лист 2.

Уведомление о размере страховых взносов получено, мы успешно справились со сдачей Заявления в ФСС!

Здесь же можно просмотреть всю историю — от отправки заявления до оказания услуги. Для этого кликните мышкой по кнопке История рассмотрения. Опция полезна, если произошли какие-то технические накладки, и надо доказать, что документы Организация отправила вовремя, и все процедуры ею соблюдены.

Сроки предоставления справки в 2019 году

Положения законодательных актов устанавливают, что справка-подтверждение по главному направлению деятельности должна представляться не позже пятнадцатого апреля, следующего за отчетным годом. Связано это с тем, что при ее составлении потребуется использовать сведения, содержащиеся в годовом бухгалтерском отчете.

Таким образом компании должны направить в ФСС документы за 2018 год не позднее 15 апреля 2019 года. При этом никаких переносов дат из-за выпадания их на дни отдыха и праздник не предусмотрено. Этот срок в 2019 году не выпадает на выходной, поэтому крайним периодом сдачи справки-подтверждения в следующем году будет также 15 апреля 2019 года.

Однако, это мнение представителей ФСС. И если компания отправить справку 16 апреля, она сможет скорее всего сможет отстоять свою точку зрения в суде.

Внимание! Справку-подтверждение можно отправить и раньше, начиная с самого начала года. После ее получения, если орган ФСС примет решение об изменении тарифа, он должен до 1 мая уведомить об этом страхователя.

Как назначаются тарифы

Взносы, выплачиваемые в ФСС организациями, могут существенно разниться между собой. Связано это с тем, что уровень опасности возникновения профессиональных заболеваний, травматизма и несчастных случаев на предприятиях существенно отличается в зависимости от их вида деятельности.

Таким образом, тарифы зависят от класса профессионального риска, т.е. чем выше возможность нештатных ситуаций, травм сотрудников и т.п., тем больше приходится платить той или иной компании.

Виды деятельности определяются по спискам ОКВЭД, там же прописывается класс профессиональных рисков.

Если организация занимается параллельно разными направлениями, основным считается то, которое приносит наибольший доход в общем размере выручки без НДС.

А если, например, две различных области бизнеса приносят равную прибыль, то приоритетной становится та, в котором профессиональных рисков больше и именно исходя из тарифов по ней будут начисляться взносы в ФСС.

Кроме того, компании должны учитывать то, что в тех случаях, когда они работают в нескольких сферах, оценивание класса риска происходит раздельно для самих страхователей и их филиалов и обособленных подразделений.

Когда и куда нужно сдать документы

Деятельность нужно подтверждать по окончании каждого года, до 15 апреля (включительно) года, следующего за ним.

Таким образом, по итогам 2021 года нужно подать подтверждение не позднее 15.04.2021. Это четверг, поэтому никаких переносов в связи с выходными не будет.

Далее, до 1 мая 2021 года, сдавшие заявление получат от ФСС уведомление о тарифе «несчастных» взносов, который надо будет применять до конца 2021 года.

После 15 апреля сдать в ФСС подтверждение деятельности нельзя. Фонд его не примет и объявит на 2021 год максимально возможный тариф. При этом у страхователя останется возможность оспорить решение фонда в суде. И есть судебная практика в пользу страхователей. Например, постановление АС Арбитражного суда Московского округа от 04.09.2020 по делу № А40-282310/2019.

Однако, рекомендуем до судов дело не доводить и сдать все что нужно своевременно в ФСС.

Сдается подтверждение в отделение ФСС по месту регистрации компании или ее обособленного подразделения.

Документы на подтверждение деятельности в ФСС в 2021 году все еще можно подать и в бумажном, и в электронном виде. На усмотрение страхователя.

Бумажные документы можно сдать лично или направить по почте заказным письмом.

Если пакет документов на бумаге приносит в ФСС не руководитель лично, то на сдающего потребуется выписать доверенность.

Если у руководителя такой ЭЦП нет – нужно либо успеть ее оформить, либо отчитаться на бумаге.

Кроме того, до сих пор не все региональные отделения ФСС принимают сведения по ТКС. Рекомендуем заранее уточнить возможность электронной подачи через Интернет в вашем отделении фонда.

Где можно скачать бланк и образец заполнения справки-подтверждения ОКВЭД?

Алгоритм подтверждения основного ВД регламентирован приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2006 № 55, а бланк справки закреплен в приложении 2 к данному НПА.

Рассматриваемая справка содержит информацию:

• о страхователе (название, коды ИНН и ЕГРЮЛ, адрес, имена руководителя и главбуха, а также количество сотрудников);
• распределении доходов по основным ВД фирмы;
• выбранном ВД.

Бланк и образец заполнения справки-подтверждения ОКВЭД можно скачать на нашем сайте по ссылкам ниже:

Бланк справки-подтверждения ОКВЭД:

Образец заполнения справки:

Сдать документы можно в ФСС, МФЦ либо через портал госуслуг.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДЕЛЕНИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СТРАХОВАТЕЛЯ В САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ КЛАССИФИКАЦИОННЫЕ ЕДИНИЦЫ В СОСТАВЕ СТРАХОВАТЕЛЯ

(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ , Минтруда РФ )

Сведения о страхователе

Сведения о регистрации в Фонде социального страхования Российской Федерации

Основной вид экономической деятельности, осуществляемый страхователем <1>

Сведения о структурных подразделениях, осуществляющих виды экономической деятельности, которые не являются основным видом экономической деятельности страхователя <1>

В соответствии с Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 713, и учредительными документами (устав, положение о подразделении) прошу выделить вышеуказанные подразделения в самостоятельные классификационные единицы и отнести их к видам экономической деятельности в соответствии с осуществляемыми ими видами экономической деятельности.

по каждой самостоятельной классификационной единице будет представляться одновременно с формой 4-ФСС в целом по организации. (в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ , Минтруда РФ )

Приложение <2>: на __ листах.

<1> Заполняются в соответствии со справкой-подтверждением основного вида экономической деятельности.

<2> Копии документов, регламентирующих учет финансово-хозяйственной деятельности страхователя и характеризующих осуществление самостоятельными структурными подразделениями страхователя видов экономической деятельности, которые не являются основным видом экономической деятельности страхователя (положения о подразделениях, приказ (выписка из приказа) об учетной политике).

Способы подачи документов

Сдать заявление на подтверждение деятельности и справку можно одним из следующих способов:

• Лично работнику ФСС руководителем либо его доверенным лицом;
• Отправить документы почтовым отправлением либо курьерской службой;
• Передать в электронном формате при помощи сайта «Госуслуги».

Если документы подает представитель организации, то ему нужно иметь на руках доверенность для выполнения указанного действия. Сдача данных документов в электронном формате не предусмотрена через популярные системы ЭДО – «Сбис», «Контур-Экстерн» и т. д. Для этих целей нужно только использовать сайт «Госуслуги».

Если у организации на нем еще нет учетной записи, то нужно предварительно выполнить регистрацию директора как физического лица, подтвердить ее, и только после этого из-под него провести регистрацию компании.

Подтверждение регистрации можно выполнить при помощи усиленной цифровой подписи, которую можно оформить в ближайшем удостоверяющем центре. В дальнейшем с ее помощью можно будет заходить на портал.

Внимание! На одной учетной записи руководителя может быть зарегистрировано несколько организаций. Однако для каждой из них должен существовать отдельный ключ ЭЦП.. Справку в бумажной форме можно передать только тогда, когда средняя численность не более 20 человек

Компании, у которых количество работников выше, должны производить передачу пакета документов только электронно. Бумажные бланки в этом случае приняты не будут, и игнорирование этого факта будет расценено как не предоставление справки с соответствующими последствиями

Справку в бумажной форме можно передать только тогда, когда средняя численность не более 20 человек. Компании, у которых количество работников выше, должны производить передачу пакета документов только электронно. Бумажные бланки в этом случае приняты не будут, и игнорирование этого факта будет расценено как не предоставление справки с соответствующими последствиями.

Как правильно заполнить бланк заявления о подтверждении ОВД юрлицу

Типовой бланк заявления состоит всего из одной страницы. Сведений, которые необходимо в нем записать, на самом деле немного. Тем не менее все строки подлежат заполнению. Сделать это можно вручную либо на компьютере. Таким образом, заявитель должен указать:

1. Дату написания (число и год цифрами, а месяц – прописью, как это обозначено в самом бланке). Например: «10 марта 2021».
2. Наименование территориального отделения ФСС РФ (кому адресуется заявление).
3. Стандартные реквизиты юрлица–страхователя (название, код подчиненности, регистрационный №).
4. На факт того, что заявителем является государственное (муницип.) учреждение.
5. Прошедший год, за который подтверждается ОВД (в 2021 году заявление подают за 2021 г., а в 2021 г. нужно будет подтверждать ОВД, соответственно, за 2021 г.).
6. Код для подтверждаемого вида деятельности согласно последнему ОКВЭД 2, утв. Приказом Росстандарта № 14-ст от 31.01.2014 (акт. ред. от 10.07.2021).
7. Название приобщенных документов и число их листов.

Заявление должен подписать руководитель организации

Следует обратить внимание также на тот факт, что указание кодов по старому ОКЭВД не допускается

Что еще следует знать о процедуре подтверждения ОВД

Все типовые документы, указанные выше, можно оформить и представить на бумаге либо в электронном виде. В первом случае ее подает сам страхователь либо его полномочный представитель, на которого оформлена доверенность. Во втором – вся процедура производится через портал Госуслуг.

Все описанные выше составляющие процедуры подтверждения ОВД одинаково применяются при подаче документов на бумаге и в электронном виде. Т. е. подтверждать ОВД требуется с учетом единого для всех срока (до 15.04), при этом форма документов от способа подачи не зависит.

Далее, поступившие документы регистрируют, указывая соответствующую дату. На заявлении проставляется отметка о принятии, ФИО и должность ответственного лица, проводившего регистрацию. Рассматривают их на протяжении двух недель. Результат будет одинаковым: заявителю направят (в электронном либо бумажном виде) уведомление об установленной ему величине взносов.

Пример определения главного вида работ

Основной вид предпринимательской деятельности юрлицо определяет самостоятельно. Зависит он от ВД с наивысшим удельным весом для коммерческих субъектов или от ВД с максимальным количеством работников — для некоммерческих структур. Если фирма ведет несколько ВД, а удельный вес в результате расчета получился одинаковым, то выбирается наиболее высокий класс профриска. Алгоритм выбора основного ОКВЭД рассмотрим на примере.

Пример:

ООО «Ассорти» осуществляет следующие ВД:

Чтобы определить тариф «несчастных» взносов, выбираем показатель с самой высокой долей дохода. В условиях примера это оптовая торговля алкоголем и его производство. Поскольку показатели равны, выбираем более высокий класс проф риска, к которому относится производство алкогольных напитков, то есть II. Ставка «несчастных» взносов, соответствующая II классу риска, равна 0,3%.