Программа первичного инструктажа на рабочем месте

Организация охраны труда на производстве

Организация охраны труда на производстве — это одна из основных обязанностей работодателя. Для решения такой задачи должны быть предприняты следующие шаги:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

• в соответствии со статьей 217 ТК РФ необходимо организовать соответствующую службу или ввести должность специалиста;
• на основе законодательных актов и предписанных рекомендаций разработать локальное положение, которое станет основным нормативом по обеспечению техники безопасности;
• издать приказ, который введет указанное положение в действие, по нему также распределяется ответственность по отдельным вопросам и структуризация всей системы.

Также разрабатывается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Данный документ предписывает проведение мер, нацеленных на исполнение предписаний положения и инструкций по технике безопасности:

• анализ рабочих условий, их оценку;
• проведение первичного и регулярного инструктажа сотрудников, обучение их безопасному исполнению трудовых обязанностей;
• осуществление регулярного медицинского обследования в случае, если специфика предприятия может пагубно отразиться на здоровье;
• предоставление сотрудникам всех требуемых средств индивидуальной защиты;
• обеспечение безопасности персонала при использовании помещений и технического оборудования, поддержание их в надлежащем состоянии.

Данные мероприятия проводятся на регулярной основе в течение года. На этот же период и составляется план.

Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии

Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии — это нормы, следование которым обязательно для всех сотрудников. Распределение ответственности по данным вопросам предписывает порядок, по которому весь персонал должен быть ознакомлен с общими и должностными инструкциями. Обязанность работника выполнять данные предписания закреплена в статье 214 ТК РФ.

При этом специфика деятельности предприятия должна учитывать и контроль над инструктажем. Соответствующая информация предоставляется под роспись. В большинстве случаев также необходима проверка усвоенных знаний. Обычно она проводится в устном формате. Однако ряд производств предусматривает письменную или практическую аттестацию по технике безопасности, после которой сотруднику выдается удостоверение о ее прохождении.

Законодательство предписывает, что нельзя допускать к производству сотрудников, не прошедших соответствующий инструктаж или медицинский осмотр. Отсутствие положительного результата проверки также является недопустимым.

Охрана труда на предприятии — документы

Организация трудовой деятельности на предприятии должна сопровождаться документальными нормативами. Это необходимо не только для внесения определенности, но и для отчетности перед государственными органами контроля.

В перечень необходимых документов можно включить следующие акты:

• положение по охране труда на предприятии и приказ о введении его в действие;
• план мероприятий на текущий год;
• отдельные нормативы по техническому и санитарно-гигиеническому состоянию помещений и оборудования;
• документированный порядок осуществления рабочего процесса, обеспечения и использования средств защиты;
• отдельные должностные инструкции по технике безопасности.

Все принимаемые документы должны быть согласованы с законодательной базой. Общие рекомендации при этом адаптируются к специфике компаний. Рекомендуется при составлении определенных актов и разработке мероприятий проводить консультации с государственными органами надзора, а также обмениваться опытом с другими профилирующими предприятиями.

Инструкции по охране труда в отдельных видах работ

Кроме общих нормативов в предприятии должны быть предусмотрены и отдельные предписания. Это могут быть и нормы, закрепленные в общем положении по охране труда, которые касаются отдельных должностей. Но чаще ими являются типовые инструкции — соответствующие документы, включаемые в общий перечень, но являющиеся специализированными предписаниями по технике безопасности.

К примеру электробезопасность на производстве по охране труда должна регламентироваться соответствующей инструкцией. Она предписывает не только технические нормы для оборудования, но и защитные средства для его использования, а также порядок действий, выполняемых работником. Аналогичным образом должны быть составлены и предписания для отдельных видов работ, предусмотренных на предприятии.

Характеристики профессий, должностей сотрудников, которые могут освобождаться от первичных инструктажей по охране труда (образец)

Трудоохранное законодательство разрешает работодателям освобождать от необходимости проходить первичное инструктирование трудящихся, которые:

• не обслуживают, ремонтируют, налаживают, испытывают оборудование;• не задействуют инструменты;• не хранят, применяют материалы, сырье.

Списки сотрудников, которые могут не являться на этот и следующие за ним инструктажи:

• составляет руководитель подразделения либо назначенное им лицо;•  согласовывают служба ОТ и профсоюз;•  утверждает руководство компании.

Эти списки нужно пересматривать в случае изменения технологического процесса, замены оборудования, введения новых должностей и рабочих мест.

Как часто оформляется проверяющий знания основ безопасности протокол

Что такое протокол проверки знаний?

Заводы, фабрики и комбинаты химической, военной, горнодобывающей отраслей промышленности отличаются по количеству проводимых в год мероприятий, контролирующих знания и опыт рабочих в сфере охраны труда, от производств более безопасного назначения.

Но в любом случае наличие внутренней комиссии, утвержденной дирекцией предприятия, уполномоченной оценивать компетентность персонала или привлечение лицензированной сторонней организации обязательно. Именно подписи утвержденных приказом директора или вышестоящего органа членов этой комиссии должны стоять на бланке протокола.

Проверка проводится в соответствии с:

• утвержденной для отрасли периодичностью обязательного контроля;
• перечнем определенных случаев возможных внеплановых проверок;
• положениями внутреннего распорядка предприятия.

Количество мероприятий по безопасности прописано в уставной документации каждой организации. Любая проверка завершается оформлением протокола или отчета, где указаны инициирующие процесс нормативные документы, данные каждого экзаменуемого штатного специалиста.

О чем рассказать сотрудникам

Разработайте план инструктажа. Не нужно углубляться в историю возникновения и атомную структуру оболочки вируса. Инструктаж должен быть лаконичным и понятным.

Информацию можно разбить на несколько блоков. Вот наш вариант.

Блок 1. Что такое коронавирус и каковы его симптомы

Коронавирус — возбудитель ОРВИ. При заражении у больного возникают следующие симптомы:

• заложенность носа;
• высокая утомляемость;
• тяжесть в грудной клетке, одышка;
• кашель, чихание;
• боль в горле;
• боль в мышцах;
• повышенная температура тела — самый явный признак.

Вирус может вызывать осложнения в виде пневмонии, но у большинства людей болезнь протекает легко.

Блок 2. Способы передачи нового вируса

Вирус передается воздушно-капельным путем. Есть исследования, которые доказывают, что контактным путем (через поверхности) вирус не передается. Он проникает в организм человека через слизистые оболочки. Поэтому находиться рядом с кашляющим или чихающим человеком не рекомендуется.

Даже во время дыхания человек выдыхает микрочастицы, которые могут попасть на слизистую оболочку другого, тем самым вызывая заражение.

Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет, зарплата и отчетность в одном сервисе

Блок 3. Меры профилактики

• регулярно мыть руки с мылом;
• дезинфицировать руки, рабочие инструменты, телефоны и ноутбуки и рабочие поверхности;
• держать дистанцию с другими людьми 1,5 — 2 м;
• не трогать лицо, нос и глаза руками;
• отказаться от рукопожатий;
• при наличии симптомов ОРВИ не выходить из дома;
• избегать мест массового скопления людей;
• при высокой температуре вызвать участкового врача;
• носить маску;
• регулярно проветривать помещения.

Блок 4. Куда обращаться при наличии симптомов

Объясните сотрудникам, что при наличии симптомов ОРВИ выходить на работу не следует. А если поднялась температура — нужно вызывать участкового врача.

Особенности инструктажей разных видов

Всего видов инструктажей работников по охране труда в организации не так уж и много — их пять. Они различаются программой, периодичностью, категориями работников, которые их проходят.

Что такое вводный инструктаж

Самый первый инструктаж предназначен для новичков. К новым работникам присоединяются:

• командированные из других организаций;
• работающие временно;
• стажеры, практиканты и т.д.

Проводит инструктаж специалист по ОТ или ответственный сотрудник, которому поручили провести процедуру.

Важно!Должно быть соблюдено требование — если вводный инструктаж проводит кто-то другой, он обязан пройти обучение и проверку знаний в аккредитованных н организациях. Такие требования изложены в письме Минтруда от 09.08.2016 № 15-2/ООГ-2884.. Перед проведением надо составить и утвердить программу вводного инструктажа

Никаких законодательных требований по оформлению нет

Перед проведением надо составить и утвердить программу вводного инструктажа. Никаких законодательных требований по оформлению нет.

Пошаговый порядок вводного инструктажа:

1. Разработка и утверждение инструкции с учетом специфики компании.
2. Составление методичек по правилам ОТ на рабочих местах, подготовка материала для раздачи.
3. Проведение лекции сотрудникам.

Примерная программа вводного инструктажа:

• ознакомление с с внутренними нормативными актами и инструкциями по ОТ;
• что надо делать при возникновении внештатных опасных ситуаций;
• изучение правил пользования средствами индивидуальной защиты — СИЗ;
• правила оказания первой помощи расположение средств пожаротушения, их применение;
• разъяснение частых причин аварий, пожаров, несчастных случаев, их предупреждение.

По окончании инструктажа проводится устный контроль усвоенных знаний и навыков.

Что такое первичный инструктаж

Первичный инструктаж проходят также все сотрудники, включая тех, кто работает исключительно в офисе. Такой порядок установлен ст. 225 ТК и п. 1.1 «Порядка обучения…».

Первичный инструктаж касается непосредственно рабочего места, его проводит начальник структурного подразделения.

Также составляется программа, она согласовывается со специалистом ОТ и визируется руководителем организации. Первичный вид инструктажа нацелен на ознакомление с требованиями по технике безопасности на конкретном рабочем месте или в отделе. В него могут включаться:

• сведения о рабочем месте, используемое оборудование, безопасное обращение с ним;
• правила поведения на работе;
• использования средств индивидуальной защиты, меры безопасности в экстренных ситуациях, предупреждение травматизма;
• правила обращения с электроприборами;
• оказание первой помощи.

Некоторых сотрудников можно освободить от этого вида инструктажа. В перечень освобождаемых входят работники, чья деятельность не связана с:

• эксплуатацией, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования;
• применением электро- или иного инструмента;
• хранением и применением сырья и материалов.

Часто можно услышать, что вводный и первичный инструктаж по охране труда практически одинаковы. Это заблуждение — в отличие от первичного вводный обязателен абсолютно для всех работников.

Проведение повторного инструктажа

Повторный вид инструктажа проводится для поддержания уровня знаний о технике безопасности. Проводит его непосредственный руководитель. Факт проведения регистрируется в «Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте». Если сравнить, какие виды инструктажей по охране труда наименее отличаются друг от друга, — это первичный и повторные. Повторный проводится аналогично первичному каждые 6 месяцев по той же программе. После окончания инструктажа — устная проверка усвоенного.

Важно!Если проверка покажет, что работник не усвоил программу, его не допускают к работе, а инструктаж проводят повторно.

Кто проводит инструктаж

Необходимо пройти обучение.

Руководитель работ или структурного подразделения отвечает за своих подопечных. Значит, на его плечи ложится обязанность проинструктировать, и научить азам безопасной работы свою команду.

Чтобы выполнить такую важную миссию инструктор должен быть обучен сам. Программа обучения рассчитана на 40 часов. Это может быть:

• курс в учебном центре;
• обучение внутри организации.

С учебным центром все понятно. Выбираем организацию, проверяем наличие лицензии, составляем заявку, оплачиваем и отправляемся повышать квалификацию. Как же обстоит дело с внутренним обучением?

Главное условие – наличие на предприятии специальной квалифицированной комиссии. Ее члены обучаются в учебном центре безоговорочно. В противном случае комиссия будет нелегитимной.

Далее требуется разработать:

• программу обучения;
• лекционный материал;
• билеты.

Направление на обучение внутри организации оформляется приказом/распоряжением. А экзамен – протоколом установленного образца. По итогу каждый обучающийся получает удостоверение.

Не бессрочное, очередная проверка знаний через 3 года. Есть интересный нюанс, где взять средства на обучение членов комиссии. Ответ – обратиться в Фонд социального страхования с заявлением о финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.

Существуют сроки подачи такого заявления – не позднее 1 августа. Также нельзя забывать, что о расходовании полученных средств будет нужно отчитаться в соцстрах.

Кто и когда проводит инструктаж

Прохождение инструктажа фиксируется в журнале.

Проводит первичный инструктаж непосредственный руководитель, а в его отсутствие лицо, назначенное по приказу.

Важно, чтобы во всех распорядительных документах были подписи сотрудников, обозначенных в их содержании. Даты тоже должны быть проставлены

Не менее важно лицу, проводящему инструктаж быть обученному по Правилам ОТ и ТБ. Ознакомление с безопасными приемами работ должно быть не менее, чем за неделю до того, как работнику необходимо приступить к выполнению обязанностей

Фиксирование факта прохождения инструктажа оформляется документально:

1. В карточку проведения инструктажа прописывается инструкции, по которым проводился инструктаж, даты проведения;
2. Напротив каждой инструкции расписывается работник и руководитель, проводивший инструктаж.

Личная карточка проведения инструктажа подшивается и в личное дело, и храниться на протяжении всей трудовой деятельности работника.

Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте

1. Общие требования

1.1. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми из одного структурного подразделения в другое, командированными, временными работниками, студентами и учащимися, прибывшими в организацию для производственного обучения или прохождения практики, а также с работниками, выполняющими новую для них работу и со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего объекта.

1.2. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проводится. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организации.

1.3. Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться по программам, разработанным и утвержденным руководителем структурного подразделения (при отсутствии структурного подразделения – руководителем организации) с учетом требований ССБТ, норм, правил и инструкций по ОТ, производственных инструкций и другой технической документации. Программа должна быть согласована с инженером по ОТ (службой технического контроля).

1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

1.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после прохождения стажировки, проверки теоретических знаний и приобретённых навыков безопасных способов работы.

1.6. Руководство предприятия по согласованию с инженером по ОТ (службой технического контроля) может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3-х лет, переходящего из одного подразделения в другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

2. Перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2.2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

2.3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

2.4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

2.5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

2.6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

2.7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

2.8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

2.9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

2.10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации места их расположения.

2.11. Результаты проведения первичного инструктажа на рабочем месте записываются в журнал «Регистрации инструктажа на рабочем месте», (приложение N 1).

приложение №1.

______________________________________________

(организация, образовательное учреждение)

Штрафы за распространение заболевания

За распространение коронавируса предусмотрены штрафы по статье 236 УК РФ

Например, если человек по неосторожности заразил несколько человек, ему грозит штраф 500 000—700 000 рублей. Если это повлекло смерть человека — штраф от 1 000 000 до 2 000 000 рублей или лишение свободы на 3—5 лет

Для виновников смерти нескольких людей — лишение свободы на 5—7 лет.

Оптимальное решение в период пандемии — продолжить работу удаленно. Бухгалтерию вы можете перевести на удаленку с помощью онлайн-сервиса Контур.Бухгалтерия. В сервис можно дать доступ нескольким сотрудникам и настроить для них уровни доступа. В системе есть чат для общения, возможность ставить друг другу задачи и контролировать их выполнение, заводить документы удаленно, выставлять счета, вести учет и следить за финансами компании. Первые две недели работы — бесплатны.

Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте

В ГОСТе 12.0.004-90 Приложением  № 5 было рекомендовано включать в программу первичного инструктажа на рабочем месте  десять вопросов. В ГОСТе12.0.004-2015 рекомендовано включить пять вопросов. Анализ предложенных вопросов направлен на усиление профилактической  работы с работниками по охране труда.

ГОСТ 12.0.004-2015 рекомендует в  Программу первичного инструктажа на рабочем месте,  включать следующие вопросы:

1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

• общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
• общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
• опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
• средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
• назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
• требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
• требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
• требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

• требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
• проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
• безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

• проходы, предусмотренные для передвижения;
• запасные выходы, запретные зоны;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

• характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
• действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
• места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
• места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
• места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
• действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
• порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Программа первичного инструктажа (Приложение Б) является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных факторах и другой информацией, которую необходимо знать работнику для безопасной работы.

В соответствии со старым  ГОСТ  12.0.004-90   пунктом 7.2.2. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия».

В  ГОСТе 12.0.004-2015 нет указаний на согласование Программы первичного инструктажа на рабочем месте с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.

Скачать Программу первичного  инструктажа на рабочем месте можно в разделе «Практические материалы»

В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» организациям требуется внесение изменений в Программу первичного инструктажа на рабочем месте.

Что это такое?

Проведение инструктажей включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.

Первичный инструктаж — это методика ознакомления новых сотрудников с правилами безопасности на рабочем месте. Он разрабатывается инженером охраны труда и передается руководителям для детального изучения. Первичный инструктаж проводится только один раз до начала самостоятельной деятельности сотрудника, данные о прохождении вносятся в журнал.

Производственная охрана труда

Охрана труда на АТП и техника безопасности

• кабельные линии, электрическое оборудование, ЛЭП, защита от молний;
• предотвращение возгораний, задымления;
• безопасное проведение работ разных категорий;
• поддержание оборудования в исправном состоянии;
• уход за территорией, постройками;

Плакат о безопасном труде, здоровье и жизни

• нейтрализация негативного влияния вибраций, шумов, пыли;
• защита людей, работающих в опасных условиях;
• обучение персонала (регулярные инструктажи в организации);
• отслеживание показателей состояния здоровья сотрудников;
• общественный мониторинг общей ТБ на предприятии.

Обратите внимание! Нормы охраны труда и техника безопасности на предприятии регулируют деятельность организаций с учетом внутренних СУОТ стандартов. Требуемая сотрудникам информация относительного безопасного выполнения работ прописывается в инструкциях по ТБ, как правило, для каждой профессии отдельно

Обучение и проверка знаний требований охраны труда

Сотрудники всех подразделений, а также руководители, в обязательном порядке должны проходить обучение и проверку знаний требований ОТ. Обучение проводится в рамках постановления Минтруда № 1/29 от 13.01.2003. Работодатель в полной мере отвечает за осуществление организации такого обучения. От своевременности его действий во многом может зависеть чье-то здоровье и жизнь.

Обязанность проведения установлена не только для вновь устраивающихся на работу, но и для тех, кто переведен с других должностей и имел ранее отличающиеся от действующих обязанности. В обязательном порядке должны быть доведены безопасные методы работы, а также способы сохранения своей жизни при неблагоприятном стечении обстоятельств.

Кто должен проходить обучение