Инструкции по охране труда: образец 2020 года

Как правильно составить инструкцию

Для начала нужно определиться с рядом важным особенностей, исходя из которых и выбирается формат данной документации и т.д. Так, перед тем какписать инструкцию, необходимо четко представлять целевую аудиторию и при каких именно обстоятельствах она будет изучаться пользователем. Иногда резонно разделить ее на два отдельных документа. В этом случае в одном будет приведена различная техническая информация, перечислены характеристики, указаны сведения о производителе и т.д., а в другом – показан пошаговый порядок действий.

Инструкция, как уже говорилось выше, нужна для всех товаров, однако она не обязательно должна быть слишком уж детальной. Если товар простой и общеизвестный, то логичнее ограничиться документом с кратким описанием, если же это новый продукт, который только выходит на рынок, то лучше рассказать о нем более подробно, не упустив никаких важных нюансов.

Большую роль играет и целевая аудитория. Если предполагается, что товар будет приобретать и использовать человек, который мог с ним раньше никогда не сталкиваться, то инструкция должна быть максимально простой, понятной и детальной. В случае, когда продукт ориентирован на профессионалов или людей с опытом работы с данным типом товаров, документацию резонно составить в несколько иной форме, так как рассказ «на пальцах» таким покупателям не нужен и априори не интересен.

Объемным инструкциям необходимо оглавление. Если документ содержит в себе порядка 10 и более страниц, то оно фактически обязательно. Без оглавления пользователю будет сложнее отыскать необходимую информацию, что сильно снижает полезность и, следовательно, качество инструкции, как таковой.

Мероприятия по ознакомлению с ТБ

К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:

• разработка внутренних норм;
• обучение и проверка знаний;
• контроль за исполнением.

Обучение бывает двух видов:

• Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
• Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.

Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.

Пример журнала регистрации вводного инструктажа

Охрана труда на предприятии: документы для работы специалиста по ОТ

Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны:

1. Приказы о:• создании службы ОТ. Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;• назначении ответственных лиц;• утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;•формировании комиссии по ОТ.

2. Положения о:• бирочной системе;• организации особо опасных работ;• ступенчатом контроле состояния ОТ;• работе уполномоченных трудового коллектива;• разработке инструкций по ОТ;• системе управления охраной труда.

3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;

4. Журналы:• выдачи инструкций;• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);

5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;

6. Планы:• проверок по подразделениям предприятия;• работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);

7.  Акты расследования всех НС и ПЗ.

Противопожарные инструктажи

Теперь поговорим про инструктаж по охране труда противопожарной безопасности.

Чтобы обучить сотрудников мерам пожарной безопасности, нужно:

• проводить противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой);
• организовать прохождение ими ПТМ.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:

• с правилами надлежащего содержания территории, зданий, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения, а также с процессом эвакуации людей;
• требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной опасности технологических процессов в организации;
• мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
• правилами использования открытого огня при огневых работах;
• обязанностями сотрудников при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и пожарной автоматики.

Рассмотрим виды противопожарных инструктажей.

Вводный

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится:

• со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
• с командированными в организацию работниками;
• с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение;
• с иными категориями по решению работодателя.

Проводится он руководителем или сотрудником, назначенным приказом нанимателя ответственным за ПБ лицом. Занятие организуется по программе, утвержденной соответствующим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программе, утвержденной работодателем с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

Первичный

Первичное инструктирование проводится:

• со всеми новичками;
• с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
• с лицами, выполняющими новую для них работу;
• с трудящимися на территории организации строителями, монтажниками.

Проводится он специалистом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ, по утвержденным программам.

Занятия проводятся индивидуально с каждым работником. Сотруднику разъясняется, как пользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняются правила эвакуации и оказания первой медпомощи.

В некоторых случаях допускается и групповое занятие.

Повторный

Повторное инструктирование проводится начальником либо ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с пожароопасным производством — раз в 6 месяцев.

Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.

Внеплановый

Проводится при:

• введении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
• изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
• если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
• если поступила информация о пожарах, произошедших на других аналогичных производствах;
• при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.

Содержание мероприятия зависит от обстоятельств, вызвавших его проведение. Проводит его лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Целевой

Он необходим при:

• выполнении разовых работ повышенной пожароопасности;
• ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
• осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
• организации массовых мероприятий с полусотней и более участников.

Для фиксирования проведения инструктажей в организациях должны вестись журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Туда вносятся соответствующие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего.

Порядок разработки инструкции

Различные типы инструкций для разных отраслей.

Акт для работника составляется на базе Методических рекомендаций, которые регулируются указом Министерства Труда, исходя из типа работ и профессии лица. Составление правил выполняется на базе указа руководителя.

Меры безопасности составляются, основываясь на межотраслевой или отраслевой стандартной инструкции по ОТ (если ее не существует, то на базе правил) норм, описанных в эксплуатационной или ремонтной документации предприятия (производителей станков).

Также в технологических актах компании с учетом индивидуальных условий труда. Все правила должны быть применимы к отдельной профессии или виду деятельности.

Все инструкции, находящиеся на этапе составления, должны быть изучены работодателем и отосланы во все структуры компании. Далее правила создаются руководителем подразделения (участка, структуры), согласовываются с охраной труда и подтверждаются главным директором.

Они используются для поддержания безопасности и безопасной деятельности на индивидуальном производстве. Временная инструкция работает до приема отрасли в эксплуатацию.

Основные разделы инструкции по ОТ по специальности

Согласно рекомендациям Министерства труда РФ инструкция должна состоять из 5 разделов: общие требования охраны труда, перед началом работ, при ее выполнении, после завершения, а также при аварийных ситуациях.

Обратите внимание! Этот краткий список может дополняться, если того требуют специализация технологического процесса или условия труда на рабочем месте

Общие требования охраны труда

Как понятно из названия, этот раздел предназначен для ознакомления работника с его рабочим местом. В нем затрагиваются следующие вопросы:

• условия допуска к работе (возраст, пол, образование и так далее);
• список СИЗ, которые выдаются работнику;
• вредные условия на рабочем месте;
• если кто-то из его коллег или он сам получили травму, как об этом правильно сообщить;
• общие правила и требования.

Требования охраны труда перед началом работы

В данном разделе перечисляется порядок действий работника перед тем, как начать работу:

• проверка рабочего места и СИЗ;
• проверка оборудования, инструментов и средств коллективной защиты (сигнализации, блокировки, заземление, защитные ограждения и тому подобное), освещения, вентиляции;
• проверка сырья;
• если процесс является непрерывным, то порядок приема и передачи смены.

Порядок проверки сиз тоже описывается в инструкции

Требования охраны труда во время работы

Этот раздел должен содержать следующие пункты:

• порядок безопасного выполнения работы;
• безопасная эксплуатация оборудования и инструментов и других приспособлений (подъемников, вышек, грузоподъемных механизмов);
• требования безопасности при обращении с материалом (сырьем, заготовками);
• как нужно применять СИЗ;
• указания к содержанию рабочего места;
• действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

В данном разделе должны содержаться основные возможные аварии на рабочем месте и причины, по которым они возникают.

Также описывается какие действия должен выполнять работник при возникновении таких ситуаций и приемы оказания первой помощи пострадавшим (отравления, переломы, ожоги разного происхождения, поражения электрическим током, ушибы и тому подобное).

Требования охраны труда по окончании работы

Здесь перечисляется порядок останова оборудования или его выключения, чистки и смазки. Также указывается порядок уборки отходов, которые образовался во время работы, правила личной гигиены, как нужно извещать руководство об обнаруженных недостатках или неполадках в работе оборудования.

Важно! В инструкцию нельзя включать такие слова как «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно», которые подчеркивают отдельные требования. Неукоснительно должны соблюдаться все пункты инструкции

Информация к документу

Разработка инструкций и правил по охране труда согласно ст. 212 ТК РФ является обязанностью работодателя, но так как эти документы содержат множество нюансов, в которых сам руководитель организации, как основной работодатель может просто не разбираться, то он имеет право привлечь к разработке этих инструкций и правил других должностных лиц организации.

Особенности составления документа

1. Заполненный образец приказа
2. Разработка и утверждение инструкции
3. Досрочный пересмотр инструкций
4. Обеспечение безопасных условий труда

Разработка и утверждение инструкции

Разработка инструкции по охране труда и порядок её утверждения осуществляется на основании главы 5 Постановления Министерства труда и социального развития РФ №80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». Согласно этого НПА:

• Инструкция разрабатывается с учётом должности и профессии работника, для которого она составляется, а также вида выполняемой им работы – п. 5.1 Методических рекомендаций.
• Инструкция разрабатывается с учётом требований ст. 212 ТК РФ – п. 5.2 Методических рекомендаций.
• Основой для разрабатываемой инструкции служит типовая отраслевая или межотраслевая инструкция по охране труда. Если такой инструкции нет, то она составляется на основе требований безопасности указанной в документации изготовителя оборудования. Кроме того, в инструкции учитываются условия производства самой организации. Все эти требования разрабатываются с учётом профессии и должности работника, для которого они разрабатываются, а также вида выполняемой им работы – п. 5.3 Методических рекомендаций.
• При разработке инструкции работодатель обязан учитывать мнение профсоюзного органа, но эти мнения должны быть изложены в письменном виде – п. 5.4 Методических рекомендаций.
• Для реконструированного и нового производства возможна разработка временной инструкции – п. 5.5 Методических рекомендаций.

Важно! Пересмотр и проверка инструкций проводиться работодателем не реже одного раза в 5 лет – п. 5.6 Методических рекомендаций

Досрочный пересмотр инструкций

Пунктом 5.7 Методических рекомендаций предусмотрена необходимость досрочного пересмотра инструкции по охране труда:

• Если изменяются условия труда.
• Если пересматриваются отраслевые и межотраслевые типовые инструкции, на основании которых была разработана инструкция предприятия.
• Если в организации внедряются новые технологии и техника.
• В случае аварий, профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве по результатам материалов расследований и их анализа.
• По требованию органов по охране труда.

Важно! Инструкция может быть продлена на следующий срок только в том случае, если условия труда работника, для которого она разрабатывалась, не изменились – п. 5.8

Методических рекомендаций.

Утверждённые инструкции должны храниться с таким расчётом, что бы они были доступны и удобны для ознакомления. Они могут быть вывешены в доступном для работников месте, либо выдаваться для ознакомления, либо храниться в любом другом доступном месте – п. 5.10 Методических рекомендаций.

Обеспечение безопасных условий труда

Согласно ст. 212 ТК РФ руководитель организации помимо разработки инструкций по охране труда и ознакомления с ними работников обязан:

• Обеспечить при эксплуатации зданий, сооружений, а также использования инструментов, сырья и материалов – безопасность работника.
• Систему по охране труда – обеспечить её создание и работу.
• Применять на производстве средства индивидуальной и коллективной защиты сотрудников, проверять их на наличие соответствия и сертификации.
• Создавать условия труда соответствующие требованиям об охране труда.
• Соблюдать режим труда и отдыха сотрудников.
• Проводить обучение безопасному приёму и методу выполнения труда, проводить инструктаж.
• Не допускать к работе лиц, не прошедших инструктаж.
• Проводить обязательные медицинские осмотры, если это предусмотрено действующим законодательством.
• Не допускать к работе лиц не прошедших обязательный медицинский осмотр.
• Сообщать сотрудникам о рисках, связанных с работой в организации и сообщать о положенных им компенсациях.
• Принимать необходимые меры по охране жизни и здоровья сотрудников, а также предупреждать возможные аварийные ситуации.

Ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда предусмотрена ст. 5.27.1 КоАП РФ. Кроме административной ответственности, лицо, нарушившее трудовое законодательство может быть подвергнуто дисциплинарной, гражданско-правовой и уголовной ответственности – ст. 419 ТК РФ.

Об отраслевых и межотраслевых документах и нормативах

Инструкции разрабатываются на основании требований Постановлений Минтруда.

Инструкции по ОТ в организации разрабатываются с учетом:

• должности;
• наименования профессий;
• видов работ;
• нюансов технологического процесса;
• иных факторов;

Типовые инструкции по технике безопасности бывают:

1. Отраслевыми. Разрабатываются специально для ряда отраслей, утверждаются с Минтруда.
2. Межотраслевыми. Типовые инструкции разрабатываются для отраслей, занимающихся видами деятельности одного направления, согласовываются с Минтруда.

Разрабатываются локальные акты на базе:

• соответствующих законов и нормативных сведений;
• информации о разновидности работ по должностям;
• после подробного изучения условий трудового процесса по направлению;
• после определения опасностей и вредных составляющих технологического процесса;
• на основании проведенного анализа вероятных рисков возникновения случаев травмирования работников и иных непредвиденных ситуаций, а также профзаболеваний;
• на основании информации о безопасных способах работы на производственном объекте или опасном участке.

Перечень действующих инструкций по ОТ и ТБ.

Инженер ОТ и ТБ  _____________________ / ______________

Похожие документы

• Заявление о приеме на работу
• Направление от работодателя на обязательный предварительный медосмотр
• Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме
• Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам
• Инструкция сотрудников службы консьержей на объектах
• Коллективный договор АМО ЗИЛ на 2006 год
• Коллективный договор ЗАО «Первый контейнерный терминал» на 2006 — 2009 годы
• Коллективный договор ЗАО «Форд Мотор Компани» на 2011-2013 годы
• Коллективный договор ОАО РЖД на 2011-2013 годы
• Макет коллективного договора
• Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме на объекте
• Ученический договор (профессиональная подготовка по профессии)
• Должностная инструкция ведущего специалиста по документообороту
• Должностная инструкция товароведа ломбарда
• Акт о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору, заключенному на время выполнения определенной работы. Форма N Т-73
• График отпусков. Форма N Т-7
• Журнал регистрации платежных ведомостей. Форма N Т-53а
• Командировочное удостоверение. Форма N Т-10
• Личная карточка работника. Форма N Т-2
• Личная карточка государственного (муниципального) служащего. Форма N Т-2ГС(МС)

Обучение и проверка знаний требований охраны труда

Все сотрудники организации во главе с руководством обязаны проходить:

• обучение правилам охране труда;
• проверку знаний техники безопасности;
• соответствующие инструктажи.

Обучение и проверка знаний правил проводится на всех предприятиях и организациях в порядке, установленном законом.

Ответственность за это несет непосредственно работодатель. Для всех принятых на работу или переведенных на новую должность лиц проводится инструктаж и предварительное обучение методам правильного выполнения операций

Особенно это важно, если производство вредное

Обучение руководителей и специалистов носит обязательный характер. Оно проводится по заранее разработанным программам на самом предприятии. Чаще всего лекции читают специалисты из учебных заведений.

Обратите внимание! Возможно обучение в другой организации, которая обладает правом созыва специальных комиссий. Обучение руководителей и специалистов обязательно проводится при повышении квалификации и должности

Проверка знаний должна проводиться не реже чем через пять лет

Обучение руководителей и специалистов обязательно проводится при повышении квалификации и должности. Проверка знаний должна проводиться не реже чем через пять лет.

Офисный или производственный работник, не прошедший проверку, должен в течение месяца пройти тестирование повторно.

Правила оформления приказов, распоряжений

Приказ оформляется на бланке и содержит следующие реквизиты: наименование организации, наименование вида документа, дату, регистрационный номер, место составления, заголовок к тексту, текст, подпись.

Текст приказа состоит из двух частей: констатирующей и распорядительной. В констатирующей части отражаются причины издания приказа, даётся ссылка на документ, послуживший основанием для подготовки приказа. Распорядительная часть содержит предписываемые действия, фамилии должностных лиц, ответственных за их выполнение и сроки исполнения. Распорядительная часть отделяется от констатирующей словом «ПРИКАЗЫВАЮ», которое печатается прописными буквами и ставится двоеточие. Распорядительная часть текста приказа, как правило, делится на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точками.

Каждый пункт распорядительной части начинается с указания конкретного действия, выраженного глаголом в неопределённой форме – «подготовить», «организовать», «обеспечить», «разработать» и другие.

Похожие документы

• Заявление о приеме на работу
• Направление от работодателя на обязательный предварительный медосмотр
• Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме
• Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам
• Инструкция сотрудников службы консьержей на объектах
• Коллективный договор АМО ЗИЛ на 2006 год
• Коллективный договор ЗАО «Первый контейнерный терминал» на 2006 — 2009 годы
• Коллективный договор ЗАО «Форд Мотор Компани» на 2011-2013 годы
• Коллективный договор ОАО РЖД на 2011-2013 годы
• Макет коллективного договора
• Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме на объекте
• Ученический договор (профессиональная подготовка по профессии)
• Должностная инструкция ведущего специалиста по документообороту
• Должностная инструкция товароведа ломбарда
• Акт о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору, заключенному на время выполнения определенной работы. Форма N Т-73
• График отпусков. Форма N Т-7
• Журнал регистрации платежных ведомостей. Форма N Т-53а
• Командировочное удостоверение. Форма N Т-10
• Личная карточка работника. Форма N Т-2
• Личная карточка государственного (муниципального) служащего. Форма N Т-2ГС(МС)

Нужно ли ознакамливать работника с ИОТ под роспись

В Постановлении №176 не содержатся требования об ознакомлении работников под роспись с той или иной ИОТ. Есть только требование о выдаче ИОТ руководителям подразделений с фиксацией этого действия в журнале учета выдачи подписью соответствующего должностного лица.

Поэтому, если к вашим ИОТ не прилагается лист ознакомления – это не будет являться нарушением НПА и не повлечет за собой никакие санкции для должностных лиц как при осуществлении надзора, так и по результатам расследования возможных несчастных случаев.

Однако, если в существующих на предприятии документах СУОТ вы прописали обязательное ознакомление с ИОТ – то до инспекции перепроверьте наличие подписей соответствующих работников с необходимыми экземплярами инструкций.

Кроме того, как уже было указано выше, в некоторых ТНПА по промышленной безопасности имеется требование об ознакомлении под роспись работников с ИОТ, такое требование есть в «Правилах по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов», «Правилах по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» и др.